韩长赋在全国农村集体产权制度改革试点推进会上强调不断深化农村集体产权制度改革为乡村振兴奠定坚实的制度基础

本刊讯11月16日，全国农村集体产权制度改革试点推进会议在江苏南京召开，深入学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和中央关于深化农村改革的决策部署，交流各地农村集体产权制度改革试点经验，部署下一步改革工作。中央农办主任、农业农村部部长韩长赋出席会议并讲话，江苏省省长吴政隆致辞。韩长赋强调，要从战略和全局高度，进一步深刻认识推进农村集体产权制度改革的重要性紧迫性，自觉增强责任感使命感，坚持问题导向，聚焦重点任务，切实抓好各项改革任务落地，确保2019年基本完成清产核资、2021年基本完成股份合作制改革，以改革新成效为乡村振兴奠定坚实的制度基础。

会议指出，推进农村集体产权制度改革，是实施乡村振兴战略的重要任务，是发展新型农村集体经济的内在要求，是带领亿万农民走上共同富裕道路的基础保障。中央农办、农业农村部会同有关部门，聚焦清产核资和股份合作制改革两项硬任务，努力把改革向纵深推进。各级党委政府强化组织领导，健全工作机制，大力推进改革，取得了积极成效。目前，清产核资工作已全面展开，农村集体产权制度改革试点范围已覆盖全国1000多个县市区，全国已有超过13万个农村集体经济组织完成改革，共确认集体成员2亿多人，累计向农民股金分红3251亿元，农民群众在改革中有了更多实实在在的获得感、幸福感。

会议强调，农村集体产权制度改革涉及面广，政策性强，在改革过程中仍存在一些需要重视的问题，必须采取有效举措，不断完善政策，切实解决问题，确保改革顺利推进。重点做到“五个好”：一是统筹好进度，抓紧时间进度，保证工作质量，及时上报数据，按期保质完成清产核资任务。二是处理好关系，注意处理好政府指导和农民主体、尊重历史和兼顾现实、一般情况和特殊情形这三组关系，依法合规全面确认集体成员身份。三是把握好重点，改革试点单位要在拓宽集体资产量化范围上、在赋予集体经济组织市场主体地位上下功夫，加快推进经营性资产股份合作制改革。四是掌握好方向，建立集体资产股份有偿退出和继承机制，丰富集体资产股份抵押、担保形式，加快农村产权流转交易市场建设，积极探索完善农村集体产权权能。五是运用好成果，不断丰富新型集体经济发展路径，充分利用各项扶持政策、多种路径发展壮大新型集体经济。

会议要求，试点地市、试点县要提高政治站位，切实加强组织领导，积极稳妥推进改革。要勇于碰硬抓实，着力在关键环节和重点领域取得突破。要强化力量保障，加大改革培训力度，开展学习交流活动，保障必要工作条件。要加强督导检查，层层传导压力，压实改革责任，确保各项试点任务如期保质圆满完成。

中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊主持会议，农业农村部党组成员、中央农办秘书局局长吴宏耀参会。吉林、江苏、浙江、山东四省，江苏南京、安徽滁州、湖北咸宁、河北任丘四市和陕西榆林市榆阳区相关负责同志在会上作交流发言。会上还首次为10个新成立的农村集体经济组织颁发了登记证书，农村集体经济组织有了“身份证”。