权利弊，估险情，危化管理警钟长鸣

李吉+卜全民+朱凯璇+阮正智

【摘 要】危险化学品与我们的生活息息相关，为了使用方便，企业、个人都会不可避免地储存危险化学品，但危险化学品在造福人们生活的同时，又给人们的生活带来了很大的风险，所以在危险化学品储存过程中建立一个风险评价体系显得尤为重要。危险化学品储存风险管理与相关研究，外国早已开展，而我国仍旧处于相对落后的状态，本文将对危险化学品储存过程中的风险评价做一定研究，并且以我国的危险化学品储存不当所引发的事故为反例，佐证自己的分析，最后将对我国目前危险化学品储存过程中的风险评价提出建议。

【关键词】危险化学品；储存；风险；风险评价

近些年来，我国化学工业在蓬勃发展，而在人们的日常生活中，各类化学品也在逐渐变得不可或缺，同时随着人们对化学品有毒与无毒的辩证关系的深入了解，对危害与风险联系的认识的不断完善，风险概念便自然地引入了中国化学品管理畛域，影响着中国化学品管理的模式[1]。在一些企业储存危险化学品的过程中，至关重要的步骤是将严格的管理嵌入到储存危险化学品的各个环节中。当管理环节出现某些问题的时候，就可能产生安全的漏洞，更加严重的话，会造成伤亡事件的发生。

1 揭开危险化学品的面纱

危险化学品的数量巨大且用途广泛，他们被用于人类生活的方方面面，因而对所有的化学品的储存都采取一对一的方式显然是天方夜谭。与之相悖的是，为了国家与人民的利益不受损害，各国都必须对各类危险化学品的储存进行严格管理，正因如此，各国对危险化学品的储存管理基本上都采用分类管理的方式。对于国内而言，根据2003年公布的《危险化学品名录》将危险化学品分为8类，主要包括易燃固、液体、腐蚀品以及爆炸品等[2]。针对不同类型的危险化学品都有各自独特的储存方式，例如：高度易燃液体就应当储存于阴凉通风库房，远离火种、热源、氧化剂等。然而，我国对于危险化学品的分类与国际上的化学品通用分类制度GHS差别较大，导致我国在危险化学品的储存方面很难与其他国家交流学习，同時对我国的危险化学品的运输、使用等也都有不利影响。

基于此，在中国，《危险化学品名录》于2015年被成功修订，这样的修订，是建立在我国大量科学家的实践与经验的基础上的。该名录将危险化学品分为物理危险、健康危害和环境危害三大类，这才与国际上通用的GHS相一致，这一事件也标志着我国的危险化学品分类管理工作基本与国际接轨[3]。同时我国政府根据《危险化学品安全管理条例》中的第三条明确规定了危险化学品的界限，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。至此我国的危险化学品的界定及其所属才有了较为明确的规定和归属，这一界定也为我国危险化学品的储存、运输、使用等方面的管理指明了方向、提供了便利，方便了人们的生活。

提到危险化学品，多数人们还是会谈之色变，究其原因，主要是危险化学品具有爆炸性、燃烧性、腐蚀性和毒害性等危害特性，一旦在储存过程中操作、管理不当或者监督松懈，就及其容易发生事故，具有很大的安全隐患。不仅仅如此，在日常生活中，我们经常会在电视媒体中看到许多因为危险化学品储存不当所引发的事故，不但造成了财产损失和人员伤亡，还可能引发社会恐慌。先举个例子，天津市滨海新区在前年发生的危险化学品事故，造成了68.66亿元的财务损失，还有近千人伤亡。再比如，山东国金化工厂在2012年的时候，发生了爆炸，造成了750万元的财务损失，在此事故中，10人伤亡[2]。危险化学品储存过程中因管理不当产生的严重后果如此触目惊心，但是危险化学品仍然是我们日常生活中的重要组成部分（常见的危险化学品有：苯、液化气、汽油、甲醛、氨水、二氧化硫、硫化氢、农药、液氯等），所以做好危险化学品的储存风险评价尤为重要，做好的此层面的风险评价，在很多时候就可以避免如此巨大的经济损失，挽救一群人的生命的同时还可以给他们一个和平安定的生活环境。

2 风险评价之谜

何为风险评价？风险评价是以风险的识别与估测为前提，主要考量包括风险出现的几率以及亏损等级等方面，然后对其出现的可能性与对应的危险等级进行估测，对照普遍的安全性参数，来最终确定风险的等级，以及对其进行管理控制的与否。随着经济全球化的发展，危险化学品的研发越来越普遍，新型的危险化学品也随之出现，储存过程中因处理不当发生的事故也随之增多，因而亟需在危险化学品的储存风险评价方面有所发展。

针对危险化学品的风险评价，王铁宇、周云桥、李奇峰、吕永龙教授等人认为应该分为健康风险评价、生态风险评价和区域风险评价。不可否定的是，这三种风险评价有着十分相近的地方，包括，风险表征会被风险源实施于受体。回过头说，它们有着各自的核心评价。再者，在实施三者的时候，使用的途径也是不尽相同的[3]。国际上有许多国家已经对危险化学品储存过程中的风险评价方面有所研究。在1975年的时候，为了能够监督全世界范围内的化学品储存运输以及对全世界范围内的环境进行实时地评价，从而能够有力地向全世界范围内的相关单位与部门提出一定的预告，避免不必要的人员财产损失，IRPTC在此基础上就得以成立，这主要要得益于联合国环境规划署。在这以后，美国环保署为了能够实现健康风险评价的目标，相继公布了一些其他的文件，包括《生态风险评价指南》等。在风险评价的领域，它的应用是最为广泛且最具有现实意义的。

要做好危险化学品储存工作中的风险评价，第一步就需要关注风险分析。要想做好风险评价，就必须要想到可能会发生什么风险。通过我们小组的实地调查以及相关资料研究，笔者认为危险化学品储存过程中有潜在发生可能性的风险主要有以下几点：

（1）起火、爆炸危险。这是发生频率很高的危险，引起火灾、爆炸的原因多种多样，但绝大部分还是由于储存易燃易爆固、液体不当所导致的。起火以及爆炸事故，3个必不可少的条件分别是：可燃物、助燃物、着火点；爆炸极限、封闭的空间、着火点。endprint