隆尧县调整优化种植结构中存在的问题

朱军霞

（隆尧县农业局 河北 隆尧 055350）

隆尧县是传统农业生产大县，也是河北省粮食生产核心区建设县，粮食种植面积常年稳定在116万亩，占全县农作物面积的82%。其中，冬小麦和夏玉米是农业种植主要粮食作物，冬小麦常年种植面积60万亩，夏玉米常年种植面积50万亩左右；蔬菜面积13.9万亩，占全县农作物面积的9.8%；油料作物4.67万亩，占比3.3%；特色林果种植面积3.04亩，占比2.1%。种植产业品种单一，产业基础薄弱，种植效益低，农民增收慢，是目前困扰隆尧县农业跨越式发展的瓶颈。隆尧县种植结构调整中存在的问题有以下几个方面：

1 主粮成本高收益偏低

1.1 小麦产业现状。去冬今春，因受不良天气影响，小麦单产和品质都受到了较为严重的影响，收益更是捉襟见肘。隆尧县农业局调查了40个农户的冬小麦生产情况，涉及5个乡镇的10个村。通过调查分析，2018年全县小麦平均亩产380 kg，较去年减产150 kg左右。平均收购价格为2.30元/kg，比去年同期降低了0.1元/kg。平均每亩净产值880元左右，直接生产费用580元(农药45元、化肥170元、种子75元、机耕机作190元、排灌费100元)，每亩收益300元。

1.2 玉米产业现状。调查了30多个农户的玉米生产情况，涉及3个乡镇的5个村。通过调查分析，2017年玉米全县平均亩产550 kg。平均收购价格为1.4元/kg，比2016年减少了0.2元/kg。平均每亩产值770元，直接生产费用490元(农药40元、化肥120元、种子30元、机耕机作130元、排灌费150元及其它直接生产费用20元)，不计用工及地租每亩收益280元。

通过调查分析，全年种植小麦亩收益300元左右，玉米收益280元左右，2017年隆尧县耕地地力补贴每亩90元，亩合计收益670元。主粮收益低已成为一个普遍的社会问题，如何更好地利用有限的土地资源，取得更多的经营效益，是隆尧县调优种植结构亟待解决的问题。

2 杂粮面积小不成规模

隆尧县杂粮主要有豆类、薯类、高粱、谷子等，全县豆类面积2.74万亩，占全县粮食面积的2.4%；薯类面积1.34万亩，占全县粮食面积的1.2%；高粱面积0.17万亩，占全县粮食面积的0.1%；谷子面积1.26万亩，占全县粮食面积的1.1%。杂粮种植面积小而且分散，县域缺乏有影响力的带动产业。

3 合作社数量多管理松散

近年来，农业新型经营主体不断涌现，截至2017年底，全县有农业合作社1 500家左右，但是国家级合作社示范社仅2家，占比0.13%；省级示范社2家，占比0.13%；市级示范社4家，占比0.27%。目前，隆尧县合作社虽然不少，但是多数规模小、实力弱、管理不规范、组织比较松散，农民与合作社之间没有真正形成利益共同体，大多数合作社影响力和号召力不够，传统的以家庭为单位的生产模式仍占主导，且随着农村劳动力的转移，留在农村从事农业生产的85%以上都是中老年人和妇女，对农业发展新技术、新模式的接受能力不强，不能有效地进行规模化经营，农业生产组织化程度不高。

4 信息发布少供求失衡

农业的特色化离不开信息化，农户信息不通，会导致生产趋同化。由于许多农户不了解、不熟悉市场，往往在生产安排上彼此模仿，盲目跟从，导致市场供求失衡，生产效益和经济效益低下，因此信息化建设亟待加强。

5 产业融合少发展受限

县内今麦郎集团是隆尧县国家级农业产业化龙头企业，产业优势明显。除此之外，其它农业企业“小、散、杂”，对农户带动力不强。多数农产品直接销售，或进行简单的初加工，农产品附加值不高。种植业与养殖业、农业与旅游业等产业之间缺乏有效互补，产业之间融合不紧密，不能做到优势互补、资源共享。

6 特色产品少优势不足

隆尧县农业细分品类多，分布散。莲藕、大葱、苹果、核桃、黑小麦、蜜本南瓜等22个品种农产品通过无公害认证，“隆尧大葱”、“泽畔莲藕”通过国家地理标志认证，“怡硕”牌7个系列蔬菜产品通过有机食品认证，“隆红蜜”苹果被评为全国优质放心农产品、中国绿色环保健康优质名牌产品。对于一个传统的农业大县来说，这些还远远不够，隆尧经济发展需要打造更多的品质优良的特色优势产品、品牌产品，用科技支撑，品牌驱动，促进隆尧经济腾飞。