“一带一路”机遇下天津港物流发展状况分析

陈曦

摘 要：随着国家“一带一路”战略的深入推进，天津港积极融入国家战略体系，主动提高站位、强化责任担当，紧密围绕中央对天津的定位，以新发展理念为统领，积极构建“两网络、两平台、一纽带”五大工程，以港口改革创新发展之进助力“一带一路”建设，实现更深层次和水平对外开放。本文通过对新形势下天津港口物流面临的优势与挑战等进行分析，提出“一带一路”战略下天津港口物流发展存在的问题，在此基础上明确天津港口物流发展定位，并有针对性地提出发展对策。

关键词：一带一路；天津港；优势；问题；对策

2013年9月和10月，习近平总书记在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时提出共建丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的两大倡议，并以“一带一路”作为中国丝绸之路区域发展战略的主要内容。港口作为重要的物流节点，在“一带一路”战略下迎来了重大的历史发展机遇和发展空间。作为天津的最大优势，天津港地处京津冀城市群和环渤海经济圈的交汇点，是连通海上和陆上两个“丝绸之路”的重要节点，是连接东北亚与中西亚的纽带。2015年3月天津又获批建设“国际自贸区”，进一步确立了天津在“一带一路”建设中的重要战略地位。随着天津港融入“一带一路”和国际自贸区的开发建设，其在区域经济发展中的重要作用将越来越显现。

一、天津港物流发展的优势

（一）区位优势

天津港位于渤海湾西端，是环渤海中与华北、西北等内陆地区距离最近的港口，是我国连通新亚欧大陆桥经济走廊和中蒙俄经济走廊的重要起点。作为连接国内外货运商贸、物流仓储以及信息服务等的重要载体，天津港将成为“一带一路”战略的关键节点。天津港是国内唯一同时拥有四条铁路通往欧洲陆桥的港口。目前天津港与“一带一路”的对接已形成两桥三口总体框架。天津港拥有广阔的经济腹地，辐射范围包括京津冀及中西部地区的14个省、市、自治区，对腹地丰富的资源和广阔的市场有着较强的凝聚力和消化力，拥有独特的区位优势和突出的战略地位。

（二）政策优势

2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，规划中提到要加强天津港口建设。2015年4月30日，中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。纲要中将天津定位为国际航运核心区，天津港承担国际航运核心区任务。2015年4月21日，《中国 （天津）自由贸易试验区总体方案》获批，长江以北唯一的自贸区正式挂牌成立。除了一大批政策支持之外，资源优势也非常明显。目前天津港已形成多元化产业发展格局，以“一带一路”为引导，使海上和陆上两个经济走廊成为国际性商品、物资、人员、资金、技术等经济要素自由流动的区域，提高港口跨境资源分配能力。

（三）设施优势

天津港是中国北方最大的综合性港口和世界等级最高的人工深水港，现有水陆域面积336平方公里，各类泊位总数160个，其中万吨级以上泊位102个，港口等级达到30万吨级。目前，天津港拥有三条过境班列：天津新港——阿拉山口班列、天津新港——满洲里——莫斯科班列、天津新港——二连浩特班列。全港集装箱班轮航线已达120条，每月航班550余班，辐射世界180多个国家和地区的500多个港口；同时，天津港全力布设物流网络，建成了集装箱物流中心、散货物流中心、国际贸易与航运服务中心，辟建了东疆保税港区，提升港口能级。天津港还主动“走出去”，积极推进“津蒙俄”“津新欧”等物流大通道建设，率先在内陆腹地设立了5个区域营销中心和25个“无水港”，辟建了10余条海铁联运通道，进一步增强了对区域经济的辐射带动作用。2016年，天津港完成货物吞吐量5.5亿吨，完成集装箱吞吐量 1450万标准箱，位居世界前列。

