王蓓
高度重视党支部建设,发挥党支部的战斗堡垒作用,是我党建设的一大突出特点,也是一大优良传统和政治优势。习近平总书记在党的十九大报告中强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党的基层组织战斗力是党的全部战斗力的基础,党支部则是基础的基础。但是,一些国有企业党支部的现状却与全面从严治党的要求存在较大的差距。以油田企业为例,从部分油田企业党支部建设中存在的问题看,一是党建工作和企业生产经营管理工作脱节,存在“两张皮”现象,因而难以将党建的政治优势转化为企业的发展优势和竞争优势。二是基本制度执行不力,部分基层党组织特别是个别领导干部不执行或不落实党内民主生活制度、党员学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、思想政治工作制度等,甚至不同程度地出现了"睡眠制度"现象,这大大损害了制度的严肃性和权威性,影响了基层党组织建设,影响了党组织作用和思想政治工作作用的正常发挥。三是在开展思想政治工作中对新媒体等社会资源利用不足。四是党支部班子配备不强,等等。因此,加强国企党支部建设,在坚持目标导向的同时还必须坚持问题导向,通过解决已存在的突出矛盾和问题,提高党支部建设的质量和水平。本文着重分析如何解决基层党建和企业生产经营“两张皮”的问题,探索推动党支部建设与中心工作相融共进的有效途径。
基层党建“两张皮”问题是过去国有企业党建工作中普遍存在的突出问题,也是油田国有企业党支部工作必须破解的一道难题。一个时期以来,不少油田党支部抓工作总是在支部内自我循环,把支部工作与企业中心工作搞成了两条线,在思想上没有把完成企业生产经营管理工作和中心任务当作党支部的责任扛起来,主动结合企业生产经营管理实际探索党支部工作服务和保障中心工作的切入点、契合点不够;在方法上没有开拓思路创新举措激发党员和职工干事创业的主动性和积极性,围绕生产经营开展工作、发挥作用不明显,导致生产经营业务部门和职工群众对党支部工作评价不高。
破解“两张皮”难题的有效途径或方法,一要靠坚强有力的党支部班子引领,二要靠科学合理的机制保障,三要靠黨员主体的先锋模范作用发挥。
强基层就要强党支部,强党支部首先要强党支部领导班子。基层党支部书记是党在基层各项工作的具体负责人和责任人,就像“头雁”,其政治素质与业务能力高低决定着基层工作的成败。在大庆会战时期,“支部建在连上”“宁愿少建几个钻井队,也要把党支部书记配齐”,党支部建设从未弱化,大庆油田一线站队均设专职党支部书记。这成为大庆优良传统。进入新时代,要坚持选好配强党支部班子,把既懂党务又会业务的年轻优秀党员选拔到党支部书记岗位,以克服部分企业党支部书记整体年龄偏大、后备力量相对不足,以及将过渡型、安置型干部转为党支部书记岗位的情况。
要积极构建党建与中心工作相结合的科学模式。要探索推进油田企业党支部建设的有效途径和科学方法,围绕油田生产经营管理等中心工作,把党支部建设与油田经营管理有机结合起来。通过企业文化建设、精神文明建设、思想政治建设,建立和谐、创新、务实、发展的文化氛围,为企业的改革发展稳定提供精神动力、智力支持和思想保证。要充分发挥党建工作的效益和价值,通过体制和机制创新,开辟党建工作与中心工作相融共进的新境界。要用精益管理理念审视和改进党支部各项管理工作,重点向基层下移,方式向务实转变,目标向求效聚集,把握党支部工作的本质内涵和运行规律,创新党建工作的内容和形式,做到把握规律性、体现时代性、增强有效性,
要提升党员素质,发挥党员主体作用。要积极打造学习型团队,不断提高全体党员的学习创新能力 。一是扎实推进“两学一做”学习教育工作。支部充分利用远程教育资源,积极探索“远程教育+自媒体+平面媒体”的模式,以集中学习和自主学习相结合的方式,组织全体党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学党规党章,着力打牢“学”的基础,争做“四讲四有”合格党员。二是大力倡导党员带头学习专业技能,要“精一门、会两门、学三门”,做到一专多能,切实提升党员在一线研究问题、分析问题、解决问题的能力。