声音

实施乡村振兴战略的关键是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。需要政府财政投入的引导激励，实现城乡公平发展，实现农业农村优先发展，更需要创新财政撬动金融支农政策，引入现代治理理念和管理方式，汇聚全社会力量，激活主体、激活要素、激活市场，激发广大农民的内生活力，增强社会资本和金融资本等投资动力，培育乡村经济社会持久发展的旺盛生命力。

——农业部财务司司长 陶怀颖

农村新型集体经济组织是以资产关系为纽带的契约型组织，作为现代市场竞争主体，需要建立现代法人治理结构，形成符合市场经济要求的决策机制，确保民主管理和权力规范运行。同时，要构建有效的激励和监督机制，充分调动管理者和成员积极性，这是集体经济组织有效运行的重要条件。为此，不仅要完善正式的激励和监督制度，还需要伦理激励、信任、声誉等非正式机制发挥作用。此外，要加强农村集体经济组织管理人才队伍建设，培养造就一批熟悉市场经济规则、有专业经营管理能力的人才队伍，为农村集体经济发展注入新鲜血液。

——国家发改委产业经济与技术经济研究所 涂圣伟

农业政策支持体系的构建要按照现代农业发展要求，全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以体制创新和科技创新为根本动力，以提升农业发展质量和效率为目标导向，以农业大数据、物联网、云计算等为基本支撑，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，统筹考虑国际国内两个市场两种资源两类规则，完善政策制定机制，全面提升农业政策灵活性、协同性、时效性和精准性。

——农业部农村经济研究中心 张 振