弘扬企业家精神激发企业家活力

□宗 河

《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》9月25日正式公布。这是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。《意见》从营造依法保护企业家合法权益的法治环境、营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境等九个方面提出了27条具体措施，营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用。

以中央文件的形式对企业家精神做出如此高度的肯定、对企业家的成长环境予以如此高度的重视，在我国尚属首次。那么，企业家精神究竟是什么？为何要弘扬企业家精神？如何弘扬企业家精神？

企业家精神究竟是什么

在通常的语境中，“企业家”指的是那些创办企业，并进行组织经营的人。但从理论层面上讲，企业家一词的内涵却要深刻得多，它并不是某个职业的名称，而是一批履行特殊职能、具有某些特质的人。这一被冠以“企业家”头衔群体的特质，就是我们所说的“企业家精神”。

关于“企业家精神”的确切含义，学者们有不同的看法，但大多数人都赞同其中最关键、最核心的两个特质应该是“承担风险”和“创新”。

首先是承担风险。在西文中，“企业家”(Entrepreneur)的词根empresa就来源于拉丁语动词in prehendo-endi-ensum，其含义为“去发现、去感知、去俘获”。因此从词源学角度看，企业家精神就应该包含对风险的感知和承受。

其次是创新。根据经济学家熊彼特给出的定义，创新就是对生产要素的重新组合，它包括引进新产品、引进新技术和新的生产方式、开辟新市场、控制原材料的新供应来源、实现企业的新组织。一个人只有敢于承担风险、勇于创新，他才能算得上是真正意义上的企业家。

北京大学市场与网络经济研究中心研究员陈永伟认为，经济发展不是简单的要素积累和产值的增加，它是一个动态的、循环的过程。正如亚当·斯密在《国富论》中描述的那样，市场的扩大导致了分工的细化、分工的细化促进创新的发生和生产率的提高、生产率的提高导致了收入的提高，而收入的提高又反过来促进了市场的扩大。在这个循环的过程中，企业家的作用是不容忽视的。

首先，市场的扩大是企业家们开拓的结果。市场规模有多大，这不仅仅取决于市场上的参与者数量，更取决于消费者多少现有需求能够被发现、被满足，以及多少新需求可以被开发出来。而这些都需要企业家敏锐的眼光和卓越的判断力。

其次，分工的深化是企业家引导的结果。分工分为两个层次：产业间的分工和产业内的分工。在产业间层面，劳动力的分配主要依赖于不同产业所能提供的就业岗位和待遇。而这些条件本质上取决于企业家对各行业走势的判断，以及由此形成的投资。在产业内层面，企业家则更为具体地扮演了协调者和管理者的角色，这对于引导和协调分工是十分重要的。

再次，创新是企业家行为的结果。为了在竞争中赢得胜利，市场中的企业家们必须时时刻刻求新、求异。这要求他们不断地开发新产品、采用新生产方式、开辟新市场、使用新的原材料、采用新的产业组织方式。这些措施都可以大大促进社会生产力的提升。

最后，经济发展的结果需要企业家来巩固。如果想让社会生产力和居民福利得到永久性的提升，就需要对财富进行积累，并将其重新用于投资。而最终完成投资的主体还是企业家。

为何要弘扬企业家精神

企业家是企业的灵魂，也是大众创业、万众创新的引领者，他们是时代的弄潮儿。肯定企业家精神、弘扬企业家精神，有利于释放与激发企业家的创造力与活力;这也是对企业家作用的正名，是对企业家地位的“正位”。

“在市场竞争中，起决定作用的往往不是企业的硬性条件，而是品牌软实力。企业家精神不仅是企业的灵魂，也是品牌软实力的重要体现，更是企业实现品牌梦的重要推动力。”品牌中国产业联盟秘书长王永指出，改革开放30多年来，中国企业家在实现梦想的道路上，努力维护个人及企业品牌的尊严，形成了极具感召力和凝聚力的企业家精神。以“梦想与尊严”为基础的中国企业家精神正在成为中国自主品牌发展的重要财富，并对中国企业家群体性的崛起起到了重要的推动作用。在这种精神的引导下，越来越多的民族品牌开始跻身于世界民族之林。

中国会展经济研究会会长袁再青说：“企业的领导者、行业的引领者往往是塑造不同品牌风格的关键因素。从某种程度上说，被品牌人物赋予特殊气质的品牌，先天就拥有更多打动消费者、影响消费者的能力。”

党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话中多次出现“企业家精神”“企业家作用”“企业家才能”等关键词，在十九大报告中，也多次提到了“企业家精神”，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央在治国理政过程中高度重视企业家群体。重视企业家，来源于对中国经济和世界形势的理性思考。审视我国经济发展现状，其正处于向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程，由此形成的倒逼机制既是机遇，也是风险。企业是市场经济的重要主体，而引领企业前行的核心要素之一是企业家精神。

