我国食品产业科技创新发展进入快车道

文/胡小松 中国农业大学食品科学与营养工程学院

《“十三五”食品科技创新专项规划》是在我国全面实施创新驱动发展战略，加快实现食品产业科技创新发展关键时期发布的战略性专项规划。对依靠科技进步提升食品产业，推进供给侧结构性改革和实现转型升级具有十分重要的意义。

现代食品加工制造产业是一个上牵亿万农户，与“三农问题”密切关联，下联亿万国民，与广大公众的膳食营养及饮食安全息息相关的“民生产业”。

《“十三五”食品科技创新专项规划》（以下简称《专项规划》）是在我国全面实施创新驱动发展战略，加快实现食品产业科技创新发展关键时期发布的战略性专项规划。通过全面统筹、整体部署，重点发展食品高新技术产业，优化布局食品科技创新平台，着重培养食品科技人才，持续提升食品科技创新能力，稳步推进食品产业科技发展，多措并举食品科技创新先发优势。对依靠科技进步提升食品产业，推进供给侧结构性改革和实现转型升级具有十分重要的意义。

产业发展水平稳步增强。2017年，食品工业以占全国工业6.9%的资产，创造了9.8%的主营业务收入，完成了10.6%利润总额。经济增速接近《专项规划》年均增长7%的预期目标，达到6.8%。我国食品加工关键技术与装备制造水平显著提高，重点装备自给率达到80%；食品物流损耗和能耗显著降低，产后物流损耗降低至10%左右，食品全产业链质量安全检测技术和追溯技术取得新突破，膳食营养干预的健康食品科技保障体系逐渐完善。

自主创新能力持续提升。食品科技投入和产出大幅度增长，总体部署的“现代食品加工及粮食收储运技术与装备”、“食品安全关键技术研发”等国家重点研发计划及国家自然科学基金、产业技术体系等顺利实施。重点专项针对“十三五”期间现代食品产业迫切需要解决的技术问题，按照全链条布局、一体化实施的总体思路，从“应用基础研究”、“核心技术开发与装备创制”、“工程化技术集成应用与产业化示范”三方面总体部署，累计投入研发经费突破20亿元。一些关键核心技术取得突破，取得一批以营养健康食品加工、中华传统食品工业化、大宗粮食转化、食品生物工程、食品装备制造为代表的引领产业发展的重大创新成果，食品科技研发水平和创新能力大幅度提升，食品加工转化率和资源利用率明显提高。2016和2017年度，食品领域共获得国家技术发明二等奖3项，技术进步奖11项，省部级一等奖46项。

创新基础条件明显加强。食品科技高水平的科技创新基地平台建设水平显著提高，食品类国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程技术研究中心、国家食品安全检测与评价实验室继续得到良好建设。至2017年食品领域已建成国家重点实验室2个，国家工程中心13个，企业国家重点实验室4个。科技创新体系进一步完善。食品科技与产业、经济有机衔接，产学研紧密结合，新建了一批食品领域技术创新战略联盟、科技园区和创新平台，构建了国家和区域食品产业科技创新体系，贯通从食品研发到转化、技术成果到产品、创制产品到市场、金融资本到收益等各环节的创新活动，提升食品产业科技的支撑与持续创新能力。2017《财富》中国500强企业中，有20家食品领域的企业入围，其中中国粮油控股有限公司进入前100强。

食品安全保障力度加大。继续深入构建食品安全有效保障的科技创新体系，包含全产业链危害风险的迁移转化、监测检测、追溯预警、过程控制等。快速检测试剂与装备国产化率得到明显提升，风险因子筛查实现定向检测和非定向筛查的双突破，基于风险评估的食品安全标准科学性得到加强，大数据技术在食品安全智能化监管中广泛应用，全产业链食品安全风险控制能力稳步加强。不断推进全产业链食品质量安全保障体系建设。“从农田到餐桌”的质量安全保障技术不断加强，食品安全快速智能检测与云技术平台构建取得成效，全产业链质量安全信息集成与数据挖掘及多重风险分析与暴露评估技术取得突破，加工过程风险控制技术集成示范和进出口食品快速通关与输入性风险防范技术应用示范体系更加健全。食源性致病微生物高通量精准鉴别与监控技术日趋完善，应用物联网和云技术开发的简捷高效的溯源技术全面应用，全产业链食品质量安全追溯体已在基层普遍试用。

不断推进营养健康保障水平体系建设。膳食功能因子作用机制以及肠道微生态膳食调控与健康关系初步探明，功能因子高通量筛选与绿色制备、功能因子稳态化控制与靶向递送、有效释放与高效吸收及功能评价等关键技术取得突破。健康食品创制和特殊膳食与特殊工作环境人群专用营养健康食品制造取得阶段性成果。膳食营养与健康大数据分析及营养功能评价技术不断加强，适用不同人群营养保健性健康食品得到广泛开发，有力支撑健康产业发展。基于人类基因组学、肠道菌群微生态组学与健康、食材分子营养组学特性与人类营养代谢组学等新认识下的生物信息与大数据分析技术的系统研究不断加强。“云技术、大数据和互联网+”、“非热加工、冷杀菌和生物膜分离”、“生物转化、高效制取和分子修饰”等食品新型加工理论与技术取得阶段性突破，“合成生物”、“分子食品”、“3D制造”等概念食品制造理论与技术已进行初步探索阶段。

全产业链协同模式初步形成。依托国家重点研发计划、国家自然科学基金、技术创新引导专项、基地和人才专项等科技计划，在食品加工制造、机械装备、质量安全、冷链物流、营养健康等主要领域不断加强科技任务部署。坚持战略和前沿导向，采取差异化策略，集中力量加大事关全局的食品领域关键技术研究力度，实施一批涉及食品领域重大科技专项，形成了“基础研究-关键技术攻关-示范应用”的全产业链模式，食品科技进步对经济发展的贡献度得到全面提升。食品产业校企联盟蓬勃发展，食品科技的技术转移转化能力不断增强，为企业解决了生产中的实际困难，促进了科技成果的转化。

军民融合发展战略深入实施。全要素、多领域、高效益的军民科技创新深度融合格局基本形成。在重点任务的科技部署安排中贯彻国防需求，2018年度重点研发计划中，专门就军民融合部署了《特殊保障食品制造关键技术研究及新产品创制》和《野外自热食品品质提升与制造关键技术研究》等项目。研发布局调整同国防布局完善有机结合，国家科技和国防保障在规划、计划层面的统筹协调不断推进，军民重大任务联合论证、共同实施的新机制逐步完善，为国防建设提供更加强大的技术支撑。

科技创新管理基础制度建设基本完成。科研项目和资金管理逐步完善，符合科研规律、高效规范的管理制度逐步建立，充满活力的科研项目和资金管理机制基本形成。各地方科技主管部门先后出台了相配套的科技引导资金项目，围绕食品产业科技发展这一核心主题，因地制宜地设立了地区食品产业科技促进实施计划，支持食品企业科技创新。全国相关高等学校、科研院所积极参与国家重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项等科技计划（专项、基金等）等国家战略部署，着力解决食品产业科技发展过程中的难点，助力食品产业科技创新。

全面提高国际合作交流水平方面。多种形式的食品科技交流合作广泛开展，国际食品科技交流与合作基地建设不断加快，食品先进制造技术和高端智力引进力度不断加大，中国食品产业科技“走出去”稳步推进，与国际接轨的创新体系逐步构建，食品科技国际合作新格局逐渐形成。