推进国企党建与文化建设协同创新

陈博

在我国的社会主义市场经济体制中，国有经济控制着国民经济的命脉，在国民经济中处于主导地位。加强党的建设，不仅有助于加强党对国有企业的政治领导，更有利于把国有企业发展的内在能动力转化为市场竞争力。国有企业的文化建设不仅传达出企业形象，而且规范着企业的发展行为，有助于增强国有企业的竞争力与凝聚力。当前社会，随着经济全球化、信息网络化的发展，尤其是知识经济时代的到来，对国有企业改革发展产生了日益深刻的影响，使国有企业内部的运作机制和管理模式发生了较大变化，这就要求国有企业必须采取有效措施，促进党建工作与文化建设协同创新，不断增强企业的活力，共同推动国有企业健康快速可持续发展。中国重汽始终坚持以发展为第一要务，高度重视企业党建工作和企业文化建设工作，走出了一条党建工作与文化建设协同创新发展的路子，先后荣获了“全国精神文明建设先进单位” “全国企业文化建设先进企业”“全国先进基层党组织”等荣誉称号。

国有企业党建工作和企业文化建设工作的内涵及关系

国有企业党建工作与企业文化建设工作看似是两项不同的工作，但在实际操作中又有着千丝万缕的联系。企业党建工作依靠在企业自身建立的党组织，通过贯彻党的方针、宣传党的政策，教育党员和群众自觉投身于企业建设，并以良好的社会公德、职业操守和乐于奉献的精神，做好本职工作。企业文化是企业在长期的生存和发展中所形成的为本企业所特有的，为企业和全体员工共同遵循的企业目标、经营宗旨、价值观念、工作态度、行为规范等的总和及其在企业中的反映。由此可见，企业文化建设与企业党建工作既有共同点也有不同点，既有联系又有区别，在调动员工积极性、增强企业凝聚力、促进企业经营管理水平提高上起着相辅相成的作用。

國有企业党建工作与企业文化建设工作的相同点。一是对象相同。企业党建工作与企业文化建设工作，其研究对象都是人，都是做人的工作。它们都是以尊重人、理解人、关心人、激励人为出发点，都强调协调好企业内部的人际关系，都重视培养人的集体意识和提高人的思想道德素质。二是方向一致。企业党建与企业文化建设都属于意识形态范畴，都必须坚持党的领导，都要为经济基础服务。三是目的一样。企业党建与企业文化建设都是通过强化软管理，激发人的工作热情，从而提高经济效益。四是途径相通。企业党建与企业文化建设为达到目的的途径或手段是相通的。企业党建经常采取的一些途径，对企业文化建设也适用。五是环境相似。无论企业党建还是企业文化建设都是在一个特定企业环境中进行的。在同一环境中，在相似的影响因素的作用下。企业党建与企业文化建设都会根据各自的特点和优势，选择重点和突破点，以求两项工作同步获取成果。

国有企业党建工作与企业文化建设工作的不同点。一是范畴不同。党建工作属于政治教育的范畴；企业文化属于经济管理的范畴。二是内涵不同。党建工作主要对人的世界观、工作态度、生活态度施加影响，以便调动工作积极性；企业文化主要是企业长期生产经营过程中逐步形成的、全体成员共同遵守的行为规范、传统作风和价值观念。三是内容不同。企业党建工作主要是对职工各种思想、情绪和行为问题进行疏导，及时解决；企业文化则根据企业内外条件选择经营哲学、确定管理信条、培育企业精神、确立企业目标、建设企业道德、树立企业形象等。四是活动主体不同。党建工作的活动主体是在党组织政治核心领导下，专职兼职相结合，领导群众相结合，党政工团齐抓共管的体制；企业文化建设的主体是企业的全体职工。五是方式不同。党建工作运行方式是在党委组织统一领导下，主要是系统教育、正面灌输。企业文化建设的运行特点主要是以潜移默化的形成，通过良好的企业文化氛围，提高职工的思想道德素质。

推动国有企业党建工作和企业文化建设协同创新

国有企业的党建工作与文化建设尽管在范畴概念、作用领域以及方式等方面存在明显不同，但是，在实际发挥作用的过程中，两者之间又存在着密切联系。因此，必须要充分发挥他们各自的特点与优势，实现两者之间的融合协同创新。

把党的思想建设与企业文化培育结合起来。首先，创新国有企业党建工作的基本思路，大力实施企业文化战略。根据《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》《公司法》等有关规定，国有企业要把党建工作作为企业日常管理的重要内容，把党的思想建设工作目标与文化建设目标联系起来，进行同步规划、同时考核，推进党建工作与生产经营、文化建设之间的有机结合，把国有企业党的建设工作纳入到企业日常管理的过程中，抓紧抓好，落到实处。

