提高高等职业教育质量需对标国际化

孟凡华

在经济全球化和教育国际化的背景下，职业教育质量提升的一个重要衡量标准就是国际化程度。高等职业教育实施国际化办学，是我国高等职业教育由追求规模扩张阶段迈向注重高质量发展阶段的必然之举，也是国家在教育领域改革开放政策的组成内容之一。日前发布的《2018中国高等职业教育质量年度报告》评出高等职业院校国际影响力50强，数据显示，我国高职院校国际合作正在呈现发达地区引领、欠发达地区突破、沿边地区突显地缘优势的格局，中国的高职教育正在逐步走向世界舞台。

中国高等职业教育国际化发展起步于新世纪，大致可以分为两个阶段：一是“引进来”阶段。主要是引进国际专业与课程标准，尝试与高等职业教育发达国家共同开展国际合作办学。二是“走出去”阶段。中国开始输出职业教育优质资源模式，服务“一带一路”沿线国家，探索国际化发展之路。

从近几年的实践看，高职教育国际化发展取得一定成效。一是高职院校留学生规模持续增长，2017年招收全日制国外留学生11500人，比2016年增长了65.2%;二是高职院校境外办学呈现多样化发展，一些高职院校瞄准外向型企业，探索设立鲁班工坊、海外分校、与企业合作建立培训中心等多种办学形式，主动服务中国企业走出去;三是师生“走出去”与教学标准“走出去”成为高职教育国际合作的重要支点，高职院校积极鼓励教师在国外组织担任职务，参与有关国际标准和规则的制订，开发具有国际水平的课程资源，为世界职业教育发展贡献中国智慧。

但是，总体来看，高职教育国际化发展还处于起步阶段。在留学生方面，高职学历留学生占当年高等教育来华学历留学生总数的比例不到5%，并且尚有4个省份以及80%以上的高职院校基本没有留学生。高等职业院校在国际化进程中，缺乏具有中国特色的职业教育核心理念、核心资源及品牌，可供输出的标准、课程等教學资源及人才培养模式仍然有限，亟待更多关注和更好保障。

当前，中国已经进入新时代，经济发展目标由高速增长向高质量发展转变。扩大我国高等职业教育在国际上的影响力，增加高等职业教育的话语权，突破制约我国高等职业教育国际化发展的瓶颈，是时代发展的要求。要在现有高等职业院校探索国际化办学的基础上，改革创新，推进高职教育国际化进程。

一是要加强顶层设计。目前高职院校只能颁发专科学历证书，不具备学位颁发权限，在“走出去”办学和招收留学生过程中存在“学历不认同”的困境。为此，国家应加强顶层设计，系统规划现代职业教育体系建设，使中国高职院校有能力、有底气输出“中国经验”。

二是要服务国家战略。高职教育国际化是把国际的、跨民族的、跨文化的、全球的观念融合到高等职业教育教学、科研和服务诸功能中，提高本国办学水平。要站在服务国家战略的高度，围绕“一带一路”倡议和“中国制造2025”，科学谋划高职院校的责任、路径与策略，提升国际化的视野、思维和能力，切实通过国际化进程提升对外开放的广度和深度。

三是要对接“世界一流”的标准。要加快制订国际认可的专业教学与课程标准，以标准来引领和提高人才培养的总体质量，成为提高高职院校国际影响力和吸引力的关键路径。高职院校要加大资源倾斜和统筹力度，联合行业企业合作开发国际认可的高水平专业教学标准，推动中国职业教育走向国际舞台。