真情扶贫 造福乡里——铜陵有色金属集团控股有限公司扶贫纪实

作为安徽省最大的国有企业——铜陵有色金属集团控股有限公司，积极履行社会责任，认真实施扶贫工作，通过为贫困村修路筑坡、新建农民服务中心和村民广场、改造茶厂、新建农业示范园、建立光伏发电站以及与贫困户开展“一对一”结对帮扶等，使村民们一步步地摆脱贫困。

“咱们村这几年的变化真大，过去不敢想的、没法做的，现在一步步都在实现，你要是问咱们村的老百姓，铜陵有色金属集团控股有限公司（以下简称‘铜陵有色集团’）的扶贫怎么样？大家都会打心里说：是真心真情帮咱们呀！”现任安徽省安庆市太湖县北中镇江河村村委会主任的江明晗，在今年春节后随同村“两委”班子来到铜陵有色安庆铜矿走访时，感慨地说。

由于地处深山偏远地区，江河村的经济一直很落后，几届村班子都想转变贫穷落后面貌，苦于既无资金又无人才，又无企业愿意来此投资，大家空有一腔热情，却心有余而力不足。如今，是政府实施的扶贫工程和铜陵有色集团的帮扶让这个村发生了显著的变化。

铜陵有色集团董事长杨军在“江河茶厂”调研

领导支持 扶贫工作迈上快车道

2014年9月，作为安徽省龙头企业的铜陵有色集团，按照安徽省委、省政府的要求，承担了该省贫困县太湖县北中镇江河村的扶贫重任。对于国有企业来说，承担社会责任，积极帮助贫困地区脱贫致富义不容辞，接受重任的铜陵有色集团经过审慎研究，决定将这项重任交给地处安庆地区距离太湖县较近的所属单位安庆铜矿具体负责。

安庆铜矿承接任务后，立即成立了“扶贫工作领导小组”，矿党政领导班子成员数次前往北中镇进行对接和调研，悉心听取县和镇、村的意见与建议，初步拟定了扶贫实施意见上报上级集团公司。经集团公司批准后，安庆铜矿展开了扶贫工作，并按照安徽省委、省政府的统一安排，抽调了该矿从事矿农关系协调工作的刘斌同志，作为驻村帮扶干部。

太湖县隶属于安徽省安庆市，是国家级贫困县，而所属的北中镇江河村又是该县典型的贫困村之一，2014年统计共有356户计1297人，人均年收入不足3000元，建档立卡贫困户达99户239人。这里山多地少，土地沙化贫瘠，环境闭塞，交通不便，没有规模企业和产业，村集体经济薄弱基本为零。

当“扶贫工作领导小组”带着刘斌来村对接时，一路上颠簸崎岖的山路让人头晕目眩、胃部翻腾，一开场便给了大家一个下马威，从早晨7点出发跑到中午12点多才到达村里，每个人都像散架了似的。

面对全新领域，完全陌生的环境和人群，还有难懂的方言，大家都有些担心，尤其是刘斌，感到了很大的压力。不过大家都明白，扶贫是一场攻坚战，开弓没有回头箭，只能前进不能后退，这既是省委、省政府和集团公司的信任和期待，又是一份神圣的职责。看着迎接的村民们热切期盼的眼神，大家暗下决心：一定要做出成绩来，既要对得住组织上的信任，更要对得起贫困村的村民们。

双方对接后，刘斌留在村里，“扶贫工作领导小组”要求他尽快拿出切实可行的扶贫办法。刚来的第一个月，刘斌就跑遍了江河村所有8个村民组的17个小组，近距离的接触让他更加感受到了贫困村的贫穷，他为每一户贫困户家庭建立了档案。

那些日子，刘斌吃住睡都在村委会的一间办公室，三餐主要是方便面，村干部和村民随时来访，他随时接待。很快，刘斌便同村“两委”班子成员和村民们打成了一片，如何扶贫的思路也逐渐明晰。他和村两委班子讨论后，起草了具体的扶贫实施办法，并立即赶回安庆铜矿，向“扶贫工作领导小组”做详细汇报，得到了领导小组和集团公司的认可。

