食品安全标准体系现状及完善措施分析

□ 籍 烨 杭州娃哈哈集团有限公司

食品安全问题时刻影响着人民的身体健康，对于人民有着重大的利益关系。食品是否安全健康，涉及食品生产的全部流程以及各个环节。所以，本文的主要目的就是分析食品安全标准体系的现状，并提出相关的完善措施。

近年来国内的食品安全问题日益突出，人民的身体健康受到许多不安全食品的威胁，传统的食品安全标准已经不再适用于当下的食品安全检测，各种各样的新型食品出现在市场，所以，制定全新的、完善的食品安全标准是改善这一局面的重要举措。

食品安全标准体系的现状分析

我国食品安全的发展情况

就目前我国食品的发展现状来看，食品安全问题还是处于一个紧张的局面，食品安全问题屡见不鲜，国民食品安全意识不高，没有从源头上找出问题来进行掌控。就当下我国社会经济水平的发展状况来看，不管是硬件还是软件，都还有着很大的提升空间，食品的卫生条件也不尽如人意，存在很大的卫生隐患，人民的责任意识低下，食品安全问题频频发生。

食品标准的分类

从现阶段我国的食品安全标准来看，存在鱼龙混杂的现象，既矛盾又重复，没有统一明确的标准。食品行业的标准有地方机构制定的，又有行业自身设立的，还有国家相关部门制定的。这样一来，食品安全也就不知道到底谁说了算，执行起来也就存在许多矛盾，导致执法人员执法效率也就不高，最终的效果也就不好。而且食品安全标准的制定还存在上下级关系。比如：行业制定出来的标准很快就被国家制定出来的标准所取代，地方机构制定出来的标准，在国家没有出台相关政策之前是有效的，但是，一旦国家出台政策，那么地方机构制定的标准也很快就废除。从这些现象来看，我国食品安全标准是由许多机构以及政府部门设定的，但是没有一个统一的理念和标准，执行起来也很困难，执法部门执法起来也就摸不着头脑，不知道听谁的好。

存量食品标准的梳理和整合

2013年，我国开展了食用农产品的质量安全及食品卫生的标准清理工作，至2013年年底，完成总量近5 000项，之后便开始对这些食用农产品进行整合，并于2015年最终整合完成。在进行整合工作的同时，还对食品标准存在的问题进行了深入的分析和研究，工作的圆满结束也标志着我国食品安全标准体系构建的完成。

完善食品安全标准体系的措施

体系改革

考虑到食品安全问题的管理需要综合协调多部门，需要一定的统筹能力，又具有相当的专业性，当前标准制修订任务繁重，国家部门需要做好合理的分配任务，实行统一的运行，统一的管理。

制定规划

我国的食品安全管理标准与国际水平相比较还是存在一定的差距，在填补自身食品安全标准的同时，还要及时跟上国际化的步伐。反观发达国家，在食品安全标准的涉及范围、制定水平以及数量大小都远远超过我国。所以，这就需要国家相关部门定期地对国内的法律法规进行修改和完善，而且要及时公布公开信息，让公民及时了解国家食品安全标准的最新动态。而且，面对市场上各种各样的食品，也不能一概而论，要做好详细的分类，制定的食品安全标准应该要具有针对性，确保市场上每一种食品的类型都有相对应的食品安全标准，要注重食品的特殊性以及唯一性，做到统筹兼顾。

建立平台

建立平台及时解答回应群众对食品安全标准制定以及实行的环节过程中存在的疑问，倾听群众的声音。对于群众提出的好的建议以及要求，要及时上报上级部门，并加快实施制定，全面保障人民群众的利益。同时，还要做好相关的宣传工作，在各地建立宣传点，使得人民群众能够在第一时间了解以及参与食品安全标准工作的流程，让人民群众由内到外了解到食品安全工作的制定以及操作过程，来取得人民群众的信任。

规范规则

国家相关部门应当抓紧时间建立食品安全的相关准则条例，确定安全法律标准的界限，定期对执法人员进行培训。国家应该及时介入，及时清理行业、地方以及中央制定的食品安全标准上的冲突，使得执法人员有法可依，要制定统一、合理、完善的标准。并将清理工作纳入执法人员的年度考核之中，实行问责制度，保障清理工作以及食品安全统一标准制定的实行，全面审核各种制度，对于行业以及地方机构制定的合理标准，也可以纳入国家制定的标准之中，取其精华去其糟粕。

建立协调机制

政府部门要建立协调机构，实现信息以及资源的共享以及利用，提高食品安全监督管理水平，协调好市场与人民群众之间的关系，监控可能出现的食品安全风险，来及时调整食品安全的标准，让人民全面了解其主要运作形式，做好各方面的协调。

结语

民以食为天，在生活水平日益提高的同时人民也越来越注重自身的身体健康，对食品安全水平的要求也越来越高，所以，国家相关部门以及食品行业需要不断改善和升级食品的安全等级，维护广大人民群众的利益，稳定人民的生活环境，让百姓买得放心，吃得放心。