劳动合同中止制度构建探讨

王跃龙

辽宁大学法学院，辽宁 沈阳 110036

一、劳动合同中止问题概述

所谓劳动合同中止，指在劳资双方在签订的劳动合同合法期限内，因为法定或约定情形的限制，致使现有的合同无法继续履行，双方的权利义务被迫暂停，不过仍然存在劳动关系的一种法律状态。根据我国的劳动合同法的第68条规定，有确切证据证明存在下述情况的，既可以中止当前双方之间的合同：首先，经营方的当前经营状况存在恶化；其次，经营方存在恶意的财产转移或资金抽逃等不良行为；再次，经营方产生违约行为；最后，存在可能产生或已经产生丧失履行债务能力的状况。如果当事人缺乏有力证据证明合同的中止履行，需要承担相应的违约责任。而在其他国外的相关法律中规定，如法国在其劳动法中规定：劳动者在合同期限内服兵役、或者被选为政党议员等提出中止合同的，再其服兵役或议员期满后可以继续履行前面的合同；孕妇可以在其预产期前后提出暂时中止劳动合同；在工作人员大于二百人的公司中，女性超过工作一年的，除了合法假期外可以提出两年以内的子女抚养假期。另外由于工厂倒闭、带薪休假等情况都可以提出劳动合同中止。

我国法律如《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》中都草拟了劳动合同中止制度的相关规定，但是在最终颁布的条例中都被删去。所以，我国在法律和行政法规层面缺乏劳动中止制度的法律规定。使得劳动合同中止处于法律无法监管的空白状态。尽管部分省市有相关的规定，但是缺乏在全国范围内统一实行的相关法律规定，使得劳动合同。

二、完善我国劳动合同中止制度策略

尽管我国在法律建设层面在劳动合同中止方面的建设还需要继续加强，从实际需求来看迫切需要构建劳动合同中止制度。从而为解决企业出现的用人单位的人员流动、岗位结构性调整、生病医疗、外派借调以及停薪留职等情况做好相应的政策依据和处理依据。在构建劳动和合同中止制度时需要分析其具体的特点，区分劳动合同中止制度的适应情形，从而构建相配套的立法制度。

(一)劳动合同中止自身的特征

从劳动合同中止上述的概念的阐述可以看出，其行为主要发生在劳动合作的合法期限内，出于特殊状况的影响，使得双方签订的劳动合同无法继续履行或需要暂时履行，或在双方协商下暂时停止履行，等中止因素结束后，原有的合同继续履行或作出相应的最终的处理。所以从其定义从可以看出劳动合作中止有着其自身的独特性：

首先，是发生在正常劳动关系未结束期间，其劳动关系还正常存在。其次，使得劳动关系出现中止的因素既有主观方面的因素，也有客观方面的因素，主观方面主要体现在双方在协商情况下来中止合同的履行；而客观方面主要是由于不可抗力所导致的合同无法继续履行。最后，在劳动合同中止因素消失后，前有的劳动合同再次继续实行，并可以结合变化的状况进行相应的调整和变更。

(二)劳动合同中止的情形规定

在劳动合同中止制度建设中重点是做好情形的相关规定，从而使得劳动合同中止制度可以覆盖相应的服务范畴，起到良好的法律约束及指导效应。其中可以从法定情形和约定情形两个方面来进行分析和考虑。

首先从法定情形来看，主要有劳动者应征入伍。这是因为在我国的兵役法中规定，劳动者应征入伍前，如果已经和相关企事业单位签订了用人合同，在服兵役期限满后可以重新回原单位。由于员工涉嫌一定的违法犯罪行为被限制人身自由的，对于实施了犯罪行为，被司法机关依法逮捕的，无法继续履行劳动义务的，经营方可以暂时中止劳动合同履行，停止相应的义务。而经过相关认定确认没有主观犯罪，在这一期间产生的损失，可以根据我国相关的赔偿法获取相关部门的相应的赔偿。在依法请假方面，可以参照法国等国家的相关做法，对已婚妇女的产假及其后期的抚养假期进行规定。

由于客观性的不可抗力因素等，使得双方不得不中止劳动合同的情形也适用这一状况。

其次，约定情形。这种状况是在劳资双方在协商的状况下，兼顾公平合理，对双方如何继续履行合同等进行协商，如协商停薪留职、外借下派、暂时性待岗等。

(三)劳动合作中止期间的权利与义务

不管是任何一方在中止劳动合同时均需要履行通知义务，从而确保双方作出合理的安排，避免相应的损失的发生。同时需要签订书面的中止劳动合同，对所涉及的中止方面的期限、这一期间双方需负担的权利和义务，以及中止期限结束后原有合同的继续履行、劳动者社会保险的衔接等等进行明确规定，避免双方产生不必要的纠纷。同时要做好相应的这一时期的权利与义务的规定。

当然，在相关的制度建设完善前，有必要结合具体的实际操作状况进行相应的补充和完善，从而使得劳动合同中止制度不断完善。