试论我国电子信息产业技术创新提升策略

李东颖

摘要：近年来，随着我国经济技术的不断进步，电子信息产业也取得了一定的发展，并积累了丰富的经验。在电子信息技术的推动下，电子信息产业已成为最具创新性和最具活力的产业。[1]但是由于电器行业本身基础薄弱，起步较晚，致使我国电子信息产业普遍存在产品附加值较低、技术创新能力缺乏等问题。本文通过分析导致我国电子信息产业技术创新能力不足的原因，探索适用于我国电子信息产业技术创新能力提升的对策。

关键词：电子信息产业 创新能力 不足 策略

广州“垃圾分类”大潮兴起之时我正在念初中。每每参加“垃圾分类”活动，我都会购50个口罩、50双手套送给全班同学及老师，人人有份。可恶的垃圾是可爱之人抛弃之物，也是蚊蝇滋生蔓延之地……如何让垃圾进入地里，且不需天天清理也能保证地面干净整洁是我经常思考的问题。久而久之便有了垃圾信息化、家庭信息化、街道信息化、医院信息化、道路信息化、工程信息化、军队信息化等想法于是便有了“我国电子信息产业技术创新提升策略”的研究与思考。电子信息技术产业一条龙开发、提升，将大大促进我国电子信息产业的崛起！

一、我国电子信息产业技术创新能力不足的原因

1.资金限制

任何一个行业开展技术创新都需要有充足的资金作为支撑，而电子信息产业属于资金密集型产业，技术创新具有高投入、高风险和高收益的特点，对资金的依赖性较大。虽然我国电子信息行业拥有一定的政府关注和支持，能自主找到融资渠道，但由于我国的风险投资体系尚不完善，所以电子信息行业的融资渠道还需要得到进一步的规范和扩展。这直接导致我国电子信息产业所拥有的资金十分有限，主要表现在风险投资发展缓慢、创新创业型中小企业融资困难、缺乏金融创新和资本市场发展相对滞后、一些电子信息技术骨干企业和创新创业型企业出走海外等。由于我国电子信息产业受到资金缺乏的制约，所以技术创新能力无法得到全面发展和提升。

2.人才制约

目前，我国电子信息产业人才短缺、人才结构不合理等问题越来越明显。主要表现在重大工程和项目的组织领导和技术带头人员及高层次、复合型，具有团队精神的技术人才短缺；从事集成电路、软件、计算机和通信产品开发设计的人才缺乏；具有大型企业和工厂的生产管理经验和善于进行资本运营的高级管理人才匮乏。其主要原因在于人才分布不合理，人才需求和供给错位，高端人才流失严重，缺乏创新激励，海外人才引进方面存在问题。在全球电子信息产业技术迅速发展的大背景下，各国对高素质技术人才提出了更多的需求，人才竞争成为电子信息产业竞争的实质。发达国家通过优厚待遇和各种人才政策吸引各国高科技人才，而我国正是高素质人才流失最严重的国家之一。此外，我国电子信息产业当前的职业培训能力并不理想，职业培训市场有待规范和完善，这些都是影响我国高素质、高科技人才队伍建设的负面因素。

3.核心技术受制于人，产学研脱节

我国电子信息产业基础比较薄弱，与发达国家之间的差距较大，主要表现在核心技术受制于人、关键领域拥有的自主知识产权数量较少以及技术产业化环节薄弱，这些问题都制约着我国电子信息产业的自主创新。电子信息产业是一个技术密集型产业，对核心技术和高端产品的依赖性强。核心技术受制于人，意味着对整个产业缺乏垄断性和掌控性，这极大影响产业发展和技术创新的途径。目前，在我国电子信息产业中，技术自主化程度低，产品中具有的自主品牌和自主知识产权较少，科研成果也没能很好地转化为商品进行生产，以企业为中心的产、学、研、用一体化技术创新体系尚未真正建立。拥有强大科研能力和人才队伍的不是企业，而是大学和研究院；企业仅仅具备产业化能力，在研究开发新技术方面的能力不足，与科研院所之间缺少联系纽带，导致对最新研究成果不能及时了解掌握，产业化的概率低。

