王芳
摘要:贸易标准化对预防贸易壁垒、促进贸易合作具有重要意义,但我国目前的贸易标准化进程严重滞后于欧美国家,因此要从政府和企业两个方面入手推进标准的制定和使用,尤其是工商企业要积极通过参与国际标准的制定来占领世界市场。
关键词:标准化;贸易壁垒;国际标准
1 贸易标准化的含义和作用
贸易标准化是指为获得最佳的贸易秩序和贸易效益,对各类具有重复性的贸易活动和贸易概念进行归纳总结,设计制定出一套系统的描述,并向各类贸易主体发布,推动其在贸易活动中应用。贸易标准化的重要意义就是预防贸易壁垒、促进贸易合作。
贸易标准化的作用体现为以下几点:第一,使用标准可以带来更高质量的产品和服务,更好的质量意味着更满意的客户和更有利可图的业务;第二,贸易标准是一种让潜在客户相信产品或服务达到了质量、安全性和可靠性的最高及最受广泛尊重的有效方法;第三,遵守标准表明贸易主体致力于追求卓越。这可以使其在市场上或在竞争性投标中比竞争对手有优势,某些行业的许多客户只会从能够证明自身符合特定标准的贸易商那里购买商品或服务;第四,客户必须对贸易产品质量有信心,且他们也需要信任贸易主体,贸易标准有助于保护贸易主体的声誉;第五,通过使用专家经过试验和测试的规格,可以最大程度地减少贸易过程中的时间和金钱浪费;第六,贸易标准提供了获取专家知识的廉价途径,减少了研究和开发的需求。有了管理体系标准,你可以提高效率,减少浪费,节省更多的资金。
推进贸易贸易标准化是十分必要的,这是因为通过确保贸易商品与其他产品“彼此协作”,从而可以帮助贸易商品达到最大的市场规模,当贸易商品要出口到新市场时,这一点尤为重要;同时,使用国际通行的标准通常是满足英国和欧盟在产品安全和环境保护方面的法规要求的最简单的和最可靠的方法;此外,在产品可以在欧盟销售之前,许多产品必须符合欧盟指令规定的规格,需要具有CE标志才可以在欧盟国家销售。
2 我国贸易标准化的现状
联合国贸易便利化与电子业务中心(UN/CE-FACT)是另一个专门从事研究、制定、发布和推广国际贸易便利化与标准化的机构,它的主要任务就是制定全球统一的标准来消除国际贸易中的技术壁垒,提高国际贸易的效率。《中华人民共和国标准化法》第八条明确指出:“国家积极推动参与国际标准化活动,开展标准化对外合作与交流,参与制定国际标准,结合国情采用国际标准,推进中国标准与国外标准之间的转化运用。国家鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等参与国际标准化活动。”而我国目前还没有真正意义上的“中国国际贸易标准化”机构,在目前的政府部门中,国务院直属正部级机构国家市场监督管理总局对外保留着国家标准化管理委员会的名称,下设标志技术管理司和标志创新管理司。标准技术管理司负责拟订标准化战略、规划、政策和管理制度并组织实施;承担强制性国家标准,推荐性国家标准(含标准样品)和国际对标采标相关工作;协助组织查处违反强制性国家标准等重大违法行为;承担全国专业标准化技术委员会管理工作。标准创新管理司负责承担行业标准、地方标准、团体标准、企业标准和组织参与制定国际标准相关工作;承担全国法人和其他组织统一社会信用代码相关工作;管理商品条码工作;组织参与国际标准化组织、国际电工委员会和其他国际和区域性标准化组织活动。在国际贸易的四大标准化领域中,我国都出于严重落后的状态,无论是通用信息标准体系还是单证标准体系都严重缺失,贸易标准化主要是遵循其他国家主导制定的标准,特别是在纸质单证标准体系和基于EDI的单子单证标准体系中,我国严重滞后于欧美国家的标准化进程。在我国的对外贸易中,各类贸易主体需要考虑的两个主要因素就是国际经贸规则和国际标准,而这恰恰是中国贸易商的短板。
3 如何推进我国贸易标准化
第一,政府要积极开展贸易标准化的对外合作与交流。鼓励国际贸易促进委员会及其下属的商业分会等非政府机构,与BSI、ICC、ISO等国际知名标准化制定组织开展各种形式的双边合作或多边合作,建立长期稳定的合作研讨机制,共同组织实施贸易领域的相关标准。同时主动向国际社会推介我国制定的相关贸易标准,特别是基于电子商务的单证标准。同时,政府还要推动我国各类工商企业结合自己的实际情况采用国际标准,只有符合国际标准的产品才能进入到国际市场,不符合目标市场国行业或产品及服务标准的商品必然会遭遇到各种形式的贸易壁垒。
第二,各类工商企业不仅要参照国际标准来组织生产和服务,也要積极参与制定国际标准。首先是要专注于本行业的标准制定,发挥优势企业的技术优势、人才优势和行业领先优势,将企业标准提高到行业标准,进而推动企业标准成为国家标准,才有可能在该领域内创造国际标准。只要不断地进行技术研发和改进,保持世界一流的工艺和技术,就完全有可能成为国际标准。其次政府和各类行业协会要出台各种配套措施鼓励和支持企业将自己一流的企业标准申请成为国际标准,唯有此,才能在世界市场上掌握话语权,才能打开更大的世界市场。
参考文献
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