架起国际合作桥梁 擦亮平安名片

2018-01-22 18:42
中国防伪报道 2018年8期
关键词:国际刑警组织公安部警务

作为全国设立国际刑警组织联络机构的省会城市公安机关,近年来,湖北省武汉市公安局积极推动国际警务合作发展,不断“走出去、请进来”,引进外部智力,日益与国际接轨,拓展了国际视野和合作渠道,把平安武汉名片擦得更亮。

36名境外在逃人员收入法网

2018年6月15日,一名利用虚假网络平台交易诈骗的团伙成员从境外被劝返回国。这是自开展境外追逃行动以来,武汉公安机关成功追缉的第36名境外在逃人员。

武汉市是湖北省首个打开国际警务窗口的城市,利用这个窗口,武汉警方在境外追逃等专项行动中屡立战功。2016年7月,劝返潜逃国外18年的“百名红通人员”朱海平;同年9月,说服“百名红通人员”第65号蒋谦主动从加拿大回国自首;2017年11月,劝返潜逃英国20年的在逃人员张靖川。

无论是翻译资料、收集信息、分析研判,还是在协调国际刑警组织等外部工作中,武汉市公安局警务合作部门不仅出色地完成各项任务,还创造了经典战例。

2011年,湖北某投资管理有限公司总经理车某、业务经理王某等10余人非法吸收公众存款8000余万元,之后王某卷款潜逃至美国。2013年,新成立的武汉市公安局警务合作处通过公安部与国际刑警组织联系,对王某发布“红色通缉令”。2015年9月22日,警务合作处民警得知王某进入墨西哥境内,通过公安部协调墨西哥移民局和墨西哥国家警察局后,墨西哥警方在坎昆将王某缉捕扣留。经过公安部会同我国驻墨使馆与墨西哥移民局会商,2015年9月23日,2名墨西哥警员带着在逃人员王某乘国际航班降落在上海浦东国际机场,武汉市公安局警务合作处与经侦支队、硚口分局组成的联合工作组与墨西哥警员完成在逃人员移交。该案当年入选公安部“猎狐”十大经典案例。

跨国摧毁10个电信诈骗窝点

近两年,武汉市电信网络诈骗刑事警情呈大幅下降趋势,而警情下降的拐点正是在武汉警方两次跨国摧毁电信诈骗窝点之后。

2013年“9·27”系列诈骗案发生后,武汉市公安局警务合作处与刑侦等警种协作,在湖北省率先实施出国打击。推进联络协调、办理因公出国手续、争取驻菲律宾警务联络官支持、随团翻译,经历2周反复与菲律宾国家调查局、国家警察局等部门协调,武汉外事警员最终成功捣毁5个电信诈骗窝点,收缴军用枪支1支,抓获嫌疑人32名,并将2名中国籍嫌疑人押解回武汉。

2014年7月,武汉警方再次派出赴柬埔寨工作组,1个多月捣毁柬埔寨境内的5个电信诈骗窝点,一举抓获80名嫌疑人,押解31名中国籍嫌疑人回武汉。

跨国行动给不法人员形成强烈震慑,行动中收缴的诈骗剧本、积累的跨国案件处理经验,都为后期武汉警方建设反电诈中心打下基础。

跨境警务交流频繁 吸取经验用于实战

今年6月27日,15名“科特迪瓦高级执法研修班”高级警官来到武汉,在湖北省首个涉外警务室——洪山分局珞南街派出所武珞社区警务室参观学习。洪山分局人口大队民警向外方学员讲解管理和服务辖区高校留学生的工作情况,来自索马里的外籍志愿者伊斯曼现场向学员介绍他在社区提供志愿服务的亲身体会,科方学员纷纷为警务室的管理和服务点赞。

近年来,武汉警方先后与加拿大、美国、澳大利亚、俄罗斯、德国、匈牙利、英国警方建立培训合作关系,培训主题涵盖社区警务、刑事侦查、治安管理、反恐、信息化等多个方面,形成主题明确、贴近实战、学以致用的国际培训格局。47批253名国际警务专家、知名学者来武汉讲学、交流,先后共举办学术讲座70余场。武汉市人民警察培训学院作为一家市级公安院校,获得“欧盟警务培训项目”培训执行资格。

武汉警方还全方位推动“平安中国之珠”对外警务示范窗口创建。2017年,“非洲地区国际刑警组织中心局能力建设培训班”在武汉举办,国际刑警组织科特迪瓦中心局局长来武汉参加培训后,近距离直观地感受到武汉公安以人为本、执法规范、尊重人权、开放先进的执法理念和环境,以及“平安中国”建设的成果,表示希望借鉴好的做法。

先进的国际警务理念、经验和技术在武汉公安机关被成功“嫁接”,形成一批具有武汉特色的警务工作机制。郑道利工作室、毛建东工作室等一批以民警个人名字命名的工作室产生的品牌效应,以及街面流动警务室的设置等,均与引智成果转化息息相关。(本文摘自人民公安报)

警务透明推动国际执法

2013年成立警务合作处以来,武汉警方参与国际执法的机会越来越多。武汉市公安局警务合作处相关负责人介绍,在经济、毒品犯罪领域,尤其需要开展国际执法。并表示,推动国际执法,除了民警自身的努力,警务透明也至关重要。一些外国司法部门官员不了解我国基层警务,导致引渡、缉捕、遣返外逃犯罪嫌疑人遇到很多困难。消除误解和偏见,离不开透明、互信的交流与合作。

2012年6月,武汉警方成为华中地区首个获准开通国际刑警组织专线的单位,通过专线,可直接连接位于法国里昂的国际刑警组织总部,查询国际犯罪信息、人员证件信息等。

2014年11月,公安部首次组织外国驻华执法联络官基层行,地点就选在武汉。来自15个国家的近30名驻华执法联络官走进武汉市的派出所、看守所、指挥中心、训练基地,近距离接触中国基层警察。这样通过直观了解、近距离接触中国公安的基层工作,更好地开展国际合作、打击国际犯罪。美国执法联络官雷康表示,通过考察,发现虽然美国警方在结构、职责乃至工作方法上和中国警方有很大不同,但都是集中力量为社会治安和公民安全服务的目标是一致的。

首次从非洲国家缉捕经济犯罪嫌疑人

2018年5月26日,公安部“猎狐行动”工作组将湖北省公安机关通缉的犯罪嫌疑人付某从肯尼亚押解回国。这是湖北省公安机关首次从非洲国家缉捕经济犯罪嫌疑人。

据武汉市公安局汉阳区分局立案侦查,2015年2月至2016年2月期间,犯罪嫌疑人付某伙同他人,违反国家金融管理规定,虚构投资项目,以承诺高息回报为诱饵,诱骗20余名群众参与投资,共计骗取受害人资金165万余元。付某将上述资金用于偿还个人债务及挥霍后,于2016年3月逃往境外。

2017年4月27日,武汉市汉阳区人民检察院以涉嫌集资诈骗罪对付某批准逮捕。同年11月29日,国际刑警组织对其发布红色通报。

付某出逃后,公安机关始终没有中断对其缉捕工作。今年5月22日,公安部“猎狐行动”工作组率湖北省民警奔赴肯尼亚,在两国警方密切配合下,肯尼亚警方将付某成功抓获。5月26日凌晨,付某被顺利押解回国,并于同日上午被押解至武汉。

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