完善茶叶企业会计政策选择的对策

吴 荻

（江西省吉安市财政局非税收入征管局，江西吉安 343000）

我国茶企大多以小微企业的形态而存在，随着部分茶企走出初创时期的粗放型发展格局，通过强化财务内控而追求合理的“产出/投入”比，则成为了今后较长时间的必然选择。由于茶企主要以小微企业形态而存在，所以在初创时期的组织架构设计中，一般并未重视会计岗位的设置，进而在会计政策执行上也反映出“人治”的特征。然而，若要实现合理的“产出/投入”比，首先就需要完善成本管理机制，而在完善成本管理机制的背后，则是需要建立起完备的全面预算管理模式。因此，笔者将会计政策选择具体到全面预算管理模式的制度设计上。部分茶企作为全产业链经济组织，其主营业务涵盖了茶叶种植、茶叶生产、茶叶销售等三个环节，从普遍性的角度出发，本文将聚焦茶叶销售中的营销成本管控环节，来展开主题讨论。

1 当前茶企财务内控所存在的问题

通过调研，当前茶企财务内控所存在的问题可归纳如下：

1.1 存在预算软约束的问题

我国茶企所面对的市场环境主要为垄断竞争结构，这种市场结构不仅体现在域内，也体现在域外。这就意味着，小微茶企普遍不具有市场份额优势，进而产品市场推广则成为了提升企业盈利能力的不二选择。在O2O模式下所展开的市场营销活动，不仅在线下而且在线上，都可能因市场讯息万变的环境特征，而打破原有的营销策略方案，进而也将为此增大企业的营销预算经费支出。所有这些都决定了，在财务内控中存在着预算软约束问题。

1.2 存在资金监管缺位问题

小微茶企普遍面临着资金瓶颈，特别在当前各茶企产品结构优化压力不断增强的情形下，预算资金有效配置难题也孕育而生。由茶企市场部门所开展的O2O营销活动决定了，市场部门对资金使用和配置具有信息上的优势，而茶企管理层则存在着信息上的劣势。这样一来，茶企在财务内控中所存在的资金监管问题，便由信息不对称问题所引致了。而且，在市场部门成员利益趋同的因素作用下，信息不对称还将引发出部门中的机会主义行径。

1.3 存在预算执行评价问题

茶企追求合理的“产出/投入”关系，那么在价值层面就体现为追求合理的预算资金使用效益。然而，诸多茶企在财务内控环节存在着监管短板，受制于该短板则在客观层面影响到了预算执行绩效的评价。再者，市场营销活动本身的开放性特质，也导致了诸多市场营销活动无法纳入到“产出/投入”中来进行考察。

2 问题导向下的会计政策选择定位

在以上问题导向下，茶企会计政策选择可定位于以下四个环节：

2.1 定位于解决信息不充分问题

由茶企所面临的市场结构决定，信息不充分不仅反映在对友商产品销售的预测环节，也体现在对消费者群体的消费偏好分析环节。尽管智慧零售概念的提出，能够帮助上游生产企业完善营销策略，但这在短期内仍难以实现。因此，在会计政策中通过优化预算资金向市场领域的配置安排，则能最大化降低信息不对称所带来的影响。

2.2 定位于解决信息不对称问题

以小微茶企为考察对象，其在发展过程中更需要借助市场推广工作，通过加强市场推广力度来提升产品的品牌价值。因此，企业市场部门在职能部门群体中占有强势地位，而这也导致了信息不对称问题的长期存在。那么能否调整现行的会计政策，将资金使用和营销成本控制的外部监管，转换为市场部门成员自愿完成的工作则值得思考。

2.3 定位于解决人际影响力问题

笔者感知到，在茶企财务内控中针对市场环节软预算局面的形成，部分还来自于企业人际影响力因素的作用。正如上文所指出的，市场部门具有较强的职能地位，所以这也在很大程度上提升了部门负责人与茶企管理层之间的议价能力。因此，会计政策在选择中还需要通过引入声誉约束机制，来抑制市场部门负责人的寻租行为。

2.4 定位于解决内控中激励问题

我国诸多小微茶企在步入平稳发展阶段后，便需要着手组建专门的财务管理队伍。因此，这里的内控激励问题包括两个方面：（1）对财务人员的岗位行为进行规制，使其能够以专业精神来面对企业的财务内控工作；（2）对财务人员的岗位行为进行绩效考核，并最终转换为绩效奖金的发放上。

