湖北省农村人口老龄化的现状及其原因分析

邱敏

摘要：指出了近几年来，湖北省的经济在不断的发展的同时，湖北省的人口也在不断增多。人口的不断增多，使得湖北省的人口老龄化趋势越来越明显，农村地区的人口老龄化程度也在显著加深，人口老龄化所带来的一系列问题已成为湖北省当前急需解决的关键性问题。对湖北省农村人口老龄化的现状与原因进行了分析，并对湖北省农村人口老龄化的发展趋势以及解决老龄化的有效策略进行了重点探讨。以期提供参考。

关键词：农村；人口老龄化；现状；策略

中图分类号：C924.2

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）23-0030-03

1 引言

人口老龄化是人类社会发展到一定阶段的产物，是必然存在的，无法避免的。进入新时期，我国的老龄化程度在不断加快，老龄化问题已成为当前社会不容忽视的问题。湖北省的老龄化问题尤其引人注目，它的老龄化速度超过了其他省份，正确看待这一社会问题，将有助于湖北省社会经济的可持续发展。

2 湖北省农村人口老龄化的现状

人口老龄化是经济社会发展的必然趋势，也是人口再生产模式不断转变的结果。研究调查表明，湖北省农村人口老龄化问题日渐突出，2000～2010年的十年间，湖北省的老年人口平均每年增加24.24万人，年平均增长率为3.79%，这一数字是惊人的，湖北省老年人口的增速已超过了全国平均水平，其老龄化速度的加快，必然会对湖北省的经济社会发展造成一定的影响。湖北省统计局对农村老龄化问题做了进一步的研究调查，结果显示，在2000年，第五次人口普查时，湖北省60岁以及60岁以上的老年人口就达537万多人，约占总人口的9.5%左右；十年后也就是到2010年时，第六次人口普查结果表明，湖北省的老年人口已达780万人左右，与2000年的老年人口相比，增加了约242万人，由此可见湖北省的老龄化程度高，发展速度快。

湖北省统计局的调查数据显示，2010年的第六次人口普查中，全省城乡老龄化系数的排列顺序为乡村、镇、市分别占比15.7%、12.3%、10.6%，可见湖北省的老龄化模式中，农村地区的老龄化程度最深。从这一排列顺序中，能够得出，在湖北省农村平均6个人中就有1个老人。到2015年，神农架区、宜昌、黄冈以及仙桃等地区相继进入了老年型人口地区，而且神农架区为全省第一，该地区的老年人口系数为16.6%。从这一调查数据中，能够看出，湖北省的老年系数在未来几十年里依然会不断上升，預计到2020年时，湖北省的老年人口系数将达到15.5%。2011年时，湖北省的城镇化率达51.8%，随着社会经济的不断发展，这一比率将会不断上升。到2015年时，湖北省的劳动年龄人口已大于被抚养的人口，这一现象被国际社会称为“人口红利期”。

湖北省在我国省份中属于经济发展速度比较高的地区，未来几十年里，随着湖北省经济的不断发展，湖北省的医疗卫生条件也将会得到不断的改善，人们的生活质量不断提升，老年人的身体状况也会明显改善，这些条件都将促使湖北省老年人口的逐年增多，社会上很大一部分资金也将会流到老年人口的消费上，自然而然的会造成湖北地区老年供养系数的提高。农村人口的老龄化必然会对湖北省的经济社会发展造成一定的影响，伴随着老年空巢家庭的增多，更多的老年人口会依赖社会供养，无形中加剧了社会的负担。湖北省的相关领导必须高度重视该省份农村地区的老龄化问题，及时采取相应的解决措施，建立适当的老年社会保障制度，使得更多的老年人口在经济社会发展中发挥他们的作用，为全面建设小康社会贡献他们的力量。

3 湖北省农村人口老龄化现状的原因分析

3.1 农村经济发展与教育水平的提高

随着新农村建设的深入开展，湖北省农村地区的经济有了快速的发展，人们的生活水平有了显著地提高，尤其是农村地区医疗卫生条件的改善，更使得农村地区抗疾病的手段得到提升，加之农村社保的完善，使得湖北省人口的平均寿命得到了延长，这是造成湖北省农村地区老龄化的社会原因之一。进入新时期，湖北省十分注重农村地区的受教育程度，农村教育水平的提高，使得很多农村家庭的生育观念得到了改变，农村中的很大一部年轻人不在生育很多个小孩，每个家庭大多是一到两个孩子。湖北省青年人数的下降，而老年人数却在不断增多，致使农村中青年的养老负担不断加剧，与此同时，农村地区的养老问题也日渐凸显。