铜陵有色集团2016年春节前慰问江河村

这几年，由于有色金属市场低迷，铜陵有色集团也遭遇巨大的经济下行压力。但是，无论是在去江河村调研，还是在听取扶贫工作汇报时，集团公司董事长杨军、总经理龚华东都一致表示：“我们公司无论有多困难，扶贫资金都会一分不少地到位！”领导坚定而明确的态度，让扶贫工作迈上了快车道。

真心帮扶 修路结对多管齐下

常言道“要想富，先修路”，交通条件不仅影响经济发展，也直接影响到村民生活质量的提高。在铜陵有色集团和安庆铜矿“扶贫工作领导小组”的积极支持下，刘斌会同村“两委”班子成员及村民商讨确定后，着手对该村路况最差的纱帽组的一条道路进行翻修。

这条路是连接山头住户与县道的唯一通道，天晴时灰蒙蒙，雨天时全是泥，山上18户人家，出门要看天，碰到雨雪天气，步行都困难，上学的孩子只好寄住在山下亲戚家里。农户种植的灵芝、茶叶等想要运出山，只能靠肩挑手提板车拉。

刘斌带着村班子经过一个多月的奋战，终于将这条800米长的道路进行了硬化和拓宽。新路建成后，村民们上下山再也不用看天出行了，摩托车、三轮车、小四轮直接开到家门口。

新路改造的成功，也打消了一些对扶贫持怀疑态度的村民的顾虑。2015年年中，刘斌与村“两委”班子又想方设法，完成了总长2.5公里的村内四条主要道路的硬化改造。

随着道路畅通，村民们致富的积极性提高了，纱帽组新增灵芝种植户6户，18户村民已有10户种植灵芝，其余8户也增加了茶叶、毛竹等农产品种植。当年，村民余兴旺增种了灵芝15000株，毛收入增长到8万多元，另外还利用杂木种植木耳6万斤左右，收入5万多元，一举脱贫。有村民写下“好政策人人幸福，小康路户户畅通”的对联，以表达对铜陵有色集团及安庆铜矿实施扶贫的感激之情。

江河村地处深山之中，空气质量好，种植优质茶叶有着得天独厚的优势。该村现有1000多亩茶园，几乎家家户户种茶，可是由于茶厂制茶能力有限，所制作的茶叶难以卖出好价钱，大家种茶的积极性不是很高。“江河茶厂”是村里唯一的茶叶加工厂，过去由于制茶设备落后，加工的茶叶质量和产量都不高，无法打开市场，一度关门停产，不少村民都要跑到几十公里外的湖北省英山县卖茶叶，既不方便，又因耽误时间茶叶无法卖出好价钱。

为了改变这种状况，在帮扶中充分利用本地生态条件好和茶叶品质不错这一优势，对茶场的落后制茶工艺和储存条件差等情况进行技术改造，为了赶在新茶上市前对茶厂改造到位方便茶农卖茶，铜陵有色集团在最短时间内将帮扶资金落实到位。

经过“扶贫工作领导小组”会同村“两委”研究决定：将资金的20%作为村集体扶贫资金用于专项帮扶，80%作为村集体股本入股茶厂，茶厂每年从村集体投入的本金里以10%返还村集体经济，以此用于专项扶持贫困户发展产业。如此，既救活了茶厂，又让茶农们得到了实惠，还壮大了集体经济并可进一步扶持更多的贫困户，可谓“一举四得”。

茶厂改造后，无论是设备还是制茶工艺和茶叶存储都达到了高标准，且制茶能力有了大幅度提升，年制作成品茶叶达到40万斤，是过去的一倍多。春茶上市后，“江河茶场”打出了沉寂数年的本地“禅茶”品牌，凭着精细的做工和良好的口感，市场一下子便打开了。茶农们卖茶的受益也有了提高，种茶积极性一下子高涨起来。

