家门口建起检察院 服务送到心窝里

吴波

“如果没有视频接访，没有检察官提供的法律咨询，我不可能依法维权。”2016年11月，在广东打工的郭忠建被一辆叉车伤到腰椎，工厂老板以他刚进工厂处于试用期为由，拒绝支付医药费。

回到家乡后，他得知可以通过视频向检察院进行法律咨询、 控告举报，就抱着试一试的心态去求助，没想到检察官给了他中肯建议，最终帮他维护了合法权益。如今谈及当时场景，郭忠建依然激动：“这是把检察院建在了老百姓的家门口啊，太感谢了！”

近年来，营山县人民检察院把“将办公桌搬到群众家门口、 将公平正义放在群众手心头”，构建“智慧检察”新模式， 检察工作延伸到巷尾街头、院落村头、田间地头，群众亲切地称之为“家门口的检察院”。

?视频接访平台 打通群众诉求“绿色通道”

2017年12月18日，营山县六合乡营平村村级公共服务中心村民活动室内，播放着营山县人民检察院远程视频法律教育相关内容。六旬村民罗忠容是一名忠实观众，她感慨地说：“如果没有视频接访，没有检察官的帮助，我这个哑巴亏吃定了。”

原来，罗忠容的女儿出车祸遇难，肇事者赔偿给老两口的20万元被女婿借走，承诺3年内还清。谁知女婿拿着钱大肆挥霍，承诺成了“空头支票”，老两口束手无策。“咱们找检察官，让他给我们撑腰。”今年7月，在该村党支部书记李长明的建议下，罗忠容来到村级公共服务中心，向检察院视频接访员反映，检察官给了他中肯建议，最终帮她维护了合法权益。

“像营平村这样配备独立专线的视频接访平台，全县目前已经建成近800个，实现检察力量覆盖所有基层组织。同时将纪委、法院、公安、扶贫、信访、司法等多部门终端连入该中心，实现多平台多系统互容互通。”营山县人民检察院副检察长杨鸿介绍，该院创造性地建立视频接访平台，安排专人负责维护和接访，并统一汇总、分流和归口处理。群众可通过智能手机随时随地与检察官在线上交流沟通，完成法律咨询、控告举报、控告申诉、律师预约、案件信息查询等服务，畅通了老百姓的诉求渠道，有利于将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

据统计，该视频接访系统自今年5月运行以来，已接待视频咨询 623人次，受理群众视频来访94件，解决群众诉求142件，收集举报线索并移交控申部门 23件，共转交相关单位答复35件次，自行答复59件次，答复满意率100%。

?打造知心姐姐品牌 为青少年成长“保驾护航”

日前，营山县人民检察院“知心姐姐”团队来到盐井小学、骆市小学、天伟中学等学校，开展“蓝鲸游戏”专题法治讲座。“知心姐姐”详细分析了“蓝鲸游戏”的危害性和违法性，并邀请两名志愿者现场进行模拟表演。“记住，不要因为一时好奇而去尝试类似的游戏，遇事多与父母沟通。”“知心姐姐”们谆谆告诫同学们。

据该院检察长罗伟介绍，营山是四川省劳务输出基地县，外出务工人员多，留守学生成为普遍关注的社会问题。2015年，该院组建“知心姐姐”团队，经常到学校開展法律知识竞赛、法治教育讲座及以案说法等活动，切实增强未成年人的法律意识。不仅创办“知心姐姐”微信公众号和“知心姐姐伴我行”微信圈，将法治故事、警示案例和法律知识等传授给未成年人。同时，开通“知心姐姐”热线电话，对未成年人提供法律应对方面的语音交流平台。

据统计，近3年来，该团队开展各类未成年人犯罪预防宣讲50余场次，为70余名涉罪未成年人提供了法律援助，对100余名涉案未成年人进行了帮教，对7名未成年人提供了司法救助和其他救助，对30名涉案未成年人进行了疏导。

针对未成年人刑事犯罪新特点，该院在营山中学、营山二中、营山职业高级中学等单位建立了青少年观护基地，为涉案未成年人提供平等保护的机会。

营山县小桥镇青年李亮（化名），因参与寻衅滋事被公安机关查获，目前正处于帮教观察期。在该院未检科检察官罗畅的帮扶下，如今，他正在营山职业高级中学学习汽修，他的人生经修正后再次焕发光彩。“检察官巴心巴肝帮助我孙子，经常牺牲休息时间来家里关心他，还带他参加公益活动。”李亮的婆婆说，她对外都喊罗畅“干孙女”。

?司法救助 让困难当事人“保眼前、管长远”

被救助人周某，于2016年9月被一辆轿车撞伤致右腿骨折，住院治疗用去医药费7万余元，未得到赔偿。家中5位老人均失去劳动能力，仅靠其父母在外打工挣钱维持生计，家庭生活困难。

营山县人民检察院了解情况后，认为其符合国家司法救助条件，由控申部门核实，向周某发放国家司法救助金两万元，并开展长期帮扶，使之脱离困境。

近年来，营山县人民检察院创新司法救助机制，发动全社会的力量参与司法救助工作，从而拓宽救助渠道，实施多元化、全方位救助。2015年出台的《关于建立国家司法救助与其他救助衔接机制的意见》，将刑事案件被害人及其近亲属，追索赡养费、抚养费等费用的申请执行人，道路交通事故等民事侵权行为的被侵权人，因无法获得赔偿而造成生活困难的当事人等“八种情形”纳入立体救助体系。

同时，检察机关在司法救助实施后认为需要进行其他救助的，可向有关单位发放检察建议书，并移送相关材料，由有关单位审核、办理。在实现立体化、精准化救助的基础上，该院还建立了跟踪回访制度，通过对被救助对象实际生产、生活情况的跟踪调查，让困难群众能够“既保眼前，又管长远”。

截至目前，该院先后对20余人实施司法救助，发放救助资金22.6万元，积极协调相关部门予以临时性救助10余人，解决危房改造补助2人、低保12人，减免医药费2人，提供法律援助2人、就业技能培训5人。（作者单位：营山县人民检察院）（责编：裴佩）endprint