“北肉南运”亟待提速

随着国家“南猪北养”和“北猪南运”逐步转变为“南猪北养”和“北肉南运”的格局，这也将加快推动东北地区生猪产业的转型升级。

在我国生猪产业链条中，生猪交易和运输这一环节的交易量极大，特别是跨省交易，从生猪养殖区到消费区大范围生猪调动，90%以上是在这个环节中进行，对生猪价格具有控制性的影响，同时也是猪肉质量卫生安全和动物疫病防控的重点和难点。

在生猪屠宰环节，我国生猪屠宰监管已较为规范，县级以上城市95%以上消费的肉品均来自定点屠宰厂。按照农业农村部的数据，全国屠宰厂约为2万个，大型屠宰厂不到2000个。肉品批发环节中，主要是肉品批发业户从屠宰厂中批肉，向市场零售业户进行零售。按照我国人口的集中度和人均猪肉消费量计算，这个环节大约有200万以上的摊位。

我国生猪价格最难掌控的是供求关系，但由于猪肉为日常消费品，供求关系中的需求基本固定，造成生猪价格波动的最大因素就是生猪养殖量的不稳定；生猪养殖量不稳定的因素主要是信息不畅通所造成的，供需关系的信息在屠宰环节或生猪交易环节中断，难以反馈到养殖环节。通过对吉林省近几年来生猪养殖场调研得出的结论是，生猪养殖场增栏或减栏的判定依据基本只有一个，即生猪的收购价格；大部分养殖场采取反向操作，即生猪收购价格上涨，他们开始减栏；生猪收购价格下降，他们开始增栏，这种反向操作更加加剧了生猪价格的波动，导致生猪价格超过常规商品价格的波动。

对此，生猪产业可以借鉴肉鸡产业模式，以屠宰环节为主，逐渐向上下游产业延伸链条，达到生猪产业整体转型升级的目的。通过扶持大型有实力的屠宰企业，成立类似于“原料采购并把关的部门”，通过商业合同的模式，与养殖规模相对较大，养殖水平、能力相对较好，疫病防控、畜产品安全有把握的养殖企业合作，签署“原料采购合同”，定时、定量、定价的模式往屠宰企业输送原料（生猪）。