在经济发展新常态的条件下，要完成我国经济社会结构转型的艰巨任务，必须把弘扬企业家精神，发挥企业家示范作用，造就优秀企业家队伍提升到更加重要的地位。

企业家是企业的统帅和灵魂，也是改革创新的重要力量。习近平总书记指出：“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”过去的30多年，我们之所以能取得举世瞩目的经济成就，很重要的一个原因就是改革开放激活了人的创造力、激活了企业家精神，让潜在的企业家变成了现实的财富创造者、创新活动的实践者。从某种意义上说，企业家就是创新家，是决定企业兴衰的主要力量，是推动社会创新的重要力量。作为企业家，要运用创新意识和创新能力，能注意到别人忽略的问题，想到他人没有想或不敢想的问题，抓住时机，出奇制胜。无论是管理创新、产品创新、服务创新还是技术创新，本身就充满着市场和技术的不确定性，需要企业家有胆识、有魄力，敢于担当。面对经济发展新常态，更需要发扬企业家精神，以更大的决心、更大的勇气参与市场竞争，引领企业激发创新改革活力。

如何弘扬企业家精神

著名时事评论员叶竹盛在《人民日报》撰文指出，一定程度上，中国的改革开放史也是中国企业家的拼搏史。就像小岗村村民触发了家庭联产承包责任制改革一样，以“傻子瓜子”年广久等为代表的中国改革开放早期企业家，以其朴素顽强的企业家精神，为中国市场经济改革闯出了一番天地。

企业家精神的重要内容，就是愿意创新、敢于创新，且有机会创新。对于要在创新中探索“无人区”的企业家而言，法治提供了基本的框架与遵循。早在上世纪90年代，学界提出“市场经济就是法治经济”，关注如何为市场活动建章立制。现在《意见》明确要求，营造依法保护企业家合法权益的法治环境，营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。三个“营造”，在更本质的层面上将法治原理和企业家精神统一起来。

法治是企业家精神的催化剂，也是企业家的保护伞。没有法治就没有企业家精神，也就没有市场经济的持续繁荣。有投资家曾提出，一个国家财富人群的财富，如果不是来自生产性的行业，而是来自权力寻租或其他途径，那么经济前景堪忧。换句话说，让市场在资源配置中起决定性作用，让契约精神主导市场交易，一个国家的经济才有活力，才能滋养健康的企业家精神。这正是《意见》的一个重要着力点。

法治是保障，而营造公平竞争、诚信经营的市场环境是根本。《意见》一方面维护企业家公平竞争权益，另一方面也加强对企业家诚信经营的激励约束，以政府监管和企业家精神共同营造良性市场环境。企业家和企业的健康关系，有赖于良好的外部环境。企业脱离特定的领军人也能平稳发展，这样的企业才是成功的企业。今天，支撑起中国无数企业治理框架的，正是中国日趋成熟的、有利于企业良性治理的法律规则，这能激励企业家，也能保护企业家。

在营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境方面，政府能做的还有很多。现实中，一些营商环境较差的地方，容易产生“大染缸”效应，让一些企业家屈服于灰色规则。合法经营、遵循商业道德是绝大多数企业家的本能和愿望，马云就曾带领浙商定下了“不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权”的4条“军规”。《意见》提出强化企业家公平竞争权益保障、持续提高监管的公平性规范性简约性，正是为了避免市场竞争中“劣币驱逐良币”的现象，让良好营商法治环境成为基本配置。

“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”习近平总书记的讲话深刻指出了企业家和全面深化改革的关系。中国改革进行到今天，人们认识到，市场经济具有深刻的伦理精神内涵，企业家精神是其中重要内容。以法治呵护企业家精神的成长，也就是通过建立公平、合理的市场竞争规则，护佑中国企业行稳致远、根深叶茂。

弘扬企业家精神，需要落在实处。《意见》提出加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制，对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助，加大党校、行政学院等机构对企业家的培训力度等一系列实质性措施。允许企业家“试错”，鼓励企业家勇于创新、努力创业，营造保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围……这些措施能让企业家免除后顾之忧，可以让他们放心干实事，可以“撸起袖子加油干”。

归国华侨、北京可视化智能科技股份有限公司董事长高维嘉在谈学习十九大报告体会时说的一番话，道出了企业家们的心声。她说，企业家和企业家精神已经得到国家和社会的重视，让企业家们感到很欣慰。我感觉企业家的舞台更大了，发展前景更广阔了。我要心怀广阔的家国情怀，以天下为己任，为社会做出更大贡献。今天，我们赶上了中华民族伟大复兴的历史潮流，企业家们要自觉把个人梦、企业梦与中国梦紧密结合起来，努力听党的话，自觉跟党走，成长为让党放心、让人民称赞的企业家。（据《人民日报》《学习时报》《新京报》《中国经济时报》等）