杨帆
摘要:改革开放40年来,我国社会经济建设取得举世瞩目的成就,我国正处于实现民族伟大复兴的征途中,已迈入中国特色社会主义建设的新时代。亨廷顿提出的新权威主义理论,开创性地审视了发展与稳定的关系,提出了新的基本理论框架,这一理论框架对中国有着一定的启示意义。
关键词:享廷顿;新权威主义;深化改革;启示
1 亨廷顿新权威主义的理论概述
1.1 亨廷顿新权威主义的理论渊源
1.1.1 对亚里士多德等的思想和研究方法的继承
亨廷顿吸收了亚里士多德关于政体分类的方法,以政治参与、制度化和参与的比率两个变量对政治体制作出了划分,区分为公民型政体和普力夺政体。他认为,“公民政体和普力夺政体之间的区别基本上和柏拉图、亚里士多德和其他古典作家笔下的合法或遵法的国家或变态的或忽视法律的国家之间的区别不谋而”。
1.1.2 对李普塞特等学者思想的创造性转化
亨廷顿对于现代化的论述吸收了帕森斯等学者的观点,亨廷顿把扩大政治参与看作是政治现代化的最主要标志。亨廷顿回顾了作为政治发展研究背景的现代化理论,把传统社会的现代化过程作为其政治发展理论的分析起点,总结了现代化所应具备的九个特征。
李普塞特对民主化与经济发展水平之间关系的研究,亨廷顿继承和认同这种关于经济发展有利于民主政治的观点。亨廷顿强调政治精英和文化对民主化的重要影响力,这是他对李普塞特探讨民主的社会经济基础的一种超越。此外,李普塞特利用数据的研究方法也深刻启迪了亨廷顿的民主化研究。
1.2 享廷顿新权威主义的主题:寻求发展与稳定的平衡
亨廷顿新权威主义研究的不同阶段,他的主题是不变的,即,寻找发展与稳定的平衡。在强调政治稳定的过程中,他仍然是把政治参与看作是重要的发展目标。亨廷顿把政治现代化的关键要素归纳为三个方面:权威的合理化、结构的分化和大众参与。他指出,“第一,政治现代化涉及到权威合理化,并以单一的、世俗的、全国的政治权威来取代传统的、宗教的、家庭的和种族的等等五花八门的政治权威.第二,政治现代化包括划分新的政治职能并创制专业化的结构来执行这些职能。第三,政治现代化意味着增加社会上所有的集团参政的程度”。而在这三个要素中,亨廷顿尤其强调了政治参与的重要作用。
亨廷顿认为,发展中国家首先应当有秩序,建立起政治稳定的政治制度,在此基础上,增强政治制度化水平,不断扩大政治参与,推进民主化进程。在整个政治发展的过程中,都存在发展与稳定的平衡问题,也正是在不断寻求平衡的过程中,发展中国家才逐步走向更加民主的过程。为了解决发展的困境,应通过政党、政府等政治制度来保证公民政治参与的扩大。在实现政治稳定的基础上,致力于实现政治民主化,从而实现发展与稳定的平。
2 享廷顿新权威主义对中国政治改革的启示
2.1 建立完善的利益表达机制
由于社会经济发展水平的提高,原有的社会阶层会在经济增长过程中不断分化,从而产生一些新的社会阶层。这些新生的社会阶层往往有着更多的利益诉求,渴望能够实现经济利益和政治利益的表达,力图参与到国家政治生活中来。亨廷顿认为,政党和政府是吸纳新兴社会阶层的重要政治工具,能够吸纳新兴社会阶层进入政治过程是衡量政治制度化水平高低、政治參与水平程度的重要标志。为各社会阶层提供利益表达的制度性平台,可以使公民和政府之间的矛盾在一定程度内缓和,还可以提高利益表达者的理性程度,不断扩大参与者对政治系统的影响。制度化政治参与在我国当前的条件下,是维护政治稳定的必然选择,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
2.2 建立适合于我国国情的民主制度
亨廷顿认为,不同的国家由于其历史、文化传统、经济发展水平、政治力量对比等诸多因素的差异,从而使民主化的过程呈现出不同的类型。我国在建设中国特色社会主义民主政治的过程中,应当立足于我国的国情,尊重我国的文化传统,从我国的社会经济发展出发,在中国共产党的领导下积极稳妥地建设有中国特色的民主。
与此同时,民主不仅仅是有差异的,而且也存在着一些共性的成分,西方国家的民主中也有值得我国借鉴的地方。我们要批判地借鉴西方民主制度,去粗取精,去伪存真,为我所用,从而建设更高类型的民主。而一些发展中国家在建设民主的过程中曾经走过一些弯路,也曾经取得一些经验,我国也要深入研究,借鉴其有益经验,尽量避免所犯的错误,从而探索出一条适合我国国情的民主之路。只有在借鉴其他国家经验的基础上,结合我国的历史和文化传统,才能够建立有中国特色的社会主义民主制度,即保证人民当家作主的民主制度。
2.3 处理好政治发展与其他发展目标之间的关系
政治发展的目标是集中在一起的,需要发展中国家协调好发展目标的次序,因为这些发展目标之间往往存在着内部的冲突。同时,各发展目标在现代化过程的次序将对政治发展产生激烈的影响。因此,需要协调好各种发展目标的次序,从而保证发展中国家能够在稳定的基础上发展民主,从而达到发展与稳定的平衡。我国在政治发展的过程中也面临着经济发展、社会公平、政治发展等多重目标,这些目标都是同时发生的。因此,要正确地处理好各种发展目标之间的关系才能够实现整个社会的协调发展。
参考文献
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