警惕压力传导沦为“层层甩锅”

杨玉龙

近日，有媒体在调研中却发现，一些地方在推进工作过程中，出现了“压力层层传导”异化为“压力层层加码”的现象，让处于政策执行末端的基层干部感觉“压力山大”。

从辩证的角度来看，压力传导具备有利的一面。比如，能够强化各级责任，让压力变成动力，从而更好地推动工作。但是，压力传导也有弊端，如果只有压力传导的功力和技巧，却缺乏干事创业的积极性，甚至于不主动作为，将转移压力与责任作为开展工作的方式。那么，压力传导就会走偏，成为层层不负责任，乃至“层层甩锅”。压力传导沦为“层层甩锅”，其实就是“怕担责任”。以扶贫资料为例，省里有一套模板，市里有一套，县里也有一套，且一套比一套复杂。如此，就把责任转嫁到了最基层。不顾实际的压力传导，更会败坏基层单位作风。以责任状为例，少数上级部门热衷于签订“责任状”，将责任下移，一些地方“履职尽责”成了“层层卸责，层层不负责”。

要规避压力传导带来的负面影响，一要强化考核的科学性。实践证明，不明确责任，不落实责任，不追究责任，就无法确保工作落地见效。谨防压力传导沦为“层层甩锅”，行之有效的措施就是建立完善的考核机制，既确保各项工作落地有声，又对“甩锅者”依规依纪处置。

二要“干”字当先。俗话说，“上头千条线，下面一根针”，基层事务纷繁复杂。但这种局面一定程度上也是上级各部门“不作为”所致。比如，将下发文件、召开会议、督导检查，视为干工作的方式，将本该是自己分内的工作“传导”给下级。所以，各级政府部门应该转变“层层加压”的行政方式，立足于“干事”，从而为工作繁重的基层“松綁”。

激活基层工作活力，贵在用好用活压力传导。“压力层层传导”异化为“压力层层加码”，乃至“层层甩锅”现象，归根到底是作风不实的表现。“任其职，尽其责；在其位，谋其政”应成为各级干部应有的追求。一言以蔽之，各级各部门以及每名干部，把压力与责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，工作才会出彩，人民群众才会满意。