3.2 城乡经济的不均衡发展

湖北省的城乡经济存在发展不均衡的问题，集中体现在湖北省部分农村地区的养老医疗等保障制度的落后与不完善加剧了农村老龄化的问题。研究数据表明，有养老金的老年人口大都生活在城市中，占城市人口的66.3%，而农村中有养老金的人口只占4.6%，这一现状很大程度上是由于城市经济发展速度快，而农村经济发展相对比较缓慢而引起的。湖北省农村地区的很大一部分青年为了寻求更好的发展，取得更好的生活，往往都会去城市打工，这就使得农村中，大量的人口涌入城市，而农村地区只留下老人与儿童，无形之中农村的人口老龄化问题会显得突出。

3.3 家庭规模的不断缩小

研究调查显示，随着湖北省老龄化程度的加深，湖北省的家庭规模将会持续不断的缩小，与此同时，湖北省农村地区的“空巢”现象也将会日益突出。2010年时，湖北省全省的人口总户数约为1070万户，平均每户约有3.16人，相比于2000年，每户3.51人，减少了大约0.35人。对湖北省老年人家庭进行调查，结果表明，湖北省老年家庭户数大约为541万户，然而，空巢家庭就占172万户，约占整个老年人家庭户数的31.8%，其中空巢老年人的数量为34.6%。这一数据表明，湖北省的家庭规模在不断缩小，空巢老人的数量在不断增加，这无形中使得湖北省的传统家庭养老模式受到了一定程度的冲击。

3.4 生育水平的大幅度下降

随着社会经济的发展，人们的生活水平在不断提高，在国家计划生育的倡导下，湖北省的很多家庭都是生育了一个孩子。近些年来，研究数据显示，湖北省一些家庭的生育水平存在大幅度下降的趋势，人口总量处于高位运行的状态。通常看来，国际上将总和生育率小于或等于2.1定位为低生育水平。湖北省，在刚建国时，全省妇女的生育率大致为6.23，在当时就高于全国的平均水平。经历了20世纪60年代的超高生育率后，湖北省妇女的生育率在70年代时下降到3.24，到80年代时，湖北省妇女的生育率为2.12，这一数字已基本达到国际低生育水平的标准，到2010年时，湖北省的妇女生育率为1.35，可见湖北省的生育水平一直在下降。从整体上看，湖北省的妇女生育水平在持续下降，加之部分人口的外流，使得全省常住人口总量在高位运行中不断下降。endprint

3.5 少儿数量的减少

近些年来，湖北省的新生人口数量在不断下降，湖北省在未来几十年里，将面临着人力资源短缺以及人口不断老化的风险。2000年，我国中部六省的新生人口率为24.7%，而湖北省的新生人口率为24%，低于中部六省的新生人口出生率。到2010年时，中部六省的新生人口出生率为18.3%，湖北省的新生人口出生率为13.9%，而全国的新生人口出生率为16.6%，可见到2010年时，湖北省的少儿数量低于中部六省，却高于全国平均水平。从整体上分析看来，湖北省人口主要依靠0～14岁少儿数量的减少以及老年人口的增多来保持平衡，但与此同时，老龄化趋势日渐凸显，湖北省的人力资源正在渐渐走向枯竭，尤其是农村地区的老龄化现象更加明显、突出。

3.6 人口的逆向攀升，致使老龄化程度加深

研究调查显示，2010年时，湖北省0～14岁的少儿人口为796.4万人，而2000年时，农村中的少儿人口数为1357.1万，可见2010年时，农村中的少儿人口数在减少，占总人口的比例也从24.0%下降到13.9%。而与此相反的是60岁以上的老年人口则从2000年的560多万了增加到2010年的797.4万人，增长了230多万人，可见老年人口的数量与少儿人口的数量的发展趋势是相反的，而且随着社会经济的发展，湖北省农村地区的老年人口将出现大于少儿人口的倾向，且研究结果进一步表明，农村地区的老年人口规模在不断增大，人口老龄化的程度也将会进一步加深。这些现象出现的根本原因是由于湖北省人口的逆向攀升而引起的。

