西部地区对“一带一路”沿线国家直接投资风险及对策

张艳

摘要：“一带一路”是我国经济发展的重要战略部署。我国的西部地区，在此次战略部署中处于核心战略地位，如何结合自身经济发展状况与“一带一路”战略发展规划相结合，都是当下西部地区应注重的问题之一。本文从“一带一路”以及直接投资的内涵，西部地区对外直接投资情况和沿线国家直接投资环境进行了分析，在此基础上分析了直接投资的风险，提出了思路和具体对策，以期能够推动西部地区产业结构的调整升级，实现全球经济发展下的区域共赢。

关键词：一带一路；沿线国家；直接投资；西部地区

2013年9月“一带一路”正式被中国国家主席习近平提出，“一带一路”政策的提出，代表着我国对外要加强与“一带一路”惠及的沿线国家的投资和战略合作，实现国内外双赢的共发展局面[1]。那么对于“一带一路”沿线国家而言，也时刻准备着和我国的经济等各方面的合作。一带一路”政策涉及到我国西部地区10多个省市和地区，“一带一路”政策可以加强其在我国中东部与外界交流的重要枢纽地位，并且带动西部地区次发达地区的经济发展。

一、“一带一路”和对外投资的内涵

“一带一路”的提出是基于我国国内过剩的产能以及过剩的外汇资产导致的，我国对外必须寻求一条可持续发展的可续对外投资的道路。并且我国目前边境地区整体的经济及政治环境稳定，有利于发展对外贸易产业，并且周边国家具备较强的合作意愿[2]。

通常意义上，对外直接投资指的是，一国投资者为了在国外企业经营管理上取得相应的权利，而对这些国家及企业做出输出资金、设备、人才等相关的经济行为。进行对外直接投资的目的：其一就是为了增加收入，吸引和增加新的经济需求增长来源，且为了寻求更高利润的市场而做出的投资行为[3]。其二就是成本动机的目的，随着经济全球化的不断加深，各国之间都在努力寻找降低本国企业生产成本的最优路径，并且不断的利用国外的生产要素、生产原材料、生产技术及经济市场上的外汇变动，来达到经济发展效益最大化[4]。

二、西部地区对外直接投资情况

首先从投资总量情况来看，我国西部地区自身的地理优势决定其天然的与亚欧大陆各国之间存在着紧密的联系，并且与12个国家和地区接壤，对贸易互通往来带来了天然的地理优势。那么西部地区对外直接投资的总量情况，目前还未有相关的归总统计分析，本文以新疆、宁夏、内蒙、西藏、云南、广西这几个省份的对外投资状况进行说明，根据相关数据的统计，截止2016年，新疆对外投资达117150万美元、宁夏对外投资达万美元、内蒙对外投资达175210万美元、西藏对外投资达2314万美元、云南对外投资达156211万美元、广西对外投资达143087万美元[5]。

其次根据相关的数据显示西部地区在利用对外资金方面在全国范围内占比较小，同时区域之间差别较大，例如重庆地区占比31.24%，而新疆地区占比仅为5.69%。由此可以看出当前西部地区利用外资以及对外投资方面都存在严重的不均衡问题。再从西部地区对外直接投资动力因素来看，对外直接投资服务方面，政府首先在审批环节提出了简政放权为主的快速便捷的审批政策，对外直接投资资金支持方面，西部地区通过“一帶一路”政策的不断规划和扶持，企业朝着多元化渠道的投资融资方向发展。

三、“一带一路”沿线国家投资环境分析

沿线国家宏观的经济环境不容乐观，从社会治安环境方面来分析，西部地区周边接壤的阿富汗、老挝、越南、缅甸、蒙古国等地区，社会治安环境较其他地区明显存在不安的因素。从劳动制度环境方面分析，缅甸、越南、印尼等国家劳动制度较为完善，用工制度严格，因此对于西部地区在此地区的直接投资来说是有利因素。从一带一路”沿线国家吸引外资能力来看，这些国家的基础设施建设、行政效率及政府廉洁度、税收制度、劳动制度环境、金融制度、人文历史环境、宏观经济环境等，可以分析出，西部地区所直接面对的这些国家，在经济发展方面有一定的限制因素，各方面制度和经济环境相对宽松，这就给外来投资者一定的投资空间。

