阜阳市故河道渔业开发利用案例及分析

霍礼辉

近些年来，全国在大江大河干流及支流各水系治理过程中，综合运用裁弯取直、河床清淤拓宽和建立蓄洪区等方法，大幅增加了河流的行洪蓄洪能力，治理水患富有成效。如何有效利用河道治理中形成的故河道发展渔业生产，增加经济收入，阜阳市涌现不少的案例，有比较成功的经验，也有失败的教训。现列举三类具有代表性的案例进行梳理，以期为现阶段及今后故河道发展渔业提供借鉴和参考。

一、故河道渔业开发案例

案例1 颍上县周磊千亩水产专业合作社

淮河故河道颍上段形成于2005年，为颍上和霍邱两县的界河，水体开阔，水面宽度100～300m，深度5～6m，水质清新无污染，部分水体因无序采沙深度可达20m。现该故河道由两县各占一部分，分多段拦隔开展水产养殖。

颍上县周磊千亩水产专业合作社创建于2005年，承包淮河故河道颍上县垂岗段7.1km水面1800多亩。创建初期，依托故河道泥沙底质、水质清澈、水面开阔等环境资源优势，开展大水面拦网养殖四大家鱼，所养成鱼品质较高，平均价格高出市场价4～6元/kg，年均收入80万元以上。因水下情况复杂，捕捞难度大、捕捞成本高、不便于管理等原因，2014年，该合作社一方面陆续投入60多只网箱养殖斑点叉尾鮰和杂交鲟，实行网箱养殖名优水产品与大水面养殖优质常规鱼相结合的养殖模式，年收入达到120万元以上；另一方面发展休闲垂钓产业，高峰时期每天接待垂钓人员200多人，2016年休闲渔业收入80多万元，观光旅游、蔬果采摘和餐饮住宿等项目也已初步成型。在当地示范效果明显。

案例2 万红水产品养殖专业合作社

泉河故道形成于20世纪60年代和80年代，在颍泉区境内共有6段。各段水体长度在2～6km不等，水面宽度70～100m，因常年淤积，水体深度1.5m左右。

万红水产品养殖专业合作社于2000年承包泉河故河道290亩，长度2.0km，网箱养殖草鱼和花白鲢等常规鱼类，全程投喂全价配合饲料，并运用物联网技术对网箱区域实施动态监控，散出的饲料碎屑还可被天然水体的鱼虾利用。该合作社在当地经营多年，周边人地两熟，群众关系融洽，偷捕偷钓难题破解。但因河底淤泥较厚，水质轻度污染，水产品品质一般，水产品市场价格不高，通过采捕青虾、黄颡鱼等天然水体水产品弥补，每年收益平平。2016年该段故河道被规划为湿地公园，存在拆迁问题。

案例3 洪河临泉县陶老乡回龙湾段养殖

洪河属淮河支流，流经临泉县。临泉县陶老乡洪河故河道回龙湾段，形成于2004年，呈弧形，全程2.5km，平均水面宽度60m，中间深度5～6m，为安徽和河南两省的界河。

故河道形成初期，沿河两岸共有30户渔民出资入股投放鱼苗，粗放粗养，雇人定期巡河，年终捕捞分红。养殖过程中发现：一是河道弯曲，周边群众较多，偷捕偷钓严重，管理捉襟见肘；二是每次降暴雨，河道两岸沟渠蓄积的生活污水，农田里的农药、化肥，都会随雨水冲入故河道，造成故河道水体污染，死鱼事故每年都会出现几次。连续两年亏损，入不敷出，现已无人放养。

二、故河道渔业开发存在的问题

在故河道实施渔业开发，依然存在诸多问题：①故河道岸线曲折，沿岸住户较多，偷捕偷钓问题突出，水下情况复杂，捕捞难度大；②故河道养殖粗放，经济效益普遍不高；③故河道渔业开发公司化运营不足，经营项目单一，故河道被城乡规划项目征用增多，故河道传统渔业生存空间被压缩；④故河道变成独立的天然水体，其功能发生重大变化，水体自净能力承受考验，生态演替规律研究较少，渔业开发规律有待探讨。

三、故河道渔业开发的对策

1.实行精细拦网和网箱养殖

在故河道中合理设置拦网和网箱，对水面进行网格化管理，能够有效明确权属，避免随意偷捕和游钓问题，也能实现苗种投放、投喂、用药和起捕等方面的精细化操作。同时，还可充分考虑水体承载能力，确定合适的养殖规模和目标产量，确保故河道渔业开发可持续发展。

2.突出名优水产品和优质常规鱼类养殖

故河道在形成初期，具有水面开阔、底质坚硬，水质清新等资源优势，通过颍上县周磊千亩水产专业合作社生产实践案例可见，发展名优水产品和优质常规鱼类养殖，在品种和品质上做文章，是故河道渔业开发成功的有效途径。

3.大力发展休闲渔业

故河道水体开阔，水质清新，环境优美，天然优质资源丰富，发展休闲渔业具有得天独厚的优势。在故河道开发过程中，要以实力雄厚的专业合作社等新型经济组织为主体，全面负责故河道休闲渔业开发运营，打造和创建国家、省、市级休闲渔业基地和星级渔家乐，开拓休闲垂钓、瓜果采摘、餐饮住宿等多种休闲项目，提升企业生存和发展能力。水产部门也应积极争取将故河道休闲渔业纳入城市规划景观带、湿地公园等生态项目内，拓展故河道渔业发展空间，推动故河道渔业供给侧结构性改革。

4.重新界定故河道功能

故河道因两端断流，形成独立的天然水体，水体缺乏流动性，形成全新的生态体系，其功能显著区别于天然河道。因此，国土、环保、水产、科研单位和高校等部门，应重新评估和界定故河道功能，探索故河道生态演替规律，制定合理的开发利用方式，确保故河道这类国土资源能够发挥应有的功能。承包经营者也应提高水体水草保有率，提升水体净化能力，保护故河道水域生态平衡。