与此同步，铜陵有色集团党政领导实施的“结对帮扶”计划也在有条不紊地展开。按照“一对一精准帮扶”计划的实施，集团公司的每一个领导都对应与32户最贫困家庭结成了对子，他们分别来到结对子家庭，实地帮助他们解决困难，有的家庭开始土鼋、良种鸡的专业养殖，有的家庭开始灵芝、茶叶新品种的引种……32户结对贫困户家庭的生活条件正一步步得到改善。

放眼长远 既要脱贫更要致富

“既然是脱贫，就要让贫困村彻底扔掉贫困的帽子，让每一户家庭都真正走上富裕之路。”这是铜陵有色集团领导及安庆铜矿“扶贫工作领导小组”的共识，集团公司要求扶贫要向攻坚战推进，让贫困村那些没有掌握一技之长的农户也能看到希望，同时还要壮大集体经济，使之能够更好地为村民服务，引导村民走向共同富裕之路。

为此，铜陵有色集团董事长杨军、总经理龚华东和党委副书记陈明勇等领导多次带着扶贫工作领导小组同志到江河村，规划长远致富之路。尽管有色金属市场依然低迷不振，2015年铜陵有色还出现了亏损，但是扶持贫困村的力度丝毫不减，扶贫资金百分之百到位。发展新产业需要资金，铜陵有色金属集团控股公司要求无论如何要挤出扶贫资金，确保扶贫项目的按期落实。

经过市场调研，了解到随着人们生活质量的提高，追求养生保健的人越来越多，金线莲、石斛和米斛等高价值养生植物为现在许多家庭所钟爱。矿“扶贫工作领导小组”成员会同北中镇和江河村干部先后到本省和湖北一些农科所及种植基地进行实地调研，并对市场情况进行了解分析，最后选中种植石斛和米斛及石楠、桂花等前景看好的经济植物和苗木作为发展新项目的首选。

在江河村的山脚下，选中了一块土地进行平整，新建了一个占地60亩的“铜冠农业种植示范园”，搭建了石斛和米斛的种植大棚，请来了专家从栽种到育苗、浇灌和管理等，手把手进行指导。刚刚引种时，刘斌和村“两委”班子几乎每天都吃住在这里，直到专家告诉他们石斛和米斛已经成活，石楠和桂花等也不用担心了，他们才放心。

在示范园里采用大棚种植方式试种的两亩石斛、米斛等高经济价值的作物，并同时套种了石楠、桂花等经济苗木，这是村集体经济发展的希望，也是转变村民脱贫致富思想认识的希望。开始时，村民们对于种植这些新鲜品种都持怀疑态度，谁也不愿意参与种植。尽管村里广泛宣传表示免费提供种苗和技术，但是几乎没人响应，大家都有顾虑。

对于村民们的担心，“扶贫工作领导小组”充分理解，要求刘斌和村“两委”班子同志要做出实际业绩取信于村民。一年多的时间过去了，石斛和米斛已经显现出经济价值，多次有收购商主动前来，并愿以高价提前订购，市场前景一片看好。

刘斌与“两委”班子信心更足了，商量打算继续扩大种植面积并帮助村民引种石斛、米斛。闻讯的村民们也逐渐扭转了当初对种植石斛、米斛持怀疑态度，纷纷主动跑到村里要求学习种植石斛、米斛技术。“铜冠农业示范园”的建立不但达到了预期的目的，也让村“两委”在村民心目中的威信重新得到提高。

去年，在铜陵有色金属控股公司集团的大力支持下，60千瓦的村级光伏发电也已经于年底前建成，待政府统筹安排后尽快并网发电，每年将给村集体增加5万元左右收入。村级道路的护坡治理和便民服务中心、村民广场等基础设施建设也全都按期完工，村民们开心地说：“以后遇到山洪时，再也不用担心道路塌坡了；我们村民们也可以向像城里人一样，有自己的便民服务中心和娱乐场所了”。

