加强农经体系建设 推进农经事业发展

张铁信

（汝州市林业局 河南 汝州 467500）

近几年来党中央做出一系列推动农村经济发展的战略部署，同时对农经工作提出了更高要求，使得农经体系承担着更重要的作用与更加艰巨的任务。本文在农经工作新形势与新任务的背景下，总结了农经体系建设的做法与经验，就如何加强农经体系建设工作进行了深入探讨。

1 农经体系建设中出现的问题

1.1 农经体系不够完善。2011年我国乡镇党政机构和事业单位普遍实行综合设置，据数据统计得出，我国还有将近4200个乡镇既无农经机构又没专业农经人员参加相关建设工作，33%的乡镇虽设置有农经站但是还有1153个乡镇没有农经人员从事相关工作，58%的乡镇能够兼顾这两方面。农经机构运营过程中存在职责划分不清晰、工作人员水平不能满足工作需求等问题。因为长期对农经工作的弱化导致许多有经验、对业务较熟悉的工作人员流失，这对农经事业的发展产生了消极影响。

1.2 对农经工作重视程度低。有些乡镇领导不够重视农经工作，农经工作得不到进一步的开展。而且没有将基层农经工作经费列在财政预算中，导致工作人员的工资不能够按时结算，办公环境相对较差，所需机械设备稀缺、配置陈旧，甚至还没有为农经机构配置执勤执法工作用车，这种恶劣的工作环境导致农经人员减少。

1.3 缺乏政策扶持。由于农经工作的涉及面比较广，服务对象较为多样，管理技术要求逐渐提高，把握这些新的变化，对农经体系的建设至关重要。为了保障农经事业持续稳定的发展，需要政府部门制定相关政策来加强对农经工作的支持力度，要与行政管理体制改革紧密结合，积极争取外部支持，在增强自身能力的基础上强化农经体系建设。

2 加强农经体系建设的建议

2.1 提高农经体系基层管理人员对农经体系的认知。现阶段有许多基层管理人员对农经体系认知不够全面，对农经体系建设不够重视，所以导致许多农村的经济不能够快速的发展起来。但是由于基层人员的不重视导致许多政策无法有效落实。这就需要党和政府要加大对农经体系的宣传和认知教育。

2.2 加强农经体系基层管理队伍建设，保证经费，充实人员。在社会上广纳人才，加大政策的扶持力度，增加农村对人才的吸引力，只有加大基础管理队伍建设才能保证农经体系政策的贯彻落实，才能推动农村经济的快速发展。乡(镇)政府要加大对农经体系建设的宣传，适当提出优惠政策，确保农经体系建设工作有人干，干得了，能干好，干出特色。

2.3 健全农经体系制度，强化管理，改善基层部门的管理手段和条件。管理部门必须有严肃的工作纪律，明确自己的任务职责，要建立岗位目标责任制度，严格按照管理规范进行管理。重视市场调研工作的重要性，只有通过实地调研才能真正发现工作中存在的漏洞，才能共同探讨解决问题的方案，进行更好的查漏补缺。提高基层管理人员利用现代化的手段处理各项业务的能力，增加工作效率。

2.4 明确各部门的工作职责，加强部门间的联系，合理分配，提高工作效率。政府要加大对农经体系的扶持力度和宣传力度，这样才能激发农经体系队伍对于农经工作的服务热情和工作积极性，还能起到稳定人心的作用，增强农经工作者为农村经济的快速发展和社会稳定而努力工作的使命感和责任感。

积极探索农村土地使用机制，合理改革农村税费政策，加强政府与新农经工作的联系。互惠互利，在提高乡镇集体经济的同时，健康发展城乡合作工程，使得农民专业合作社能够快速稳定的带来可观的利润。农经体系的建设关乎着农村改革和发展的方向，各职能层面都要积极配合，共同努力，推进农经事业的健康发展，争取为农村发展带来巨大贡献。