对贫困老区要“扶上马、送一程”

随着我国脱贫攻坚战役取得一个又一个胜利，老区与全国共同建成全面小康社会的步伐不断加快。老区步入小康时代，已是指日可待。

对于即将来临的历史性时刻，振奋之余，更要深入思考老区建设的未来之路。

老区几十年来的快速发展，得益于老区干部群众奋力拼搏，也得益于国家政策的强力支持，特别是党的十八大以来，随着老区政策体系的完善，老区获得的政策支持力度前所未有。

多年来，国家制定了一系列政策，在财政补贴、转移支付、公共基础设施投入等方面不断加大力度，提高老区经济发展水平，有效缩小了与发达地区的发展差距。贵州2011年至2016年人均生产总值年平均增长率为 16.87%，远超上海、北京同期的6.95%、7.62%。

大家都知道，部分为老区制定的区域性发展规划，如乌蒙山片区、六盘山片区、吕梁山片区、大别山片区、罗霄山片区、秦巴山片区等区域的扶持政策，实施期限都是截至2020年。因此，一些老区干部群众也有担心，他们以后会不会可能失去“开小灶”的机会。

“开小灶”对于一些自我发展能力较差、基础薄弱的老区，扶贫攻坚战算是“扶上马”，“送一程”将是这些老区所迫切需要，这是有关部门应有的考虑。

现在不少老区的自我发展能力还相对薄弱，特别是一些自然条件恶劣、区位条件差的老区，基础设施建设还存在严重的短板。全国200多个不通高铁的地级市（州），大都属于有老区的市（州），还有相当数量的老区不通铁路、高速公路；从微观上来说，不少老区存在企业发展资金不足、重工业税收负担过重、轻工业发展水平落后、高尖端人才严重缺乏等一系列问题，严重阻碍了经济的快速发展。

罗马不是一天建成的。老区自我发展能力的增强，不可能一蹴而就。

振兴发展是老区建设的永恒主题。不断增强老区自我发展能力，是老区持续发展的根本之道。经验表明，欠发达地区发展的关键，在于持续的、有效的政策支持。只有持续通过政策的扶持，才能不断增强老区的自我发展能力，老区建设的步伐才能走得更快、更稳、更远！