洪灾情切 身先士卒稳人心

2016年6月中旬，安徽省多处接连发生强降雨，太湖县自6月19日晚至20日凌晨，持续下了6个小时的大暴雨，降水量达到214毫米，为有记录的历史之最。紧接着又是数天连续暴雨，造成了江河村农田灌溉堰被冲毁18座、河坝垮塌2800米、村级路段塌方15处、组级道路冲毁近14公里，并有12户41间民房倒塌，39人撤离转移，全村家家户户断水、断电，直接经济损失逾千万元。

洪灾牵动着铜陵有色集团领导和安庆铜矿“扶贫工作领导小组”每一个人的心，由于道路损毁，人员无法进出，救灾物资短时间内没法送达，集团公司领导和“扶贫工作领导小组”以通讯方式要求驻村干部刘斌带领村“两委”班子成员和党员及民兵展开自救行动，并将每天灾情和救灾情况及时反馈。

在刘斌的带领下，村干部们分头赶赴各居住在高山上的村民家中挨家挨户作动员，将村民们转移到村部安顿下来，刘斌腾出自己的办公室安置村民，又临时搭建了两个帐篷进行安置，并动员一些年轻、身体好的村民投靠到附近没有被水淹的亲友家中。在整个洪灾期间，江河村没有发生一起伤亡事故。

为了加强灾情防范，刘斌将村“两委”班子成员和部分党员及民兵组成6个巡查组，实行24小时全天候值班巡查，将流经本村的沙河及水库作为巡查重点，积极做好各种应急准备。在6月19日的洪灾中，来势凶猛的洪水将村里的自来水站储水池冲毁，使饮用水一度出现困难，刘斌立即组织村班子成员从镇上想方设法购买自来水管，动员村民新建了一个临时储水池，并连接了4000余米长的临时用水管线，使家家户户重新用上了清洁卫生的饮用水。他又紧急联系北中镇镇政府，请求配合将损坏的电线杆和电线、网线等重新树立起来并接通。一系列的举措，稳定了人心，也增强了大家战胜百年一遇洪灾的信心。

铜陵有色集团支援江河村的救灾物资

一天夜里，值班的同志来报告，村头沙河的一段堤坝发生小面积塌滑。身患严重感冒的刘斌，克服身体不适，立即召集来党员和民兵，展开塌滑堤坝的清理工作，他第一个系上绳索跳进正在奔淌的河水里。在他的影响下，大家纷纷冲进水中，将落入水中的石块一块块地传递到坝埂上，防止堵塞后形成内涝。大家从深夜一直干到第二天上午九点多钟，终于疏通了河道。望着极度虚弱的刘斌，村党支部书记吴洽周心疼地说：“刘书记，哪有你这样干工作的，再好的身体也受不了呀。”

洪灾稍有稳定，道路刚刚恢复，安庆铜矿“扶贫领导小组”就代表集团公司送来了大米、食用油等救灾物资，还前往一些受灾户家中走访慰问。村民吴礼强的家就住在实施扶贫项目新建的护坡旁边，自家的茶地也在护坡下面。虽然洪灾这么大，他家的房屋和茶地却没有受到丝毫损失。这次抗洪抢险，吴礼强积极参加了村里组织的抗洪救灾工作，他说：“如果不是铜陵有色来帮扶咱们修建了护坡，我家今年的损失可就太大了。”

扩建后的“江河茶场”，由于厂房实施了防水改造，储存条件得到了改善，加上添置了新的烘干设备，2016年这场持续多日的大暴雨并没有使茶场遭受太多经济损失，即便在大雨天，也照样可以加工茶叶，厂长江志龙对来他家察看灾情的“扶贫工作领导小组”同志激动地说：“多亏你们的帮扶呀，要不然，这百年不遇的持续大暴雨，我们这茶厂早就变成水厂了。”

实施扶贫两年多以来，江河村集体经济和村民的收入逐年有所增加，截至2016年年底，先后有59户计212人甩掉了贫困的帽子，其中2016年就脱贫21户80人，2017年计划脱贫24户80人，预计到2018年，江河村全面脱贫的既定目标将有望实现。