以上从四个方面所给出的会计政策选择定位，仍以问题为导向而展开。需要指出是，解决茶企所面临的会计政策选择问题，应从企业经营的微观视角展开，并需要重视已选会计政策与企业组织生态环境的适应性。

3 会计政策优化选择方案

根据以上所述，会计政策优化选择方案可从以下5个方面来构建：

3.1 加速会计人才队伍建设

需要拓展会计政策的外延，所以需要将茶企会计人才队伍建设纳入到政策选择项中。我国诸多小微茶企根据自然禀赋条件而设址，这就意味着，多数茶企的位置处于高寒地区或山地。这样一来，就会影响到域外会计人才的流入。为此，加速会计人才队伍建设的政策选择则是，以企业内部员工培养为主线，加强会计岗位人员招聘。培养企业内部员工时，应主要选择具有经济学、管理学知识背景的员工，使其成为企业会计岗位的中坚力量。

3.2 在内控中引入滚动计划

面对现实市场环境下的信息不充分，茶企在会计政策选择上应采取滚动计划的方法。具体的操作原理为，根据茶企管理层对市场开发的战略安排，将开发总目标细分为阶段性的子目标，进而按阶段性的子目标作为预算管理的对象。从而，通过滚动计划便能有效控制不确定性因素对全面预算管理的影响。在执行滚动计划时，财务部门需要与市场部门之间进行会商，并对可能遇见的市场环境变化因素进行综合评估，最终分阶段细化预算资金额度。

3.3 使会计政策适应项目制

小微茶企的组织架构倾向于矩阵型结构，进而在会计政策的选择上还应与项目制相适应。上文所提出的信息不对称问题，则需要在内化项目小组成本控制红利的基础上来解决。具体的操作原理为，茶企管理层分阶段将市场推广预算资金授权于市场推广项目小组负责人支配，在双方签订任务合约的基础上，明确项目小组在按合约完成任务的同时，如预算资金存在结余拥有按比例提留并进行内部分配的权利。这样一来，就抑制了项目成员的机会主义动机。

3.4 完善会计信息公开制度

资金使用监管在项目制管理模式下，仍需要完善会计信息公开制度。这里的公开范围包括：分阶段所拨付的预算资金额度，以及分阶段所实现的销售额度。从中不难理解，这不仅是市场推广项目小组在资金配置上受到其它部门的舆论监督，还能通过量化“产出/投入”比值，来评价项目小组的工作绩效。由于茶企财务信息属于保密信息，所以在企业局域网系统中应严格界定能够看到上述数据的人员结构。

3.5 优化会计岗位薪酬安排

我国茶企也面临着供给侧结构性改革，所以在优化产能结构中也需要得到财务部门的支持。这就表明，茶企财务人员的工作强度和压力也将逐步增大。为了体现按劳分配原则，以及在非公企业中反映出与其它分配原则相结合的要求。在岗位薪酬安排上可以增设项目贡献奖。这里的项目便是阶段性市场推广项目，该奖金可以以财务部门为单位进行发放，也可以以具体的会计岗位为单位进行发放。

最后指出，发挥茶企财务部门在财务管理中助力茶企营销管理的职能，应成为当前营销管理的关键事项。财务管理助力营销管理的措施可从：打破茶企财务部门的职能壁垒、引入ERP系统增强资金的统筹、存量资金利用下调剂资金周转等方面来思考。

4 小结

本文认为，当前茶企会计政策需要解决：所存在的预算软约束问题、资金监管缺位问题、预算执行评价问题。完善会计政策选择的对策可围绕着：加速会计人才队伍建设、在内控中引入滚动计划、使会计政策适应项目制、完善会计信息公开制度、优化会计岗位薪酬安排等五个方面来构建。

[1]李春燕.公司全面预算管理的若干实务性问题探讨[J].时代经贸,2010(22)：34-36.

[2]邓平.公司预算编制的博弈分析[J].财会月刊：理论版（下）,2008(5):26-29.

[3]屈琳.公司预算编制准确性研究[J].中小企业管理与科技,2011(33):39-41.

[4]赵奕凌.物流成本管理[M].成都：西南交通大学出版社,2016年6月第1版.