陕西省安康市：合作社助力乡村振兴

■ 文 / 本刊通讯员 邱 莉

在连续15年的中央1号文件指引下，陕西省安康市农民合作社乘势而上，凝心聚力，蓬勃发展，把中央1号文件描绘的蓝图导向深入，为落实乡村振兴战略提供了有力支撑。

合作社发展推动农村改革深化，培育农业农村发展新动能。近年来，安康市农村土地确权颁证、农村集体产权制度改革、“三权分置”改革、“三变”改革等工作稳步推进，农民合作社在各项改革中被推到风口浪尖的位置。截至2017年12月底，全市完成土地确权面积434.07万亩，累计流转土地面积132万亩，其中农民合作社等新型农业经营主体流转43.2%。合作社通过土地入股、代管、成员提供劳务等更灵活的方式，引导小农户加入合作社成为成员。农村集体产权制度改革和“三变”改革，通过“合作社+”盘活了农村资源，激发了农村活力。2017年，旬阳县吕河镇秦家塔村一组贫困户周昌青，从桂花香生态农业农民专业合作社领取上半年分红1000元后，主动拿出2000元现金要求续股，合作社226户成员都从合作社兑现了分红。2017年，安康市启动“三变”改革的村，分红的达21个。

合作社发展助力产业扶贫，补齐农村发展短板。安康市推行了“千村千园（合作社）”建设规划，提出在每个贫困村组建一个农民合作社的目标，并列入脱贫村考核。2017年，全市122个脱贫村新建农民合作社198家，农民合作社直接带动扶贫户3352户9973人，占产业脱贫户的45.9%，通过产业发展受益脱贫户6.2万人，受益农户24.96万人。汉阴县太行山经济发展合作社为贫困户提供资金23万元，带动贫困户73户发展产业脱贫，与百姓厨房、外婆印象、西安市部分社区、市县超市等签订合作协议，合作社的太行富硒茶等农产品购销两旺。

合作社发展引领五大特色产业，调优农业产业结构。安康市确定了生猪、富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业等五大产业，参与其中的农民合作社达1606家，占合作社总数的63.1%。在合作社等新型农业经营主体带动下，安康市魔芋和渔业产量稳居全省第一，生猪出栏、茶产业规模、核桃种植面积居全省第二。岚皋县发展了38家魔芋种植合作社，魔芋产业成为全县支柱产业，岚皋县成为中国魔芋第一县。

合作社发展擦亮安康富硒品牌，挖掘农产品深层价值。2017年，“安康富硒茶”地理标志证明商标注册通过国家工商总局审定。安康市有9个产品获得农业部农产品地理标志登记保护，3个产品获得国家质检总局地理标志产品保护。在第十五届中国国际农产品交易会、上海食品博览会、杭州茶博会等展销平台，诸多安康市农民合作社登台亮相，为打造安康市“富硒”品牌城市名片作出了卓越贡献。汉滨区忠诚蔬菜农民专业合作社建设了3个千亩设施蔬菜种植基地，开展富硒、生态、无公害蔬菜种植，注册“天瑞源”商标，7个农产品通过有机认证，在城区开设42家直销门店，带动185户贫困户，成员年户均增收5000元以上。

合作社发展落实农产品质量安全责任主体，提供绿色兴农保障。安康市在全省第一个建成市、县（区）农产品质量安全追溯体系分平台，建设可追溯终端112家，可追溯食用农产品210个，其中涉及农民合作社的安全可追溯终端有72家。安康市探索的“一套基本流程、两大核心环节、三大主攻课题”的食用农产品合格证管理经验，在全国推广，被确定为国家农产品质量安全县（市）创建试点。