农村寄宿制学校管理的问题及其应对策略

胡业凡

摘 要 伴随着城镇一体化建设进程的不断推进，更多的农民进入城市打工，留守儿童问题逐渐成为了社会各界关注的焦点，在新农村建设进程中，为了满足农村教育需求，农村寄宿学校成为了顺应时代发展的必然趋势，因此，相关管理部门要积极落实更加具有实效性的学生管理工作计划，针对其中存在的不足建构切实可行的管控机制。本文从安全管理、住宿管理、心理健康管理等方面对农村寄宿制学校管理存在的问题进行了集中分析，并简要阐释了产生问题的原因，最后有效分析相关问题的应对措施，旨在为农村寄宿制学校管理人员提供更加有价值的教育建议。

关键词 农村寄宿制学校 管理 问题 原因

中图分类号：G47 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.12.076

Abstract With the process of integration of urban construction steadily， more farmers into the city to work， left-behind children has gradually become the focus of all sectors of society， in the process of new rural construction， in order to meet the needs of rural education， rural boarding school has become the inevitable trend， to adapt to the development of the relevant administrative departments to actively implement more the effectiveness of the student management work plan， the shortcomings of constructing a feasible control mechanism. This article from the safety management， accommodation management， mental health management and other aspects of the existing rural boarding school management on the issue of the analysis， and briefly explains the causes of the problems and countermeasures finally effective analysis of related problems， in order to provide more valuable suggestions for education management in rural boarding schools.

Keywords rural boarding schools； management； problem； cause

我国农村寄宿制学校主要是为了解决农村学生上学困难等问题，保证农村適龄儿童的入学率，为了进一步为农民提供便利，利用寄宿制提高农村儿童接受义务教育的水平，从而真正优化教学质量和全民素质。一般而言，农村寄宿学校主要分为全宿制学校和半宿制学校。

1农村寄宿制学校管理的问题

伴随着全民教育时代的到来，新农村建设也推动了我国农村教育水平的提高，农村寄宿制学校无论是在数量还是在质量都实现了跨越式发展，尤其是在改善边远山区以及贫困乡镇办学条件方面，具有非常重要的意义和作用。但是，农村寄宿制学校在常规化管理机制中，还是存在一些亟待解决的问题，需要当地教育部门结合实际情况进行整改和处理。

1.1 农村寄宿制学校安全管理问题

在寄宿制学校日常管理中，学校校舍安全十分关键，也是较为普遍的问题。目前，还有一部分农村地区的寄宿制学校宿舍较为简陋，来源的途径也较为多样化，建筑结构不符合标准，甚至有一些房屋是危房。由于资金短缺，一部分寄宿制学校甚至在以前学校规模基础上进行扩建。而随着寄宿制学校学生的增多，农村学校进行并校，也就导致寄宿制学校住宿条件呈下降趋势，学校将教学楼和办公楼清理出来作为临时宿舍，设计不仅不合理，采光条件也较差。另外，寄宿条件设施存在严重的安全隐患，学校为了节约经费，修葺过程也非常不正规，导致整体管理工作都无法和标准化管控要求相贴合。另外，寄宿制学校的饮用水控制体系也缺乏有效的管理，长时间多次反复加热会导致安全质量不达标，甚至有一部分农村寄宿制学校是直接自行抽取地下水，学生直接饮用。除此之外，饮食卫生、卫生管理、上下学安全管理以及寄宿制学校安全保卫制度等都存在一定的问题，需要相关部门给予高度关注。

1.2 农村寄宿制学校住宿管理问题

在寄宿制学校住宿管理机制运行过程中，由于住宿管理制度不健全，缺乏宿舍管理人员，管理制度形同虚设，学生的住宿也采取较为随机的方式，宿舍管理由于没有章法，就导致安全无法得到有效保障。另外，寄宿学校没有专门的住宿管理人员，学生的相关问题没有直接责任人，寝室卫生以及夜间安全问题无法得到有效解决都是较为常见的矛盾。需要注意的是，在农村寄宿制学生住宿管理体系中，女生管理问题没有得到有效重视，教师缺乏有效的引导和教育，会导致学生在青春期染上恶习。[1]

1.3 农村寄宿制学校饮食卫生管理问题

在农村寄宿学校饮食安全管理项目中，饮食卫生管理不达标也是增加安全隐患的主要因素，学生在校吃饭时间较多，但是，由于学校对食堂缺乏管理和制度约束，就导致食堂的伙食单一化，不能满足学生生长发育的要求。另外，学校食堂后勤人员缺乏有效的监督机制，学校内的一些超市缺乏正规的进货渠道，货源不能保证，对学生的健康造成威胁。endprint

1.4 农村寄宿制学校教学管理问题

在教学管理机制建立后，由于师资力量较为薄弱，存在一个教师带多个班级的问题，加之一部分学校教师的学历不高，导致教学质量受到严重的影响。另外，多数教师缺乏先进的教学理念，依旧将应试教育作为主要的教学手段，严重忽视学生的自主性学习效果。教学过程中的教学管理制度不健全以及教育制度不完善等都是非常严重的问题，教学管理模式落后也是影响农村教育可持续发展的制约因素。

1.5 农村寄宿制学校心理教育管理问题

在学生教育过程中，除了要提高理论知识教育水平外，也要对心理教育进行集中整合和管控。但是，在农村寄宿制学校中，心理教育得不到有效重视，学生缺乏关爱，有些学生会出现情绪不稳定的问题。农村教师由于缺乏先进的教育理念，和学生之间没有建立有效的沟通和交流，忽视了人文关怀教育的重要性。寄宿制学校只是关注学生的成绩，忽略学生生活问题，对于学生的情绪变化没有及时掌握和沟通，家访制度也只是流于形式，就使得学生出现心理问题得不到有效纠正。