其次，以全面加强党的建设为主线，把落实党建工作责任寓于企业文化培育过程中，推动企业文化内容的创新。中国重汽坚持用先进文化统领企业管理，积极培育社会主义价值体系，用健康的价值观、人生观、荣辱观、事业观教育员工。奉行“坚持以人为本、诚信中国重汽”的企业宗旨，积极倡导“用人品打造精品，用精品奉献社会”的企业价值观。一是开展“五统一”活动，从理念、形象、铭牌、员工着装、证件实行规范统一化，从而实现了企业精神、理念，外在形象的全面整合。二是以《中国重汽员工文化手册》为教材，对员工进行企业文化培训，把“亲人”服务的内涵延伸到各个工作环节。三是从职工对外交往文明礼仪入手，举办了大型的文明礼仪示范展示展演活动，全面规范提升员工礼仪行为。四是注重培养树立企业文明建设各层面次的先进单位和人物，树立一批示范车间、示范班组、示范个人。五是充分发挥企业报纸、杂志、网站等载体和各级宣传组织引导作用，大力加强文化阵地建设。六是积极开展丰富多彩的文化体育活动，陶冶职工情操，满足广大职工不断增长的精神文化生活的需求。随着中国重汽向国际化大企业发展步伐的加速，为适应这种新的变化，集团公司党委适时提出了“二次创业”伟大工程和开展“品牌、质量、效益年”活动，站在新的高度，以更广阔的视野规划企业未来，凝聚全体职工的力量，推动企业实现更大的发展。

把党的组织建设与企业文化运行结合起来。国有企业应当完善党政工作一体化运行制度。一是国有企业中党的相关部门要在企业党委的统一领导下开展工作，不仅要严格落实“党管干部”的原则，而且要把党委的精神贯彻到企业的文化建设及文化运行之中。二是国有企业党委工作与行政工作结合起来，确保目标一致、工作同步，相互紧密配合，形成合力。三是国有企业党建工作要充分依托企业文化建设，与企业文化建设结合起来，建立起完善的责任制度。

大力推动国有企业的党建工作与企业文化运行体系化建设。一方面，坚持完善国有企业党建工作机制，落实党建工作责任制度。中国重汽制定了《企业党建目标责任制考核评估体系》《党建工作绩效考核办法》。逐级分层明确党建目标责任，做到职责、任务和内容具体化，坚持党建工作与生产经营同步规划、同步部署、同步推进、同步检查、同步考核。采取围绕中心、突出重点、兑现奖罚，实际绩效与各级党组织（部门）的薪酬挂钩，实现党建工作由虚变实的转变，提升党建工作责任制的管理水平，真正实现对过程进行指导、对结果进行评估、对成果进行运用。另一方面，推进党建制度以及企业文化运行规范，制定《國有企业基础工作规范》 《国有企业党员目标化管理工作意见》等规章制度，建立起融教育管理、公示评议以及整改提高于一体的国有企业管理工作机制。

把党的作风建设与企业文化活动结合起来。一方面，大力实施创新工程建设。一是要推动观念创新。在国有企业中深化开展“治慵、治浮、治软、治散”等活动，对工作不力员工反映强烈的管理干部进行诫勉谈话，限期完成工作，转变工作作风；同时，在企业员工中开展形势教育，组织专题讨论，提升员工对于企业的归属感，激发员工的积极性与创造性。二是要推动管理创新。要构建现代企业管理制度，健全现代管理制度体系，建立提升国有企业管理的长效机制。三是要推动自主创新。自主创新是民族之魂、企业之魂，是企业可持续发展的根本动力，也是企业文明建设的重要组成部分。中国重汽不断强化科技投入，推动企业技术中心、重点实验室和博士后工作站等科研设施和开发机构建设。通过实施“产学研”结合，加强与清华大学、航天集团设计院和AVL欧洲研发中心等国内外著名高校和科研机构的交流合作，提升科研能力和技术水平。投资100多亿元，实施大规模技术改造和技术提升，使企业整体研发设计能力和关键工艺装备水平处于国内同行业领先地位，并逐步向国际先进水平看齐。瞄准国际先进水平，与瑞典沃尔沃、英国里卡多和德国MAN等世界知名企业广泛开展技术交流和合资合作，在借鉴吸收世界重卡先进技术的同时，坚持以我为主开展自主创新，目前已开发出具有自主知识产权的HOWO等九大系列整车，车型达3 000多个，成为全国汽车行业专利最多的企业。

另一方面，大力实施学习工程。结合目前正在开展的“两学一做”学习教育常态化制度化，国有企业要深入推进学习型党组织建设，把学习型党组织建设与企业建设结合起来，把企业发展和员工个人价值实现联系起来。要加强国有企业党员干部思想政治建设。不断完善企业党委学习制度，提高理论学习的指导价值。要把学习型党组织建设作为助推国有企业创新的重要支撑。在重点抓好企业党员干部思想教育和理论学习的同时，加强对经营管理岗位人员、技术人员以及生产一线人员等的培训培养工作，推进知识更新，努力盘活人才存量。

国有企业在我国经济社会事业发展中占有重要地位。因此，要深刻认识到国有企业党建工作与企业文化建设之间的联系，采取有效措施，推进党建工作与企业文化建设之间的协同创新，促进国有企业良性发展，提高国有企业的核心竞争力，共同推动国有企业持续快速健康发展。