基于“互联网+”的山东省现代服务业发展路径分析

孙华+王帅+王丰国

【摘 要】由于山东省现代服务业的发展尚处于相对滞后的状态，如何基于“互联网+”实现山东省现代服务业的转型升级，推动山东经济社会向更高层次、更高水平迈进，是本文研究的首要任务。通过本文的研究，认清制约山东省现代服务业发展的瓶颈问题，认清应用互联网发展现代服务业是时代发展的大势所趋和必由之路，进而以互联网思维来指导山东省现代服务业的转型升级。，

【关键词】“互联网+”；山东省现代服务业；影响；现状与问题；转型升级

一、研究背景

现代服务业是指有别于传统服务业的新兴服务产业。在世界范围内，发达国家普遍将有“绿色GDP”之称的现代服务业作为转变经济增长方式的优先选择，也是有效增加就业、扩大消费需求对经济增长带动作用的重大举措。

党的十八大报告明确指出，在推动可持续发展促进产业结构调整中，要推进服务业特别是现代服务业的发展壮大。当前，山东省正处于实现集中优势、科学发展、全面建设小康社会的关键时期，发展现代服务业成为实现经济结构调整、优化、升级的有效途径，成为实现经济全面协调可持续发展的基础保障和提升区域综合竞争力的重要选择。

山东省作为我国经济发达的地区之一， 有着良好的经济基础，山东的制造业发展迅速，但服务业特别是现代服务业的发展一直处于相对劣势的地位。自2000年以来，山东的产业结构调整一直未取得明显成效，第三产业的比重起起落落。2014年，山东省服务业增加值比全国平均水平仍然低4.7个百分点，比广东和江苏分别低5.6和3.2个百分点。而且在服务业增加值中，传统服务业可以说是做了大半的贡献，而现代服务业的地位一直较为落后。可以说，大力推进现代服务业发展，已经成为山东省实现转方式调结构的重要任务。在信息技术风起云涌的今天，利用“互联网+”实现产业转型升级，是提升山东省现代服务业水平的重要举措。

由于山东省现代服务业的发展尚处于相对滞后的状态，如何基于“互联网+”实现山东省现代服务业的转型升级，推动山东经济社会向更高层次、更高水平迈进，是本文研究的首要任务。通过本文的研究，认清制约山东省现代服务业发展的瓶颈问题，认清应用互联网发展现代服务业是时代发展的大势所趋和必由之路，进而以互联网思维来指导山东省现代服务业的转型升级。

二、“互联网+”对山东省现代服务业发展的影响

（一）“互联网+”有望成为山东省经济发展的双引擎

一方面，“互联网+”服务业不断孕育催生新业务新模式新业态，打造出以互联网为基础的经济发展新引擎，推动“大众创业、万众创新”；另一方面，传统产业不断结合“互联网+”，传统行业和公共服务不断改造提升，持续为经济增长提供动力。

（二）“互联网+”推动了山东省现代服务业发展的深层次变革

以供需动态匹配改善资源利用；以众包模式降低服务提供成本；以批量定制满足个性服务需求；以业务流程再造提升服务体验；以商业模式变革催生新兴业态。

（三）“互联网+”推动了山东省现代服务业产业结构升级

互联网促进社会化分工，强势构建新型现代服务业体系；互联网向企业主导型转变，大幅提升现代服务业的比重。

（四）“互联网+”引发了山东省现代服务业产业组织变革

互联网企业掀起跨界竞争，冲击甚至颠覆传统服务业企业的行業地位；互联网企业引领平台经济，为中小服务业企业提供广的成长空间

（五）“互联网+”改变了山东省现代服务业产业资源配置

互联网技术催生新的增值服务，会对服务业价值链的价值分布产生改变。尤其是大数据分析使企业有机会把价值链上更多的环节转化为新的战略优势。当今，通过互联网传输和存储的大数据已成为重要的战略资产，将带来巨大的商业价值，驱动众多服务业不断加大资源投入。

（六）互联网为现代服务业提供了透明的信息环境

互联网具有开放性，在合法的前提下，任何用户设备的接入和使用是不受限制的。因而，基于互联网能够实现信息和用户的汇聚以及资源共享。

三、基于“互联网+”的山东省现代服务业发展现状与问题

（一）网络技术门槛限制

互联网营销活动的开展往往需要通过一定的网络技术实现，服务商在营销数据分析，效果监控，及投放优化，自动化和平台化运营等关键服务环节均具有较高的技术门槛。

（二）政策与环境限制

政策管制过严，缺乏良好的政策产业环境，生态环境，基础设施建设不够健全等也是不容忽视的问题。在这样的大背景下，市场准入的限制较大，不利于互联网行业的永续发展。

（三）高科技含量的现代服务业发展水平低

山东省现代服务业在服务产品、服务手段、配套制度等方面的创新能力较弱，整个产业能级较低。一方面，现代服务业R&D投入的比例远低于发达国家以及国内领先省份的水平，并且以政府投入为主，主要集中在少数行业。另一方面，国内市场对高端现代服务业的需求不足。

