开放式森林城市建设探讨

赵广阔

（河北省易县农业局 河北 易县 074200）

森林城市建设是促进生态产业发展、改善民生、加快经济社会发展的需要；是统筹城乡生态建设、夯实生态屏障的需要；是扩大生态容量、促进生态可持续发展的需要。党的十八以来，中共中央、国务院对生态文明建设高度重视，习近平总书记等中央领导对生态文明建设作出了一系列重要论述，提出了许多重大战略思想。党的十八大确立了“五位一体”协同发展的总体布局，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念， 《中共中央十三五规划建议》明确提出：“支持绿色城市、智慧城市、森林城市”的建设，而如何高标准打造开放式森林城市是摆在我们面前的新课题。

1 让森林走进城市让城市拥抱森林

用高大的乔木构成城市绿地系统的主题，森林非常均匀地分布于城市的各个角落，绿色成为城市的基本色调。既有大面积的森林公园，又有宽阔的沿街绿化带，把城镇内各类公共绿地连接起来。在整体构成上以高大乔木及灌木为主体，构成景观优美的开放式城市生态服务网络体系。森林与城市的关系不是城市中分布有森林，而是城市坐落于森林之中。森林城市可极大改善生态环境和人居环境，进一步提升城市品位和人居生活质量，实现天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新的美好人居环境，让居民真真切切体会到森林城市的获得感。

2 开放式森林城市实现居民共享森林

森林城市建设的目的就是为人民提供公共服务，通过减少封闭管理，推进开放互动，创新服务模式，保证全体人民在共建共享的森林城市发展中具有更多获得感。一是财政投资建设的森林公园、湿地公园、专类公园、生态科普基地和各种绿地，都应该向市民免费开放，使居民能够最大限度的享受森林给身心带来的愉悦和陶冶。二是构建完备的绿廊系统，满足出行需要，根据服务分区，提高服务的落地实效性。用供给侧思维去推动森林城市的供给问题，扩大生态产品的有效供给和增强生态要素的合理配置，提高人民群众的获得感。三是构建多功能森林城市服务体系。因人而异，按需设项，根据不同需要细分服务对象，把森林康养服务和旅游、医疗、养老、教育、运动、就业等业态深度融合，实现互融共生发展，实现森林城市可持续发展。

3 开放式森林城市建设要让居民有健康的生态意识

在发展城市森林时，为让居民享受更好更多“绿色福利”，就需要牢固树立“绿色、低碳、环保”的城市建设理念，打造特色突出的森林生态宜居之城。通过城市森林工程，打出一张靓丽的“生态牌”，让“近者悦，远者来”成为城市的现状；通过发动居民参与植树，提高人对树木的责任感；通过市民共同参与绿色城市的建设，可以使居民更具幸福感；通过推进一系列的森林城市建设，除了让城市添绿外，更多的是可以使市民在这个过程中形成一种健康的生态意识。

4 开放式森林城市建设必须要让居民有经济获得感

在森林城市建设中，在市场化机制调控下，完善产权制度和要素市场化配置，创新发展机制，实现产权有效激励，要素自由流动，不断促进新型绿色公共服务建设，吸引更多的人参与到建设中来，为居民提供更多的就业岗位，增加居民收入，让居民有经济获得感，促进经济效益、生态效益、社会效益的共同提升。