“双一流”建设背景下高校思想政治工作创新机制研究

张静

摘要：面对“双一流”建设的新使命和教育综合改革的新要求，高校各级党组织如何适应中国特色现代大学制度建设的要求，将党的政治优势和组织优势转化为促进高等教育内涵发展的强大动力，是当前高校党的建设要着重解决的一个问题。

关键词：“双一流”建设；思想政治工作；创新

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）01-0030-02

一、高校思想政治工作的制度建设机制

（一）改进高校内部思想政治工作的组织领导机制

高校领导干部特别是一、二把手，务必牢固树立两手抓、兩手都要硬的思想。要把是不是坚持两手抓、两手都硬，作为衡量一个党委、一个领导干部领导水平和工作政绩的重要标准，明确地向各级党委和政府提出来。具体应该做到：第一，党组织对教师思想政治教育负主要责任，学校党政主要领导要亲自抓。第二，建立健全各部门联合协调机制，充分发挥学校行政管理和业务管理部门的作用。

（二）健全思想政治工作的责任追究机制

高校思想政治工作的有效开展，离不开科学的评估和严格的责任追究机制，必须完善相应的评估制度和责任追究制度。一是教育行政部门要制定和完善对各个高校思想政治工作的评估考核制度，制定相应的责任追究制度。二是高校内部要制定并完善对教职工的评估考核和责任追究制度。

二、以先进性为主题，增强党员队伍的战斗性

（一）坚持“一般标准”与“岗位特点”相统一

先进性教育活动与具体工作息息相关。高校共产党员的先进性具有鲜明的角色特征。高校教师是人类文明知识的传播者，是人类灵魂的塑造者。因此，高校教师必须具有献身科教、服务社会的历史使命感和社会责任感，具有实事求是的科学精神和严谨的治学态度。同时还应做到法制观念强，保护知识产权，尊重他人劳动和权益；认真履行职责，维护学术评价的客观公正。对大学生党员来说，鲜明的角色特征是指大学生这一群体所具有的年龄、成长经历、知识结构、认知水平、心理特点以及校园生活环境和方式。大学生党员既是大学生又是党员，具有双重特征。在他们身上，应该既具备一名党员的精神品质，又呈现鲜明的大学生特点。

（二）坚持“外在教育”与“自我教育”相统一

“外在教育”是指外界施加的教育活动。党校培训、集中党课、党支部生活等，都是外在教育的良好形式。高校具有丰富的教育资源、健全的管理资源以及行之有效的教学手段和方法，在“外在教育”方面具有独特的优势。“自我教育”是指教育者教育自己的过程。“外在教育”必须与“自我教育”相结合，才能收到良好的教育效果，这是由人的思想变化的基本规律决定的。人的思想变化遵循认知、情感、意志、信念、行为转化的过程。在这个过程中，教育对象能否把“外在要求”内化为“自我需求”是关键，只有在完成“内化”之后，外在教育才能是有效的。尊重党员主体地位是实现这种“内化”的前提。只有把握好党员的思想脉搏，了解他们的内在需要，才能激发其内在的积极性。

（三）坚持“制度建设”与“人格引领”相统一

在人格引领中，注重发挥社会实践的熏陶和先进榜样的感召作用。各种类型的社会实践活动，有助于党员更好地了解国情，体察民情，增强社会责任感、思考力和辨析力。高校党组织应当为党员开辟更多的社会实践的场所和机会，让他们在实践中体验，在体验中感悟，在感悟中提高。

三、坚持不懈地加强党风廉政建设

（一）充分认识党风廉政建设的重要性

1.加强党风廉政建设，是深入贯彻落实科学发展观、建设和谐校园的重要保证。高校党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分，不仅是和谐校园建设的重要内容，也是和谐校园建设的重要途径和保障。通过建设和谐的领导班子，为和谐校园的建设提供必要的组织保证；通过建设廉政文化，为和谐校园的建设提供必要的思想道德基础；通过依法治校、规范管理，为和谐校园的建设提供必要的制度保障；通过切实维护师生利益，为和谐校园的建设提供必要的群众基础；通过强化监督和惩治，及时消除隐患，为构建和谐校园提供必要的条件。因此，高校党组织要深入贯彻落实科学发展观，建设和谐校园，必须加强党风廉政建设。

2.加强党风廉政建设，是加强高校党的建设的客观需要。高校党委站在新的历史高度，要带领全体党员和广大师生不断开创事业发展新局面，必须坚持以改革的精神加强自身建设，不断提高党员干部的党性修养和思想道德水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。党员干部的个人修养非常重要，一个人的信仰和意志力的力量是超乎想象的，那些廉政的榜样是值得我们学习的。高校应该是灵魂的净土，值得我们加强学习和自律。

3.加强党风廉政建设，是高校反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求。开展反腐败工作，要从根本上解决问题，必须牢固树立“重在预防”的理念，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断加大从源头上防治腐败工作的力度。好的制度才能让一个人不敢腐败，不能腐败，一定要加强制度建设，让党风在制度的保障下永远保持廉洁。

（二）科学认识党风廉政建设的长期性

习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话时强调，“在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣。亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。这就说明了党风廉政建设绝不是一劳永逸或一蹴而就的工作，高校党组织必须常抓不懈、警钟长鸣。

（三）切实提高党风廉政建设的有效性

1.加强典型教育。高校各级党组织要按照十七大的要求，切实加强反腐倡廉的正面教育，深入推进廉政文化建设，打牢领导干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。大力加强廉政文化建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围，使党员干部自觉做到自重、自省、自警、自励，坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，永葆共产党人的高风亮节。endprint

2.重在制度建設。高校各级党组织应该牢固树立制度意识，把反腐倡廉融入高等学校教学、科研、管理、后勤等各项工作中去，建立健全适合高校改革发展规律和特点的惩治和预防腐败体系。完善领导班子集体决策机制、“三重一大”议事规则和程序，切实抓好制度执行力不够的问题，形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的长效机制。

3.强化监督力度。党内监督的核心问题是对权力予以有效的制约，保证权力能够按正确的目标和正确的方式去规范地运用，具有扶正祛邪、惩恶扬善的作用。强化监督力度，首先要做到政务公开，切实完善民主管理与监督。其次要广泛开展调查研究，让党员干部和教职员工享有充分的知情权和参与决策权。最后要加强对重点部门、重点人员的监督管理。对高校来说，招生、教材设备采购、课题经费使用、工程承包确定、职称评定，这些都应该成为监督的重点。尤其要抓好对重大工作事项的监督检查，更多地开展事前和事中监督，在防范上下功夫。

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[7]徐敏，任真真，王泰然.习近平高校思想政治工作会议讲话对“青马工程”的启示[J].长春师范大学学报，2017，（01）.

Abstract：Facing the "double top" of the construction of the new mission and the demand of the comprehensive reform of education，Party organizations at all levels of colleges and universities how to adapt to the requirements of the construction of the modern university system with Chinese characteristics，the Party's political and organizational advantages into a strong driving force to promote the development of higher education connotation，is currently the Party's construction in colleges and universities to solve a problem.

Key words：construction of "double top"；ideological political work；innovateendprint