促进农村产业扶贫的对策研究——以沧州市献县沈于村为例

郑丽丽

（沧州师范学院 河北 沧州 61001）

随着社会的产生，贫困一直困扰着人类的生存与发展。为了解决这一世界性难题，国内外许多专家学者纷纷针对扶贫减困提出了意见和建议，并在实践中取得显著成效。我国是个人口众多的农业大国，同样面临着贫困问题。自1978年改革开放至今，虽然人们的生活水平有了明显的提高，但就目前扶贫形势而言，截止到2016年底全国仍有595个贫困县制约着我国社会经济持续发展。由此可见，“消除贫困，改善民生，实现共同富裕”是推动我国人类社会文明进步的一项重要举措，也是我国的扶贫方略由精准扶贫到精准脱贫战略性转换的重要标志。

特别是河北省作为我国沿海经济发展的强省，仍有39个贫困县集中在燕山—太行山、黑龙港流域和环京津三大片区，是我国贫困县较多的省份之一[1]。为此，课题结合全省扶贫形势，以沧州市献县沈于村的脱贫致富为例，重点探讨了因地制宜，有效促进农村产业扶贫的合理化建议，进一步为全省农业经济的持续发展补齐短板。

1 沈于村概况

沈于村地处河北省黑龙港流域的边缘地带，是一个比较传统落后的村落。全村文化水平偏低，贫困人口流动性较大，经济来源单一，大多以种植传统粮食作物为主。近年来，由于长期干旱无雨、土地贫瘠等原因，造成村民年收入逐渐下降，贫困程度加深，一直处于停滞不前的状态，成为沧州市农村产业扶贫、全面建成小康社会的短板，严重阻碍了全省经济的持续发展。

2 因地制宜 创新产业扶贫举措

2.1 坚持深化改革，践行绿色发展理念，利用有限的自然资源，鼓励村民自主创业，脱贫致富。随着我国对扶贫模式的不断研究和探索，党的十八届五中全会明确提出：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路[2]。因此，坚持深化改革、绿色发展理念是促进农村产业扶贫的新思路和新方法。长期以来，传统的扶贫模式，已经不能满足现代农业经济的快速发展，就沈于村目前农业经济的发展趋势来讲，必须适应社会经济发展需求，牢牢抓住区域化布局，就地取材，利于有限的土地资源，鼓励村民坚持深化改革、绿色发展的理念，在保护原有生态环境的前提下，规模化种植中医康养所需药材，通过市场化运作和社会化服务等重要环节，促进农村产业领域的对外开放，全面实现“一村一品牌”产业化格局，不断拓宽村民脱贫致富的渠道。

2.2 因地制宜，以“开发土地上项目，集约经营走新路”为创新举措，全力打造“整村推进，产业帮扶，项目脱贫的战略格局”[3]。目前，沈于村作为黑龙港流域农业经济发展的短板，产业扶贫的关键在于因地制宜，全面贯彻以“开发土地上项目，集约经营走新路”为产业扶贫的创新举措，不断适应社会市场需求，多方动员，广泛参与，以引进产业化龙头企业为突破，依托“传统中医养生”和“生态资源”的产业优势，采取土地集约经营模式，以解决村民就业问题，全力打造国家级中医疗养实训基地为重点，强化沈于村一二三产业的融合发展，增加村民的经济收入。

同时，以加快美丽乡村建设为指导思想，积极保护和开发利用传统村落，大力兴建以田园风光、农业休闲、康体养生等具有浓厚地方特色的多元化乡村旅游示范区，以此来增强农村的吸引力，彻底改善村容村貌，不断提高农村特色产业的持续发展。

2.3 加大力度改善农村经济发展的软环境，全面提升招商引资的精准度。面对新形势、新局面，沈于村在坚持过去成功经验的基础上，必须转变观念，深入理解“习近平总书记系列重要讲话”。进一步促进新型农业经营体系的构建与完善，彻底改善农村经济发展的软环境，其次，在维护村民合法权益的前提下，通过科学制定公平合理的扶贫政策，强化政府主导，市场监管的有效性，全面提升招商引资的精准度。

3 结语

总而言之，我国扶贫事业的发展任重道远，在全面深化改革的形势下，大力发展产业扶贫是我国农业经济持续发展的基本保障，如何有效推进农村产业扶贫的进程，仍需要我们在实践中不断的探索和研究。