澳大利亚公务员选拔中的“三人评估小组”

佚名

澳大利亚在人才评价领域推广和使用了国际上的一些较为先进的、典型的评价方法，如职业心理测试中的行为风格测试，个性测试等，使用了经典性量表。同时，评价中心技术，包括无领导小组讨论，文件筐测验，角色扮演、認知测验、个性测验，也在评价和培训中得到有效使用。

在人才评价方法上，澳大利亚还探索使用了“三人评估小组”的评价模式，这种模式在国家公务员选拔中已经作为一种法定的评价手段。

“三人评估小组”在公务员招考过程中的职责：一是负责对应聘者进行面试，大幅度的问题以行为描述思想为指导进行编制；二是对应聘者是否进行其他测验或考试提出方案和意见，必要时具体实施；三是对应聘者的任职资格进行评估、比较，提出最佳人选报告。“三人评估小组”成员必须是掌握岗位工作特点和内容的资深人士，要求其中两名来自用人部门，另一名来自其他有关部门，以确保评价工作的针对性及公正性。考虑到性别结构，三人小组中至少有一名男性和一名女性成员。“三人评估小组”必须把所有采取的方法和选拔的方案记录在案，以备政府有关部门对评价小组工作进行检验，或接受来自其他方面的质询或调查。

以新南威尔士州为代表的国家公务员评价选拔模式，是一套力求体现诚信、公正、合法、有效的选拔系统。从选拔程序、标准到评价方法、过程，都有明确的界定。2002年，新南威尔士州公共雇佣公平机会办公室专门编制了《择优选拔——公务员选拔小组工作指南》，详细对这个选拔体系进行了说明和操作指导。

1.国家公务员招考流程

澳大利亚国家公务员招考工作一般以七周为周期。

2.评价选拔的原则

一是诚信。主要表现为公正、评价选拔的专业化水准、公开程序、保密性等。

二是公正。主要表现为消除歧视，尊重文化多元性，保证政府任职机会通道畅通、透明并提供清晰的统计记录，给予应聘者恰当的反馈等。

三是有效。主要表现为通过评价提供及时、高质量的优选结果，评价过程规范、简捷，评价选拔费用符合标准等。

3.评价内容及方法

评价内容涵盖岗位所需要的技能、知识和经验，注重适应岗位的能力和素质的考察。除此之外，还对应聘者的公职服务经历、教育背景、职业资质、国籍、犯罪记录、身份、与儿童相关的工作经历等进行审验。

评价以“三人评估小组”的面试和评估为主，还可结合使用其他评价方法，在方法使用上有一定灵活性。评估小组有权根据应聘者的具体情况选用其他的考试和评价方法，这些方法包括：

工作实际操作：要求应聘者完成与岗位类似的工作，如键盘输入、计算机运用、写信、文件筐练习等。

认知能力测试：测试应聘者的智力水平，如解决问题的能力，语言与数字推理等。

个性测试：测试应聘者的性格特征，通常侧重于偏好的分析，如团队合作倾向、公关服务倾向等。

认知能力测试和个性测试具有一定的社会敏感性，因而在测试内容的设计上应紧紧围绕岗位资格，并由资深专业人士设计、实施和评价。

同事评估：向应聘者的同事询问申请人的工作表现。使用这种方法必须事先征得应聘者的同意，具体形式可采用开放性问题访谈或问卷调查。

4.最佳人选的确定过程

“三人评估小组”中的每个成员根据岗位标准对所获得的应聘者的所有考试、测评的信息进行分析，并各自对应聘者做出总结性评价。接下来，整个小组需要完成以下步骤，以确定最佳人选。

（1）分析对应聘者评价的一致性，讨论对应聘者评价出现差异的原因。

（2）根据选拔标准对应聘者进行排序，并根据排序确定哪些人合适，哪些人不适合。

（3）讨论确定最佳人选，形成报告。

（4）如果不能达到一致，重复以上过程。如仍不能达成一致，则可以出示一份未形成一致意见的报告。实际选拔过程中，这种情况极为罕见，对于这种情况的解决是更换评估小组成员，重新进行面试、测评和评估过程。

“三人评估小组”的工作受到一系列政府部门的监督和检验，如公共事务管理办公室，新南威尔士州州长办公厅、公共雇佣公平机会办公室、反腐败独立委员会、反歧视委员会等。