新形势下推动高校党建带团建工作的思考

赵爽

摘要：按照加强和改进党的群团工作的要求，面对高校共青团改革的新形势，结合当前高校青年学生的教育特点和群体特质，面向基层把青年最广泛最紧密地团结在党的周围，成为新形势下高校共青团工作的重心。而在高校推动落实党建带团建的工作是进一步加强党对共青团的领导、促进团的建设和发展的必然要求。本文通过面向高校在校生和团学工作一线的教师进行调研走访，从高校党建带团建工作的研究现状、开展情况、工作路径和效果等方面进行分析，并探究了在具体工作中推动和落实党团带建工作中的问题和对策。

关键词：群团工作；共青团改革；党建带团建：高校

一、新形势下深化共青团改革并加强高校党建带团建工作的重要意义

1.新形势下做好高校党建带团建工作的紧迫性

共青团是党领导的先进青年群众组织，是党用以团结教育青年的桥梁和纽带，团的全部工作都是为实现党的奋斗目标服务，这就决定了共青团建设的基本方向和基本内容与党建一致性。党建带团建是我们党长期以来坚持的一项重要工作原则，是进一步巩固高校党建工作的客观要求。

2.高校党建带团建工作的研究现状和意义

目前，高校党建带团建工作越来越受到重视和加强，但在大多数的调研中普遍认为高校党团带建工作仍然存在一些有待落实的问题。首先工作机制有待完善，党建带团建的长效机制没有有效建立，工作的规范化和制度化有待进一步落实。其次党组织对团的工作的指导有待深化，尤其是在对青年团员的思想引导和行为教育上，对一致性与连贯性的把握是目前大多数高校存在的不足。三是团组织开展工作时主动向党组织跟进的积极性有待进一步转化。最后具体还表现在党建带团建的创新不足等。

随着社会经济的发展，高校教育改革日益深化，大学生特点多样性日益明显。新形势下，如何着力解决共青团工作脱离青年学生的突出问题、如何积极适应共青团深化改革新形势、结合青年学生新特点来把握思想政治引领这一核心任务，都显得尤为重要和紧迫。

二、高校师生对党建带团建工作的调研分析

本文放眼共青团使命，结合《高校共青团改革实施方案》的原则要求，面向在校生和基层团学工作的老师，发放调查问卷和走访调研相结合的方式开展。其中，面向学生发放问卷600份，收回问卷579份，主要针对学生对团组织建设、部分党建带团建形式进行调查。同时，走访20余位基层团干部，主要针对目前党建带团建中存在的问题、现有机制及措施预估等几个方面进行调研。

1.师生对目前高校党建带团建具体现状的认知

在对老师的访问中，多数老师认为目前高校党建带团建工作中存在的问题主要集中在三个方面，分别是“带建内容过于抽象，缺乏可操作性的机制”“党团教育创新不足，团员对组织的归属感不足”以及“基层党组织忙于组织发展，缺乏对团组织的具体指导”；同时，针对“您所在的院系有哪些已经在实行的党建带团建工作机制或方法”这一问题，近一半的老师表示并没有带建层面上的具体制度和方法。从学生的角度看，在認为团组织活动的不足中，最突出的是“为了办活动而活动，并没有切身的收获”，占54.06%；在关于团委或学生会组织的各类校园文化活动的收获问题上，46.46%的学生都觉得“大部分活动比较有意义，能收获学识、结交朋友、提高能力”，还有31.09%的学生认为“几乎所有的活动都会有鲜明的主题，内容也比较丰富，有较大的收获和帮助”，由此可见由学生们自己为主体组织和举办的一些在团指导下开展的学生会或社团活动，学生们比较易于接受。

2.师生如何看待以党建带团建发挥教育与引导的作用

在对教师的访问中，认为高校党团带建工作的根本这一点上，老师们的回答归纳起来主要集中在三个方面，一是思想上党团教育一致性，加强青年团员向党组织靠拢的积极性和充分发挥党的旗帜作用先进性，二是强化有效的带建机制和创新有效的工作方法，三是加强队伍建设，包括从事党团建设工作的教师和优秀学生党员或学生骨干；在对学生的调查问卷汇总反馈中，学生对于“大学团支部比中学时代团支部最大的区别”这个主观问题中，近600份的问卷表明，一方面高校中青年学生与团组织的联系更紧密；另一方面也表明高校共青团对青年学生的号召力是强的，同时肩负的责任是更重的。

3.对调研情况的结果分析

（1）广泛团结青年学生、充分发挥共青团作用的必要性

通过调研可知，高校青年学生是一个有理想有主见且思维活跃群体，如何广泛团结这样一个群体，带动更多青年形成“向上”、“向善”的精神力量是非常重要的。很多青年学生在进入高校以前是“被动式”成长，而在大学里，自我学习和自我探索助力他们的成长和成熟，共青团在这个过程中应该起到非常重要的核心力和凝聚力，引领青年学生树立为实现“中国梦”而奋斗的人生理想。

（2）加强理想信念教育、大力弘扬社会主旋律的紧迫性

由调研可知，当代青年学生多是“90后”，他们成长在改革开放和我国经济发展很好的时期，面对的是比过去更加复杂多变的社会环境，需要应对未来各种意想不到的挑战，尤其是当前高校大学生自我意识较强，对自己感兴趣和符合个人价值取向的事物敢于坚持、追求和表达，对老套的落后的事物接受度较低，而在大数据时代高校思想政治教育面临了更巨大的挑战。

（3）抓住党带团跟节奏、深入拓展组织新思路的可行性

首先，由调研可以看到，绝大多数青年学生的主流价值观是向上的，他们对自身承担的历史使命和时代责任是有比较清晰的认知的，并且对坚持中国特色社会主义是认同的。其次，由调研可以看到，青年学生在思想成熟的黄金时期，深入认识党，认知党的途径主要就是围绕在团组织的周围，并在其引领下积极向党组织靠拢。

三、推动高校党建带团建工作对策分析

1.加强党团带建教育活动中学生的主体性作用

为了更广泛地团结青年学生，增强党团组织对他们的号召力和感染力，应该加强学生在教育和活动中的主体作用。党团教育工作中，应该积极调动青年学生参与的热情，变被动的被引导、被教育转为催化他们开展自我教育、自我管理、自我服务的局面和形态，激发他们能动地发展自己的潜能，从而形成良性的发展，以良好的教育效果再激发他们的参与度和融入感，从而在增强学生责任感的同时对全面提升他们的综合素质起到良好的促进作用。

2.注重党建带团建工作中思想的一致性和教育的衔接性

强化党团教育的一致性，避免党团教育的分离和重复，是当前高校党建带团建教育活动中需要注意的一个问题。从组织形式上，要注重内容和方式的连贯与衔接，对党员教育的目标层次应该更高更具有先进性，而团组织是为党组织提供新鲜血液的后背力量，应该加强对积极向党组织靠拢的青年学生的教育和培养，避免教育的断档。

3.发挥榜样作用，放大朋辈效应，引导青春正能量

榜样教育作为高校思想政治教育工作的重要环节，对高校大学生具有较强的导向和激励作用，通过树立榜样，突出其某些优秀的品质和特点，能在青年学生中产生强大的示范作用和激励效应。如果能以高带低的形式为切入点，发挥榜样作用、放大朋辈效应，那么树立优秀典型的意义和效果会更加明显和易于开展。因此可以在高年级学生党员中选拔优秀的代表，并聘任他们作为低年级团支部的带班负责人，将党带团跟的理念以青年主体来更切实地体现。