4 湖北省农村地区人口老龄化的发展趋势

4.1 老年人口规模不断扩大，增速农村大于城镇

专家预测，湖北省的人口老龄化进程在未来20多年里都将处于快速发展期，这种快速发展的趋势将会一直持续到2034年。湖北省老龄化的人口规模在其发展的过程中，必然会呈现出一些新的特点：一是规模大、增速快。研究数据显示，在“十二五”期间，湖北省的年净增人口为49万人，而2015年期间，湖北省60岁以上的老年人口数为1042万人，约占全省总人口数的17%，65岁以上的人约为686万人，约占总人口的11.5%。“十三五”期间，湖北省的人口模式发生了新的变化，由于自然灾害的影响，使得湖北省的人口呈现出低出生率、高死亡率的现状，但即使是这样，湖北省的人口总数依然在增长，老年人口的占比依然没有减少，尤其是农村地区的老年人口，老龄化的趋势十分明显。按照这一趋势发展下去到2050年湖北省农村地区将进入重度老龄化状态，这需要引起人们足够的重视。二是高龄化突出，湖北省农村地区不仅表现在老龄化突出，而且随着社会经济的发展，高龄化问题也日渐凸显。通常情况下，将80岁以上的老年人称为高龄老人，调查数据显示，在未来十几年里，湖北省的高龄化问题也将越来越凸显。随着人们生活质量的提高，湖北省的人均寿命也将逐渐延长，专家预测到2016年，湖北省的人均预期寿命为77岁，到2050年湖北省的人均寿命将延长为85岁。湖北省老年人口的高龄化与老龄化，会对社会的养老、医疗以及护理等问题带来新的挑战。

4.2 人口总数的增速减缓，出现城镇递增，乡村递减的趋势

湖北省人口规模总数不可能一直持续的处于上涨态势，到了一定的临界点时，人口规模的发展态势会出现一定的拐点，表现为城镇人口的增加，乡村人口的递减。到2023年时，湖北省的人口将达到一个峰值，人口总数大致在6000多万人，比2010年增长了28万人，年均增长率为4.8%，之后湖北省的总人口开始呈现负增长趋势，年均人口增长比例会下降到3.2%，到2050年时，湖北省的人口数量将达5700万人，相比于2023年，人口数量将会减少。由于城镇化的影响，城乡人口将会呈现出城镇增，而乡村减的趋势，由此可见湖北省的人口总数不是一直处于增长态势的，到了一定的临界点后，人口规模的增速会有所减缓。

5 湖北省应对农村人口老龄化的策略

5.1 发展农村老年产业，丰富老年人的精神生活

所谓的老年产业具体是指在社会发展进程中，为丰富老年人的精神生活而建立起来的包括社区服务、养老设施、健身场所以及老年娱乐业等在内的新型产业。湖北省的老龄化程度要高于其他省份，在湖北农村很多青年人外出打工，不能陪在老人身边，老人常常会感到孤独、寂寞。针对这一现状，湖北省应增加老年娱乐设施，发展老年人产业，具体体现在政府出资支持农村新办老年产业，定期举办一些老年人的文化娱乐活动，减少老年人精神上的空虚。

5.2 建立城乡一体化养老保险制度

湖北省的农村地区存在着老年人保险意识不全的现状，究其根本原因是由于农村地区的社会保障制度不健全，政府公信力差所引起的，尽管湖北省也在贯彻社会保障制度，但是农村中的养老保险制度贯彻的不是很完善，存在诸多问题。因而，湖北省需要全面建立城乡一体化养老保险制度，除了完善低保、合作医疗制度外，还需要健全养老保险制度，并努力将新型农村社会养老保险制度贯彻到工作的各个环节中，全面提高农村老年人的生活水平。

5.3 不断增加农民收入，发展现代农业

解决农村的养老问题从根本上讲，就是发展农村的经济，只有提高农民的收入，养老问题才不会成为难题。对于湖北省农村地区而言，发展的根本出路在于发展现代化农业，积极采取各种措施完善湖北省农村地区的公路、铁路、农田水利、教育以及基础卫生事业，不断推进农村地区的现代化进程。与此同时，湖北地区也应该积极引进先进的农业技术，不断提高农村社会生产力，提高农产品的产量与质量，从而为解决农村中的养老问题奠定坚实的物质基础。发展规模化、集约化以及商品化的现代农业，在促进农民收入增长的同时，发展现代农业，有效解决农村中老龄化遇到的一系列问题。

6 结语

湖北省农村人口老龄化问题依然比较突出，而老龄化带来的一系列问题也影响了湖北省农村地区的可持续发展，因而湖北省必须大力发展经济，不斷增加财政收入，完善农村地区的养老保险制度，积极鼓励广大民众参与养老保险。事实表明，农村地区人口老龄化问题的解决，将有助于湖北省经济的健康发展，同时对构建社会主义和谐社会也具有重要的现实意义。

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