林业生态保护与天然林保护的具体措施分析

陈江平+彭同盟+叶景阳

【摘要】：新中国成立以后，我国加大了林业保护的力度，为实施可持续发展战略，先后组织实施林业生态工程建设以及天然林保护措施两大重要举措。这两大工程的先后实施，也成为了我国现代化建设开始以来，在林业建设方面进行战略性转移的重要标志，可以说，这两大工程的顺利有序实施将对我国的环境建设产生意义深远的影响。为了保证两个工程的顺利、持续、健康、有序开展，首要任务是认清当前形势。

【关键词】：林业生态保护；天然林保护；具体措施

【引言】：天然林作为重要的国家战略性资源，其生态功能强大，生物物种丰富多样。林业作为我国的基础产业与公益产业，既能改善环境，又能为国家建设提供各种木制品，具有极其重要的作用。因此，做好林业生态保护与天然林保护的保护，对于维护国家生态安全和持续发展至关重要。

1、我国林业生态的基本概况

根据国务院2015年的第六次全國森林资源清查结果显示：我国目前现有森林总面积1.75亿hm2，森林覆盖率18.21%，森林的蓄积量为124.56亿m2。在这之中，人工林的面积约为0.53亿hm2，蓄积量为15.05亿m2，我国的人工林面积居于世界首位。数据表明：我国目前的森林资源状况呈现出总量持续不断增加、林木质量不断提高、林业构成结构趋于合理的良好发展态势。[5]

2、林业生态保护与天然林保护的意义

2.1有利于保持水土

我国是世界上水土流失情况最严重的国家之一，目前我国的水土流失面积达到356万km2，占国土总面积的37%，其中，风力侵蚀面积为191 km2，水力侵蚀面积为165 km2，侵蚀形式多样，类型复杂。由于长期过度开发森林资源，植被退化严重，森林防护功能大大减弱，因此，加大林业生态保护与天然林保护的力度，对我国维护生态平衡、控制水土流失、防风固沙等具有重要作用。

2.2有利于保护生物多样性

保护森林资源，除了可以防风固沙、涵养水源、保持水土之外，还有利于保护天然林地区的生物多样性。在天然林中，尤其是原始天然林中，有着极其丰富的生物资源，建立有效的保护措施，保证森林环境与森林生态系统的多样性，建立良好的生态环境圈，形成良性发展的新格局。例如，位于青海玉树的可可西里自然保护区，就成为了藏羚羊等珍稀动物的“乐园”。

2.3有利于发展地方经济

加强林业生态保护与天然林保护，能有效发展地方经济。作为森林资源丰富的地区，可将林业作为农业经济结构改革调整的重要基础产业，不仅能有效利用林业改变当地生态环境，保证及促进农业生产，还能充分发挥林业资源、气候等的优势作用，发展森林特色产业，形成属于本地的特色农业体系，更好的完成农业结构调整，从而促进地方经济的发展。

2.4有利于实施可持续发展战略

在长期的发展过程中，森林资源开发浪费严重、植被严重破坏、土地沙漠化、水土流失不断增加，伴随而来的沙尘暴、泥石流、旱涝等自然灾害频发，对我国经济发展和人民的生命财产造成威胁。加强林业生态和天然林保护，能有效保护森林资源，改善生态环境，促进可持续发展。[4]

3、林业生态保护与天然林保护的具体措施

3.1加大资金与技术扶持力度

要想切实有效的实现林业生态与天然林的有效保护，政府应着力提高有关方面的投资力度，加大财政预算，，将林业生态工程建设纳入安排，建立专项基金，实现专款专用，同时也要通过各种渠道吸引社会力量，呼吁大众一起行动。为了更好的管理有关资金，应建立与之相对应的林业基金管理制度，加强监督管理，建立健全实施监督保障制度。[1]

3.2实施森林管护责任制

森林作为以木本植物为主的生态系统，其资源不仅包括树木，还有各种野生动植物资源。林业作为经营森林系统的行业，在其经营过程中，借助于天然林其自身的发展规律，即生长周期长、面积广阔、生物物种丰富、具有极强的可再生性等，借鉴“家庭联产承包责任制”的改革方法，实施森林管护责任制，以可持续发展理念为指导，总结有效的经营与管护经验，做好森林资源的管理工作，承包到人，明确责任与权力。[2]

3.3建立健全有关激励与奖惩制度

林业生态与天然林的保护与当地的制度有很大关系。对于在林业生态保护过程中的受益者，应征收一定的补偿金，将这些补偿金作为补偿基金，将林业生态保护与受益者的利益紧密联系在一起。此外，还应建立分级管理、分级补偿、赏罚分明、责任到人的合理机制，在林区制定合理的采伐政策，保证林区生态的可持续发展。[3]同时，还有落实好违法的追究责任制度，将保护林业生态和天然林作为我国生态保护的一项重要国策，实施统筹发展战略，有计划、有重点、有步骤有组织地逐步开展工作，建立目标责任制，实施领导负责制，立法监督，相互监督，层层落实，切实做好保护措施，严格追究责任。[4]

3.4形成全民共识，倡导全民参与

目前我国的生态环境现状虽在改善，但很多地区仍形势严峻，不容乐观。为了防止造成更严重的自然生态环境破坏，影响国家发展和人民生存，要从根本上遏制生态环境的恶化。因此，除了国家应加大政策力度之外，还需要广大的人民群众认识到森林保护的重要性，加强责任感，形成全社会全民性的保护共识，从而调动起各方面的积极因素和力量，主动参与保护林业生态和天然林资源的行动中来，形成全民支持、参与、监督的良性循环。[4]

结语

社会高度发展的今天，人们追求更加高质量的生活，绿色、生态成为主流，林业生态既能满足人们对于绿色生态的需求，又能为人类生存提供有力保障，是现代生态文明的重要标志。综上，做好林业生态保护与天然林的保护，是实现我国可持续发展战略的首要基础性任务。

【参考文献】：

[1]龙敏. 试析林业生态保护与天然林保护的具体措施[J]. 种子科技，2016，34（07）：85-86.

[2]吕澈妍. 保护天然林资源的措施[J/OL]. 农村实用科技信息，2016，（04）：34（2016-06-30）.http：//kns.cnki.net/kcms/detail/23.1384.S.20160630.1341.180.html.

[3]龙敏. 林业生态工程建设与天然林保护分析[J]. 乡村科技，2016，（02）：55-56.

[4]郑俊杰. 天然林保护的意义及措施分析[J]. 民营科技，2014，（02）：265.

[5]崔师堂. 林业生态工程建设与天然林保护分析[J]. 科教导刊（中旬刊），2015，（09）：35-36.