谱写新时代脱贫奔康新篇章

许国斌

【摘要】达州市达川区作为四川省农业大区、百万人口大区和贫困区之一，贯彻落实党的十九大精神，必须把打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会作为重中之重，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，奋力夺取新时代脱贫奔康、建成幸福美丽达川的决定性胜利。

【关键词】新时代 脱贫攻坚 新作为 【中图分类号】D602 【文献标识码】A

党的十九大报告指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代”。这是形势所趋，民心所向。学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。达州市达川区作为四川省农业大区、百万人口大区和贫困区之一，贯彻落实党的十九大精神，必须把打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会作为重中之重，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，奋力夺取新时代脱贫奔康、建成幸福美丽达川的决定性胜利。

新时代赋予新使命，开启新征程

新时代赋予新使命。习近平总书记指出，“从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期”，并强调在脱贫攻坚中“市县抓落实”。达川各级党组织和广大党员干部牢记这一重大历史使命。经过三年脱贫攻坚，达川区贫困发生率由2014年的10.2%下降至2017年的1.7%，但仍有1.5万贫困人口、31个贫困村亟待脱贫，这是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的最大“短板”。另外，第二产业中煤炭、建材等传统产业比重较大，第三产业在产业结构中占比偏小，经济扩总量调结构转方式仍有较大回旋空间，基础设施和教育医疗等社会事业发展还存在区域不平衡、发展不协调等问题，这是同步全面建成小康路上的“绊脚石”。我们必须坚持问题导向，在今后的工作中切实加以克服和解决。

新时代带来新机遇。党的十九大紧扣中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设进行了全面部署，给西部地区、革命老区指明了新方向、带来了新曙光。国家大力实施乡村振兴战略，持续深化农村土地制度改革，积极促进农村一二三产业融合发展，这有利于达川区释放广大农村发展活力，构建现代农业产业体系，实现农业大区向农业强区的加速跨越。中央明确提出实施区域协调发展战略，大力度支持革命老区、贫困地区发展，积极推进西部大开发，深化供给侧结构性改革，支持传统产业转型升级，加强水利、铁路、公路等基础设施网络建设，这些为达川区建成川渝陕区域中心城市核心极和川东北经济强区提供了强有力的政策支撑。必须牢牢把握好党的十九大后中央实施的一系列政策机遇，切实推动达川发展驶入快车道。

新时代开启新征程。党的十九大报告指出，“要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，……突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”。未来几年，是达川区打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会的关键几年，对照十九大精神，紧密结合新时代达川实际，达川区必须紧扣“建成达州中心城区核心极”和“川东北经济强区”两大定位，下大力气解决好发展不平衡不充分的问题，切实满足人民日益增长的美好生活需要，努力让十九大各项部署在达川落地生根、开花结果。要着力打赢精准脱贫攻坚战，认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，下足“绣花”功夫，深入实施精准扶贫、精准脱贫方略，突出抓好“一低三有”建设，积极促进贫困群众增收致富，确保在2018年如期摘掉贫困区“帽子”。要着力构建现代化的产业体系，认真落实“乡村振兴战略”，加快建设现代农业强区。突出工业强区战略，加快引进和发展战略性新兴产业，重点发展电子信息、节能环保、生物制药等，努力抢占产业高端和高端产业。依托“互联网+”，大力发展现代金融、电子商务等生产性服务业，促进现代制造业与服务业有机融合，不断提升和壮大第三产业。大力推进空港新区、商贸物流园区、秦巴物流园区“三大产业园区”建设，推动形成发展新动能。要着力抓好重大项目建设，紧盯国家和省市在水利、铁路、公路、水运、管道、电网、信息、物流等方面的新动向新政策，着眼长远谋划和推进一批重大项目。要着力新型城镇化建设，重点规划建设好一批城市新区和产业园区，积极完善城市功能，加快特色小城镇建设，到2020年建成40平方公里、40万人口的“双40”城市。着力深化改革开放创新，加大“6+2”产业招商力度，深入推进“达商回引”工程，引进和落地一批重大招商引资项目。开展高新技术倍增行动，不断提升发展质量和效益。要着力加强生态文明建设，加大生态系统保护力度，加快构建绿色发展方式和生活方式，建设美丽达川。要着力改善群众普遍关心的教育、医疗、文化、环保、社会保障等问题，让全区人民不断感到生活有新变化、新奔头，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。

新时代要有新气象，更要有新作为

新时代需要新气象。习近平总书记指出，“打铁必须自身硬”。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设的更加坚强有力，这是新时代落实全面从严治党的政治要求。达川区将坚持全面从严治党永远在路上，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，加强基层组织建设，不断提高各级党组织的执政能力和领导水平。坚决把党的政治建设摆在首要位置，牢固树立“四个意识”，坚定团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步鲜明“三重三不”用人导向，建设一支政治过硬、思想过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬的党员干部队伍。持之以恒推动正风肃纪，持续巩固中央八项规定精神成果，加大整治“四风”问题，坚决把作风建设各项任务落到实处。深入推进党风廉政建设，旗帜鲜明惩贪治腐，巩固风清气正的良好政治生态，努力在全面建成小康社会、建成幸福美丽达川的征程中展现出新气象。

新时代要有新作为。达川区将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想领航指路，把党的十九大精神转化为工作目标和实际行动，以坚强有力的措施扎实推进各项工作，努力争当抓落实的排头兵，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！

（作者为四川省达州市委常委、达川区委书记）

【参考文献】

①习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，新华网，2017年10月27日。

責编/温祖俊 美编/王梦雅endprint