农业产业何以发展壮大——东北游学体会

■ 文 / 邵 科

2017年11月24日—30日，农业部管理干部学院农民合作社发展中心的同志和10余位“聚力强社”学员前往吉林省公主岭市和内蒙古自治区莫力达瓦旗等地进行了游学活动，收获颇丰，其中有两个话题让笔者印象深刻，不得不谈。

一、农业生产何以扩大规模

无论是公主岭市乾程农民专业合作社还是莫力达瓦旗兴野生态山猪养殖专业合作社，他们在当地都小有名气，两位理事长王成和刘跃杰，也都是历经风雨的农村能人，有着足够的“三农”情怀、坚韧不拔的创业精神、造福农民的公益之心，也有相当的社会活动能力，但无论是他们自己还是其他访学者都不同程度地感觉到，这两家合作社的产业规模扩展面临较大挑战。

1.农业生产受水、光、热等自然条件影响大。农业生产具有明显的区域性分布和季节性生长特征，农产品上市期相对集中（不均匀），没法如一般工业品可以一年四季均匀生产；也没有办法在面对市场旺盛需求时，短时间内快速响应，跨越白天黑夜、不分天南地北地批量化生产。因此，产量季节性和年度间波动大，市场价格周期性波动明显。

游学团在吉林省公主岭市范家屯镇乾程农民专业合作社开展座谈交流

游学团在吉林省公主岭市范家屯镇乾程农民专业合作社大棚参观

2.农业生产受土地等生产要素影响大。由于我国农村土地实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，农业生产者要想实现规模扩张（尤其是种植业），绝大多数时候都得设法流转其他农户土地，这就使其高度嵌入于农村社区，必须争取村组织、村干部和其他农户的理解和支持，期间的沟通、协商成本较大，时不时会面临其他组织（个人）的刁难、非议。

3.农业生产受政府宏观政策影响大。农业生产既是自然再生产过程，也是经济再生产过程，特别是对中国这样的发展中国家来说，农业具有鲜明的多功能性，在为人类生产食物、为工业供给原料、为工商业输入劳动力、为工业品提供市场、为国家创造外汇等的同时，也被赋予了提供政治与社会稳定的功能。因此，农业产业不仅是市场规律在起作用，还持续受到各级政府政策调控的影响。特别是在一些财政支持项目僧多粥少、非普惠制的情况下，在用地、用电政策等需要事先申报审批的情况下，地方政府及其职能部门的行政能力和官僚风气等会明显影响到当地的农业产业发展环境氛围。

上述3个方面原因，导致无论是农产品价格还是农业生产成本等，不是生产者可以自己说了算，而是变成了多种内外部因素复合叠加的结果，这就形成了农业生产的高风险性和投资回报的长周期性；再加上农业生产需要辛苦劳作和相对远离城镇社区，中青年人才真正愿意投入并深耕农业的并不多，最终注定了农业生产规模扩展的举步维艰，稍有不慎就会资金链断裂和经营破产。

二、好产品何以变成好商品

无论是公主岭市乾程农民专业合作社还是莫力达瓦旗兴野生态山猪养殖专业合作社，他们都拥有好产品，但是他们离全面的优质优价似乎仍然存在落差。问题出在了哪里？

1.欠缺中高端销售渠道开拓能力。不能实现优质优价，最直观的原因在于，我们的合作社缺乏诸如像盒马鲜生、华润Ole’精品超市等这样迎合城市白领的中高端产品销售渠道。同时，有些理事长能依托亲朋好友等销售一些特色精品，但却无法将这种基于朋友圈的礼品经济批量、规模化复制。因此，多数合作社仍然依赖于以传统农批市场为核心的流通链条，还在等着农村经纪人上门收购，农产品缺乏自主定价能力。

2.欠缺产后商品化处理能力。不能实现优质优价，深层次的原因在于，合作社自身缺乏产后商品化处理的能力，也即不同程度存在农产品产地预冷、冷藏，产品分级、分拣，产品加工、包装以及冷链和物流快速响应的意识与能力不足，这就导致合作社理事长多数都是生产能手，或者身边不乏生产能手的鼎力支持，但无法将其所生产的优质产品，转化为标准化、批量化、能够满足中高端消费者需求的精美商品。

内蒙古自治区莫力达瓦旗兴野生态山猪养殖专业合作社放养的山猪

3.欠缺塑造品牌和打造专业团队能力。不能实现优质优价，更根本的原因，在于合作社缺乏整体的品牌塑造能力，合作社的好产品无法换来好的品牌认知，合作社的农产品无法在市场上展现出差异化的高品质形象。农产品销售仍然依赖于理事长等少数能人的个人资源和人脉关系，没有制度化为合作社稳定的营销方法和途径。同时，合作社也没有专门的营销团队进行市场业务拓展，无法系统化、持续性地将合作社优质产品推介给优质渠道商，更无能力稳定持续展示给诸多的终端消费者，讲述清楚优质产品的特性和背后的动人故事。

上述3个方面原因，说明我们的合作社离真正的一流企业还有很远的距离，好的农业情怀和好的农业生产技术，要想落地为优质商品和合作社的持续盈利和成长能力，还需要在经营团队构建和组织制度建设、品牌塑造和供应链打造等方面进行系统改进。