党组织的“融合式”途径

高昌军

党的十九大报告指出，勇于自我革命，从严管党治党，是党最鲜明的品格。受到国际政治角力、军事风险等多重因素影响，国际原油价格出现大幅波动，石油企业经营风险进一步增加。石油企业唯有始终坚持党的领导，坚持从严管党治党，才能把正发展方向，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，实现“内提经营质量，外树企业形象”，从容应对复杂的世界形势不断变化造成的经营困境。故而，大庆油田物资公司党委积极严肃党的纪律作风，利用党组织的先锋模范作用，主动融入石油企业改革新常态，不断建设 “双创双融服务型”“ 融合式”党组织，让油田生产等与党建工作相统一，实现物资公司快速转型发展。在党建可视化考核评比中，5个党支部被授予“五星级党支部”、2个党支部被授予“四星级党支部”。

全面会诊，认真挖掘管党治党工作问题

责任意识淡薄。在部分党员干部看来，管党治党主体责任的落实，往往表现为“三多”，即：多开会、多讲话、多签责任状。他们对于党风廉政建设研究的专注度不够、研究深度不够、责任落实不够，实际上很大程度上架空了油田基层单位党委党管治党主体责任。

履责渠道单一。一些油田基层单位领导一听到履行管党治党主体责任落实，很自然地向会议靠拢、向宣讲稿子靠拢，很自然地将落实上级精神与抄文件、出文件联系起来，履责渠道显得尤为不足。在“责任制巡查”“责任制考核”等工作中，党政领导执行途径总是集中在纸面汇报、民意调查等层面，且由于有限巡查时间内需要考核的单位较多，纸面汇报亦显得仓促，民意调查仅仅是个别谈话上，考核分值量化比例较小，考核显得无关痛痒。

问责追究乏力。从全局看，大庆油田物资公司已经遵照省区相关精神，建立了“一案双查”和责任追究制度，但在具体实施问责过程中，依旧存在差异化处理倾向。对普通干部责任追究较多，对党政干部责任追究较少；追究实施时，采用通报批评、诫勉谈话等层级的处置较多，而问责党纪责任较少。这些都造成了问责追究對于管党治党主体责任落实的导向力不够，推动力不大。

积极践行，有效落实管党治党主体责任

建立“党委集体决策制”，突出党对生产的领导作用。大庆油田物资公司党委积极将党委集体智慧运用于公司发展决策中，坚持基层党建与生产经营齐力抓，坚持管党治党与经营管理重点抓，坚持党建责任制与生产责任制考核同步抓；在重点事项上坚决发挥党委集体决策能力优势，按照省区关于党建工作的若干会议精神，主动拓展思维、打开思路，创新党建工作方式，将季度政工会、宣传例会、每旬工作会等作为党建工作推进的主平台，将党建工作覆盖面与效率值作为党建工作考核的主指标，争取做到“五个全面”，即：全面提升发展质量与效益、全面推进党的基层建设、全面推进从严治企、全面推进油田物资管理改革、全面推进“三基”工作提升，确保党建工作推进的同时，继续完成各项生产经营指标。

实施“民主集中制”，有效强化党委政治核心地位。严格遵照党委工作规程，集体论证并完善了“三重一大”制度，重点对4大项30小项清单内容进行梳理与整理，并将通过党委会、领导班子会对其所属责任事项进行决定，如涉及党委会有关党风廉政建设、思想政治工作、企业文化建设等重大事项，涉及领导班子会的有关公司年度计划、预算等重大内容，同时对于“三重一大”事项落实要做到有制度、有方案、有落实、有效率。

实施“重点区域管理制”，不断发挥支部堡垒优势。大庆油田物资公司党委把采购公司作为改革重点区域，编制积极稳妥的改革调整方案，采用行政考核与选派的方式配齐党支部书记，通过竞聘途径选拔政工干部，并借助干部培训班对党政干部进行党建素养与业务素质的双向培训，进一步修订“4321”党建可视化系统，健全党建目标责任考核体系，使得采购公司切实成为全公司党建工作的先锋队，使得管党治党切实成为党建工作推进的核心亮点，不断提升党组织先进性，为公司经营发展奠定思想优势基础，形成体制制度保障。