项目化推送把管党治党主体责任做实

“东营经济技术开发区等3个部门单位，领导班子高度重视管党治党主体责任落实，能够认真及时按要求完成推送任务，形式新颖有创新，档案管理规范……对以上表现突出的部门单位给予表扬。市盐务局等4个部门单位，不同程度存在思想不够重视、履行管党治党主体责任不到位等问题，予以通报批评，责令党委（党组）向市委作出书面检查。”近期，东营市纪委对市直部门单位落实全面从严治党主体责任项目化推送任务情况进行了公开通报。

党要管党、从严治党，是党委（党组）必须落实的政治责任。2017年4月，东营市委围绕破解“主体责任虚功”难题，坚持问题导向，紧紧聚焦党组织和“一把手”责任落实，探索推行全面从严治党主体责任项目化推送制度，将主体责任转化为目标明确、内容具体、责任到位、落实有效的“项目工程”，按照“N+1”模式，以市委名义进行定期推送。“N”是指每月向市直部门单位党组织推送1～2条主体责任项目，如开展廉政谈话、述责述廉、讲授廉政党课等；“1”是指坚持将全市纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题情况作为固定项目进行推送，并附带1起违反中央八项规定精神典型案例，要求部门单位组织党员干部学习，持续增强警示震慑效果。

“市委实行主体责任项目化推送制度，就是为了有效解决部门单位抓主体责任不知道‘干什么’‘怎么干’的问题，将‘软任务’转化为‘硬指标’，给他们提供一份按图索骥、照方抓药的计划表、路线图，让责任落实看得见、易执行，真正推动主体责任落地生根。”东营市委常委、市纪委书记、市监委主任孙早军在谈起为何要推行主体责任项目化推送制度时这样说道。

“组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》”“向班子成员及各支部通报2018年3月份全市查处违反中央八项规定精神问题情况以及典型案例，加强警示教育”。3月份，市委办公室将《市直部门单位主要负责同志2018年4月履行党风廉政建设主体责任任务》印发给市直各部门单位。截至目前，已推送主体责任项目12期27项。

为确保项目落实效果，实行台账化管理，要求市直部门单位对照全面从严治党主体责任项目，建立专项台账，严格销号制度，做到逐项落实、不走过场。由市纪委负责对部门单位主体责任履职情况进行定期督导，每月一调度，每季度一汇总，定期通过市纪委门户网站通报落实情况。实施主体责任项目化推送制度一年多来，发出情况通报2期，对主体责任项目落实不力的10个部门单位党组织进行了通报批评。据了解，项目任务完成情况还要纳入年终全面从严治党主体责任考核重要内容，同时作为干部评先评优的重要依据，并严格责任倒查，对主体责任不落实或者落实不到位，导致“四风”问题突出，出现违纪违法案件的，一律实行一案双查，以坚实的纪律保障推动管党治党责任落实。

“这项制度解决了我们过去‘有劲不会使、有劲使不上’的窘况，市委每月的主体责任项目化推送，明确具体、手到擒来、易于完成，让我们落实主体责任越来越有感觉。”“推行这项制度意义重大，不仅仅在于完成了多少项具体任务，更重要的是让我们这些‘一把手’在干中悟、在悟中干，真正搞通弄懂了主体责任是政治责任的深刻内涵。现在，我们‘四个意识’不断增强，履行管党治党责任有方有招，落实起来更加得心应手。”接受采访的部门单位“一把手”深有感触地说。

随着主体责任项目化推送工作的深入开展，全市各级各部门单位管党治党意识普遍增强，落实主体责任行动更加自觉有力，全市政治生态不断向善向好。部门单位履行全面从严治党责任开始由被动落实上级部署要求向主动落实转变，从完成规定动作向创新开展自选动作转变。有的部门单位创新廉政提醒方式，印制党风廉政调查单、问卷单、提醒单等“三个清单”；有的开展“支部规范＋”活动，量化党建任务，进度表直观可见；有的充分发挥部门优势，开展家庭助廉等活动，推动全面从严治党不断向纵深发展。

“众所周知，有权必有责，有责就要担当、就得落实。是否敢担当、能否真落实，要通过工作来体现、通过行动来检验。”谈到实行这项制度的初衷，市纪委常务副书记、市监委副主任陈立福说，“‘打铁必须自身硬’是我们党的庄严承诺。落实主体责任决不能仅仅挂在嘴上、留在口头上，必须要靠实实在在地‘干’，把管党治党主体责任扛起来、落到实处。”