4.外部环境制约

就我国目前的情况来看，科研机构、大学和企业长期分立，缺少联系合作。首先，科研机构主要从事研究开发，其根本目的在于达到国家先进水平而不是以实现产业化为导向；其次，大学对学生的培养偏向于科学理论，缺乏面向市场和企业需要培养人才的意识，导致科研成果与企业实际需求脱节；最后，企业长期从事生产制造，不负责研究开发，出于短期利益的考虑和自身承受能力不足的约束，不愿意或者没能力长期专注于自主研发。科研机构和企业之间缺乏市场引导下的制度性合作，使得科研成果极难转化为产品，转化率和成功率都偏低。此外，中国电子信息产业的立法也存在一些问题，使得电子信息产业在法律法规建设方面仍不完善，电子信息产业内部存在恶性竞争，缺乏对核心技术和知识产权的保护。

二、电子信息产业技术创新能力提升策略

1.扩大融资，解决资金问题

第一，大力扶持优势企业，提升这些企业的核心竞争力，將其作为整个行业规划和构建的基础。当前我国电子信息产业规模扩张主要是通过重组的形式，虽然推动了企业规模的增长，但是对竞争力的提升没有直接的作用，甚至出现重组后面临更大的风险。所以电子信息产业在开展外部融资和兼并的过程中，需要引导企业根据自身实际情况，进行理性的规划和分析，以提高自身实力和竞争力为根本目的，着重发展技术含量高和具有广阔市场前景的优势企业和产品。第二，通过调动各方资源，积极实现融资渠道的拓宽和多样性。政府要对货币政策所具有的传导渠道进行理顺，一方面对信贷政策做出调整和改善，另一方面建立完善风险投资机制，为电子信息产业的健康发展和技术创新工作提供一定支撑。

2.利用人才激烈机制，推动队伍建设

电子信息企业构建人性化的合理的激励机制，不仅能避免人才流失，而且能提高人才素质。企业要采取多元化的激励方式，实现物质激励和精神激励相结合，让员工的实际需求得到满足。另外，通过强化人才培训来推动企业创新，适当引入国外先进的人才培养模式，如双阶梯制度，通过设计管理职业生涯和技术职业生涯来实现管理和技术两大阶梯的结合，激励人才不断自我提升和自主创新。

3.加大研发投入，增强自主创新能力

国家要加大对电子信息产业的技术创新投入，逐年提高政府对电子信息产业自主化创新企业的财政支持。调整国家科技计划支持重点，并加大对自主研发产品的采购力度。增强自主创新意识是增强自主创新能力的关键环节，政府要通过一系列政策调整，引导企业树立自主创新意识，加大对本土企业自主研发的支持力度，强化其自主创新的积极性和主动性，改革研发体制和用人机制，切实提高企业持续的自主创新能力。

4.充分发挥政府引导作用，营造健康有利的创新环境

首先，政府应根据电子信息产业的层级结构、技术结构制定相应的帮扶政策，例如通过财政资金激励企业自主创新，对电子信息产业自主创新提供一定的税收优惠政策等，引导企业在电子信息服务和电子信息制造等方面加大投入，构建属于我国的电子信息产业的核心竞争力，使其在新一轮市场竞争中具备一定优势。其次，国家主导在电子信息产业重点领域建立一批关于基础性、前瞻性、战略性和综合性的国家级研究机构，带动电子信息产业的自主创新。并加强对基础类和公益类科研机构的支持力度，支持国家工程实验室建设，鼓励电子信息产业领域具有较强研发能力的大企业与大学、研究院进行合作，开展面向产业和市场的前沿技术和军工配套等技术的研发，提高电子信息产业在关键领域的研究能力，提升企业自主创新能力。最后，要建立健全有利于自主创新的信息产业法制环境，加快信息产业发展、信息技术应用和信息安全等方面的立法，建立健全信息产业自主知识产权的标准体系，加强对自主研发成果的保护，使自主创新在一个健康的良性环境中进行。

科学技术是第一生产力，国家必须重视科技创新，才能增强国家竞争力，企业必须重视创新能力提升，才能全面推动企业的持续性发展。中华民族的伟大复兴仰仗于电子信息产业的崛起、强盛！

参考文献

[1]陈会.我国电子信息产业技术创新能力分析[J].经济管理（全文版），2016（9-1），133.endprint