四、西部地区对“一带一路”沿线国家直接投资选择的思路

（一）西部地区在“一带一路”战略下对外直接投资的机遇

西部地区开始成为我国对外开放的一大重要地区和窗口，因此紧跟“一带一路”发展脚步，在高速发展红利期阶段，重点抓住各领域发展机会，转变现有产业结构布局，加快第三产业等的建设，并且不断的深化市场经济的改革。另外就是亚投行和丝路基金为“走出去“提供资金支持，亚投行和丝路基金的成立被许多业内人士称其为是促进中国与周边国家地区互联互通的有效保障，西部地区作为此次“一带一路”重点扶持建设的地区，而且西部地区作为丝绸经济带的核心地区，在利用丝路基金方面具备一定的优势。

（二）西部地区在“一带一路”战略下对外直接投资的风险

一是西部地区沿线国家政局动荡引发的政治风险，有些国家长期处于政治动荡当中，例如：巴基斯坦这一国家。中巴经济走廊是“一带一路”建设的重点项目之一，但是由于巴基斯坦国家长期处于政权不稳定，国内政治局面动荡不安、政策多变及国家之间文化差异较大等因素，导致的两国的合作不断出现障碍。二是投资的国家与地区较为集中，西部地区的工业发展水平在我国整体发展中处于中低端的阶段，对于开展新型工业化的西部地区经济战略来说，相对不匹配。

五、西部地区对“一带一路”沿线国家直接投资对策

（一）以“双赢”理念推动形成稳定的投资环境

我国是“一带一路”的发起人和东道国，那么我国自改革开放以来，一直以合作开放的心态，积极构建新型的合作性国际关系并且在各方面积极践行。西部地区要全方面的践行对外开放的格局观，并且扩大与“一带一路”沿线国家的经贸合作，具体可以体现在加强对周边国家基础设计建设等方面的投资。

（二）加强西部地区与“一带一路”沿线国家产业互补互动新格局

在产业互补方面，西部地区要分析出自身的短板以及与周边国家产业合作的利益点，比较双方的优势和差一点所在，对一些自身短板的领域和产业进行重点投资和产业转型升级。结合上下游产业链的联动作用，将自身劳动密集型产业有序的加大对周边国家相关产业的投资，逐步对产业结构进行优化调整升级，并且针对油气资源领域的合作，要积极寻找对自身有利的方面。例如在金属、油气、煤炭、矿产等能源勘探与开发领域，可以在這些资源丰富的国家建立长期的贸易合作关系，通过直接设厂设立分部门等，加强双方的合作。并且可以利用当下发达的互联网信息技术，实时对投资的这些国家的产业进行监控和管理，提升自身企业的竞争力。

（三）独资与合资的投资方式结合，实现利益最大化

西部地区在对“一带一路”沿线国家直接投资方式的选择上，一方面独资可以使我国企业对进入这些沿线国家和地区的资金，这样有利于我国企业掌控公司发展节奏。但是独资方式又会受到一些当地政府的政策限制等，会在一定程度上严重阻碍公司的发展。那么合资就会使企业面临所有权不明确，管理方式和管理理念双方存在差异等问题，也会影响企业的发展。因此西部地区对外直接投资方面，要根据企业性质和产业特点，独资与合资相结合的对其进行投资选择，尽可能的稳定企业发展环境，促进对外资金的使用效率。

六、结语

通过上文中的分析和阐述，可以得知“一带一路”政策对于西部地区经济的发展来说可谓是百年难遇的大好机会，对于西部地区而言，抓紧“一带一路”对于西部地区核心战略发展区的定位，紧跟政策的要求，并且分析自身产业结构的优劣，在与“一带一路”沿线国家先有合作的基础之上，对自身产业转型路径进行目标分解和实施路径研究，加强对外投资的效率。

参考文献：

[1]刘寅.“一带一路”新形势下的金融投资现状及风险[J].财会学习，2018 （13）：209-210.

[2]苏杭.“一带一路”战略下我国制造业海外转移问题研究[J].国际贸易，2015（03）：18-21.

[3]梁星韵.“一带一路”背景下我国企业对外直接投资策略[J].生产力研究，2015（08）：139-143.

[4]杨东.“一带一路”境外投资项目固定资产折旧政策选择浅析[J].财会学习，2018 （03）：77-78.

[5]推进“一带一路”建设工作领导小组办公室.共建“一带一路”：理念、实践与中国的贡献[R].2017.