我国服务外包产业结构优化升级研究

梁根琴 范玲俐

摘要：随着经济全球化的日益加深以及信息技术迅猛发展，世界各国的服务外包行业面临不可多得的发展机遇，服务外包行业的发展对各国经济发展所起的作用也越来越明显。我国经过改革开放40年的发展，取得了举世瞩目的发展成就，但在经济迅速发展的同时，我国服务外包产业的发展也面临巨大的挑战。在全球服务外包产业迅速发展的背景下，我国要发挥自己的比较优势，实现我国服务外包产业结构优化升级，把中国制造转变为中国服务。本文在对我国服务外包产业发展现状及所面临的挑战的分析基础上，提出我国服务外包产业结构优化升级的意见建议。

关键词：服务外包 结构优化 对策建议

中图分类号：F719 F121.3  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2018）22-0101-02

一、我国服务外包产业发展现状

1.服务外包产业总量增长迅猛，产业规模不断扩大

从国家统计局及商务部获悉，近年来外包服务行业的从业人员中大学学历的比例逐年增长，占全部从业人员75%以上。从2012年开始，我国服务外包企业承接服务外包合同金额、合同执行金额都呈现出持续增长的态势，过去5年年均达到40%～60%的增长速度，截至2016年年底，我国服务外包产业规模已经突破了万亿元。从以上数据可以看出，我国服务外包产业无论是从行业就业人口还是服务外包企业承接外包合同金额、合同执行金额都呈现了逐年增长的趋势，服务外包产业总量增长速度较快，产业规模持续扩大。

2.服务外包在岸市场份额逐年增加

在我国外包服务产业刚刚发展起来的初期，主要是以离岸市场为主，在岸市场为辅，但是随着我国经济的不断发展、经济实力不断增强，在世界各国经济影响不断增强的背景下，我国服务外包行业的在岸市场虽然目前在岸服务外包需求较低，但呈现出不断增长的态势，其规模也在逐年增加。

3.服务外包业务来源地呈增长态势

日本、韩国、美国、英国、德国、香港、台湾成为我国近年来服务外包企业承接离岸外包业务的主要来源地。其中我国离岸服务外包业务最大的发包国是日本、美国以及我国的香港地区，且香港的离岸外包金额增长速度较明显。而英国、德国、台湾地区离岸外包业务仅次于日本、美国及香港，随着我国经济实力及对世界各国的经济影响的不断增加，我国服务外包业务来源地也越来越多元化。

二、我国服务外包产业存在的问题

1.国际外包服务专业人才的缺乏

服务外包行业是一个综合性的行业，涉及的问题不仅包括技术层面，而且更为主要的是思维模式等各方面的问题。目前我国国内专业服务外包人员的缺乏对我国服务外包行业的发展造成了很大的阻碍。很多欧美国家的公司不愿意将外包服务业务交给中国公司的很大一部分原因是由于他们很难与中国公司取得有效的溝通，往往他们说的是一个意思，而中国公司理解的是另外一个意思，无效沟通导致客户失望程度不断增加、外包业务不能按期完成、成本超出原本的预算等各种问题。

2.知识产权保护不够完善限制我国服务外包产业发展

知识产权保护完善对于我国服务外包产业发展具有巨大的促进作用。高科技性、高附加价值性、高知识产权性是目前绝大多数服务外包项目所具有的特性，甚至涉及发包方的商业机密及核心技术。就目前我国法律环境因素而言，我国对知识产权的保护力度不够成为发包方不愿意将一些具有高科技高附加价值项目外包给我国企业非常重要的原因之一。同时在项目实施过程中，对一些机密数据及核心技术缺乏有效的防范措施也是限制我国服务外包产业发展的重要因素。

3.服务外包产业行业组织的缺乏

目前发展中国家服务外包产业做得比较好的是印度，印度在很早的时候就成立了一个软件和服务企业行业协会——NASSCOM，到目前为止，NASSCOM拥有1100多家会员单位，而其中的全球性公司就有200多家。NASSCOM的成立对印度的服务外包产业发展具有巨大的推动作用，促使印度在离岸服务外包行业中具有举足轻重的地位。而我们国家的服务外包企业大部分都是孤军作战，在全球市场中缺少话语权。

三、我国服务外包产业优化升级的对策建议

1.完善服务外包专业人才培养体制

服务外包行业由于其技术层面及思维模式等特殊性问题，其对人才的需求要求也具有一定的特殊性，而专业服务外包人才的缺乏是阻碍我国服务外包产业优化升级的重要因素之一。因此，政府在关于服务外包人才的培养方面应完善相关的培养体制，一方面可以引导各高校调整服务外包人才培养体系，培养出毕业就可以到岗就业的服务外包专业人才，另一方面对于目前社会急需的服务外包人才可以委托社会培训机构进行专门培训，以缓解我国服务外包企业对人才的需求。

2.完善相关法律法规，加大知识产权保护力度

由于我国目前知识产权法律制度不够完善，同时我国一些中小外包服务企业法律意识淡薄，使得我国服务外包产业发展受到了一定的限制。为了更好更快地促进我国外包服务产业结构优化升级，首先，加快完善各种知识产权保护法律制度，同时加强对违反相关知识产权法律制度的处罚力度。其次，建立良好的知识产权保护氛围，在企业及公众中树立知识产权保护的法律意识，对参与外包服务项目中设计商业机密及核心技术的人员进行专门的知识产业保护培训，防止服务外包项目在进行过程中出现数据及技术泄密等意外情况。

3.建立服务外包行业组织协会

到目前为止，我国服务外包产业还没有建立起任何具有足够权威的组织机构，因为我国的绝大部分服务外包的企业在对外进行服务外包业务的时候，没有统一的协调沟通渠道，特别是中小企业绝大部分都是在单打独斗。这对于一些想要承接大型国外服务外包项目的公司而言缺乏强有力的后盾支持。建立起具有权威的服务外包行业组织结构，对于提升我国服务外包企业的整体形象，提高我国服务外包企业的整体水平具有极大的促进作用。我们可以借鉴印度的NASSCOM，NASSCOM可以代表印度的软件外包行业，到国外举行各种宣传活动，这些活动都是统一管理的，以保证公平、公正地对待各个外包公司，从而使每个企业获得平等机会的竞争。这一成功的经验值得中国学习和借鉴，通过建立有规则的行业协会，可以理顺各种关系，促进国际服务外包的健康发展。

4.加强自主创新能力，提高核心竞争力

随着全球经济发展，越来越多的国家开始意识到服务外包行业发展对本国经济发展的重要促进作用，因此随着越来越多的国家参与到服务外包行业中来，服务外包行业的竞争已然呈现出白热化程度。而一个服务外包型企业的实力表现则包括服务外包业务的开拓和自主创新能力的提升，为了我国服务外包企业能够在国际服务外包市场上立足，我国的服务外包企业应在开拓服务外包业务的同时，着力提升自己的自主创新能力，不断建立自己企业的品牌，提升企业在国际竞争中的实力。因此，我国外包企业应该加强自主创新，提高其核心竞争力，加强制度和业务建设，积极开展专业认证，增强品牌运作意识，提高服务外包业务的标准化管理水平。

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[6]百度百科[EB/OL].https：//baike.baidu.com/item/NASSCOM/9961959？fr=aladdin.             责任编辑：杨国栋