（四）现代服务业信息化水平低、创新动力不足

山东省现代服务业信息化水平相对较低，创新动力不足。一方面，研发资金投入不足。企业研发经费投入强度不足发达国家的一半。另一方面，现代服务企业的信息化和智能化建设严重滞后。目前大多数企业对物联网、智能制造以及各种信息软件的认识和应用还处在初级阶段，没有形成一个成熟全面的数字化、智能化发展理念。

（五）中高端管理和专业人才缺乏

“互联网+”时代，现代服务业是建立在信息技术和知识基础上的产业，高级技术和管理人才对其发展尤其重要。因此，优秀的中高端管理人才，掌握高科技信息技术以及软件开发和应用的专业性技术人才的缺乏已经成为制约山东省现代服务业发展的瓶颈。endprint

（六）品牌影响力较弱

由于种种原因，在山东省现代服务业领域，基于“互联网+”的、在国内特别是在国际上有较大知名度的现代服务型企业还很少。

四、基于“互联网+”的山东省现代服务业转型升级路径浅析

（一）转变观念，以互联网思维指导山东省现代服务业的发展

鉴于互联网在现代服务业中起到的至关重要的主导作用，山东省相关职能部门必须转变观念。要以互联网思维取代传统的管理思维和方法。

（二）完善基于“互联网+”的现代服务业发展的配套政策及法规

政府政策应该侧重于营造有利于基于“互联网+”的现代服务业发展的制度环境。为了更好地促进现代服务业发展， 政府应加快制度创新，进一步完善社会主义市场经济体制，发挥市场机制作用， 促进现代服务业的良好发展。为增加现代服务业的市场活跃度，政府应当简化审批，吸引更多市场主体。

（三）加大对于基于“互联网+”的现代服务业发展的资金支持力度

鼓励和引导民间资本进入；设立互联网创意产业基金等，进行扶持；解决好知识产权质押贷款中所存在的问题，使知识、创意变为资本；鼓励风险投资公司积极参与互联网企业；在税收、金融等方面给予互联网企业以优惠政策；重点支持基于“互联网+”的有条件的现代服务企业上市融资。

（四）重点支持生产性服务业利用“互联网 +”

生产性服务业是全球产业竞争的战略制高点。然而，山东省生产性服务业发展相对滞后，亟待加快发展。目前，生产性服务业利用“互联网 +” 尚处于初级阶段，需要进一步推动。

（五）创新商业模式

互聯网技术的发展和应用，带来的最大影响，就是导致了商业模式的创新。

（六）重点加快信息服务业发展

以基础网络设施建设和信息资源开发利用为核心，推动信息服务业与高新技术、物联网等的交互融合。以城镇化推进为契机，完善信息服务业基础设施建设，大力发展网络传输服务。以建设现代生产性服务业体系为契机，积极发展信息技术服务和咨询服务，推动物联网和无线传感器网络等应用，推动工业化信息化融合发展，加快智慧城市建设步伐。

（七）健全专业人才引进与培养机制

现代服务业的发展和专业技术人才息息相关，高水平专业技术人才的引进和培养，是现代服务业发展的根本。山东省应结合本地现代服务业的发展需求，积极进行人才引进与培养。

（八）发挥品牌及区域的示范带动效应

由于种种原因，在山东省现代服务业领域，基于“互联网+”的、在国内特别是在国际上有较大知名度的现代服务型企业还很少。政府应积极扶持有行业影响力的、有发展潜力有发展前景的现代服务业品牌做大做强，提升品牌影响力，带动和促进山东省整个现代服务业的发展。青岛、 济南 、烟台和潍坊等四城市的服务业年增加值可以占到全省的50%，在山东省现代服务业发展中具有示范作用，应扩大四城市现代服务业对外开放的广度和深度，大力发展科学技术研究和开发，物流和生产性服务业运输，服务外包和转移，培养专业高端服务人员和服务业集聚区。

（1.山东省城市服务技师学院工商管理学院，山东 烟台 264000；2.云南大学发展研究院，云南 昆明 650091；3.烟台大学经济管理学院，山东 烟台264005）。

【课题来源】山东省社会科学规划研究项目“基于互联网+的山东省现代服务业转型升级研究”，课题号16CGLJ40

作者简介：

孙华（1967—），女，甘肃兰州人，硕士，山东省城市服务技师学院工商管理学院副教授，主要研究方向为企业财务管理。

王帅（1995—），男，山东烟台人，云南大学发展研究院金融专业在读硕士研究生。

王丰国（1968—），男，山东烟台人，烟台大学经济管理学院副教授，主要研究方向为企业管理、市场营销。endprint