2农村寄宿制学校管理问题产生的原因

2.1 农村寄宿制学校管理机制滞后

近几年，我国农村寄宿制学校管理结构和管控措施还存在一些问题，计划经济管理体系下，教师要统一管理、统一服从，严重忽略了学生的个性化，学生关怀和教育结构受到限制。尽管城市教育体制已经发生了变革，但是，在农村寄宿制学校中，教育教学方式还依旧延续传统的教学机制，学生住校问题、生活问题等都较为单一化，管理机制滞后问题较为严重，也是影响农村寄宿制学校管理工作全面发展的重要制约因素。[2]

2.2 农村寄宿制学校管理理念滞后

现代化教育理念将目标管理作为重点，要以促进学生全面发展作为关键，结合教书育人的教学手段和教学目标。不仅仅要保证学校管理目标的战略性价值，也要从适应现实社会的角度出发，提高办学宗旨的完整性。但是，在农村寄宿制学校中，部分学校还是延续传统的教育理念和学生管理机制，忽略了“以人为本”的教学机制，只是片面追求人数和升学率。[3]

2.3 农村寄宿制学校管理重视程度滞后

寄宿制学校管理效果得不到有效提升，政府导向力量的缺失是主要原因，教育部门和学校领导对学生管理工作缺乏正确的认知，思想得不到统一，教学目标滞后等问题较为严重。在学校管理机制建立后，要将学生管理工作和教学活动齐抓共管，但是，农村寄宿制学校管理过程严重忽略学生素质教育的重要性，是导致农村寄宿制学校教学缺失的主要原因。[4]

3农村寄宿制学校管理优化措施

3.1 建构完整的管理制度

在构建完整管理制度的过程中，也要对控制工作的完整程度进行整合，确保管理效果符合预期，在合理化优化住宿管理制度的同时，提高管理效果。主要的管理制度包括作息制度、宿舍卫生检查制度以及宿舍管理制度，要结合学生的实际需求和管理条款，确保学生管理控制措施的完整性。[5]

3.2 优化学校管理队伍水平

传统的教学管理中，教师队伍管理模式较为单一化，不能适应教育改革的发展进程，因此，要进一步提高农村寄宿制学校的综合水平。第一，要强化管理团队情感教育的综合水平，寄宿制教育结构中，教师除了要具备较强的文化课教育水平，也要有效升级人文关怀的管理效果。教师和学生之间要建立相互关心和尊重的关系，创造更加良好的学习环境和生活环境，提升综合素质的同时，引导学生树立主人翁意识。第二，要强化教师管理团队居安思危的意识，在日常校务工作开展过程中，要建立健全系统化的教学管理平台，从学生的实际需求出发，保证学生在校期间安全的同时，积极构建更加完整的寄宿制學校管理网络，将管理工作落实到底。第三，要优化团队队伍建设水平，针对实际问题建立管理工作领导小组，保证工作实效性的同时，实现全方位、全过程的服务保障体系。[6]

3.3 升级安全监督机制

为了进一步提高寄宿制学校学生的管理水平，要有效升级安全监督机制，增强安全意识教育的同时，建立健全责任机制，确保管理工作关键环节的稳定性，明确责任管理措施，树立完整的责任意识，履行工作职责，提高安全责任管理效果，确保控制机制的稳定性。也就是说，学校要明确行政人员、班主任和科任老师之间的工作职责，提高学生在校安全管理效果。另外，学校要提高自身安全防范意识，配合学生家长的安全监护工作，升级学生管理水平。教师在日常教育中，也要引导学生树立自我保护意识，提高约束力的同时，能和教师之间建立更加友好的师生关系。积极践行更加有效的监督控制措施，为常规化工作的全面开展提供保障，促进管理效果和互动机制建设的完整性升级。[7]

3.4 整合教学质量监督系统

在农村寄宿制学校管理中，除了要保证学生的安全外，也要对教学质量给予更多的关注，提高教学过程的监管力度，全面落实教师队伍师资管理建设机制，确保质量监控环节和整体效果符合预期。在提高教师素质的过程中，学校要建立完整的教师培训制度和计划，不仅仅要提高教师的专业水平，也要引导教师对心理学、教育学进行深度研究，从而建构更加完整的教育机制，促进寄宿制学校的全面发展。

4 结束语

总而言之，在寄宿制学校管理过程中，学校管理部门要结合实际情况针对具体问题建立切实有效的管控措施，提高教学质量的基础上，保证学生的身心安全，实现寄宿制学校的可持续发展。

参考文献

[1] 甘琼英.义务教育阶段农村寄宿制学校管理的现状与思考——基于G省23所农村寄宿制学校的调查[J].上海教育科研，2014.15（5）：22-25，13.

[2] 何万寿.农村寄宿制学校管理的实践与思考——以天祝县石门镇中心小学为例[J].中国教育技术装备，2016.15（21）：154-156.

[3] 陆靖.改善农村寄宿制学校管理留住农村孩子[J].贵州教育，2015.14（12）：18-19，31.

[4] 易明柱.农村寄宿制学校管理存在的问题及其对策研究[J].现代交际，2013.14（1）：160-161.

[5] 刘宁，卓燕萍.立足农村义务教育现状探索寄宿学校管理方向——基于四川省保和寄宿制中学的调查[J].读写算（教研版），2013.4（20）：6-8.

[6] 杨振华.推行农村寄宿制规模办学，全面提高学生的整体素质——甘肃省民勤县蔡旗乡完全小学寄宿制管理探究[J].学园，2015.15（24）：25-26.

[7] 闫吉林.浅谈农村寄宿制小学管理存在的问题及解决策略[J].神州（中旬刊），2014.15（2）：277-277.endprint