二、天津港物流发展面临的問题

（一）周边港口竞争激烈

目前，天津港周边各港口已经呈现激烈竞争的态势，均在加紧对接“一带一路”。大连港地处辽东半岛南端，港阔水深，冬季不冻。东北亚航运中心，东北亚油品转运中心，与哈尔滨铁路局签署共推铁水联运协定，全力打造东北陆海丝绸之路。营口港是东北地区及内蒙古东部地区最近的出海港，拥有中韩自贸区、辽宁沿海经济带、沈阳经济区等地标优势。营口港提出了“TEU”战略，致力于打造以营口港为中转港的中俄国际多式联运物流大通道，现已开通“营口港-莫斯科”、“营口港-华沙”两条国际集装箱直达班列。目前营口港经满洲里出境的班列保持每周6列稳定运营，对接海上丝绸之路。唐山港位于河北省唐山市东南沿海，主要港区曹妃甸距韩国仁川400海里，日本长崎680海里、神户935海里，与矿石出口国澳大利亚、巴西、秘鲁、南非、印度等国海运航线也十分顺畅。唐山港是能源、原材料等大宗物资专业化运输的综合港区，是贯通亚、澳、非、欧的区域物流节点，辐射范围也大为延展。另外，青岛港、日照港、连云港也拥有很强的竞争力。

（二）缺乏协同发展的整体规划

京津冀城市群港口腹地交叉，但未形成互补合力。京津冀地区港口有天津港、秦皇岛港、唐山港及黄骅港。天津港属于加工型港口，其他三港为煤炭、矿石等资源型港口。京津冀港口的经济腹地以北京、华北、西北等地区为主，由于协同发展的顶层设计和总体规划不完善，京津冀地区港口存在严重的重复建设、结构性产能过剩、资源浪费等现象。

（三）软实力有待提升

天津港的集装箱海运能力，码头的服务效率，腹地经济的外向化程度都不够高。口岸便利化、港口资本经营、信息化综合交通运输网络建设等方面尚存在短板。天津港的港口物流有许多方面还处于传统物流状态，在物流意识、物流硬件设施等方面与先进的现代物流相比还存在一定差距。其他港口均在加紧现代物流发展，如青岛港正致力发展第四代港区，实现技术与规模“双升级”，向冷链物流、LNG码头延伸，向大物流转型。广东省、广州市将共建广州航运交易所，建设航运大数据中心、市场监测中心和交易中心，大力发展航运总部经济、航运金融保险等现代航运服务业。与这些港口相比，天津港仍需在港口运营效率、服务水平等方面下功夫，提升港口软实力。endprint

三、天津港物流发展对策

（一）发挥海陆双向网络功能

党的十八大以来，天津港坚决贯彻落实天津市委市政府决策部署，聚焦世界航运市场发展新常态，积极推进港口供给侧结构性改革，以大力发展集装箱业务为主攻方向，加强与航运企业合作，增开加密班轮航线、完善集疏运体系、推进海空铁多式联运发展，着力打造海陆双向网络交汇的“黄金支点”，全面助推天津深化对外开放、深度融入“一带一路”建设。

（二）构筑自由贸易开放平台

“一带一路”国家战略实施以来，天津港坚持创新驱动引领发展，积极抢抓京津冀协同发展、天津自贸区建设、滨海新区开发开放等多重国家战略实施的优势迭加，努力在先行先试上狠下功夫、聚焦发力，着力打造创新发展高地，走了一条市场为导向、功能占先机的内涵集约发展道路。

围绕天津“一基地三区”定位，天津港不断强化国际物流服务平台功能，加快打造东疆进口商品分拨基地、国际跨境电子商务分拨基地和邮轮物资保税供应基地，积极拓展了国际中转集拼和矿石保税分拨功能，做大大宗商品交易规模，打造了具备进口商品分拨、出口商品集散、大宗商品交易功能的国际物流分拨基地；推进了“津新欧”物流基地、东疆澳洲国际食品园等“一带一路”重点项目建设，打造“一带一路”国家地区产业合作平台。 借助中国（天津）自由贸易区试验区制度创新优势，天津港不断强化贸易便利化平台功能，优化口岸通关环境，协调推进通关通检便利化模式，创新实施了“港口一站通”、“在线无水港”等港口电子商务项目，持续优化业务流程，提高贸易便利化水平，更好服务“一带一路”区域通关，进一步提升港口的全球资源优化配置能力。

（三）开拓互联网思维大数据应用，打造智能港口

“一带一 路”战略下，港口之间在海铁联运、口岸联动、大陆桥运输、信息共享等方面存在大量跨区域合作空间。加强港口间的运营合作需要运输网络的联通，更需要加快各港口信息化建设。借助物联网、传感网、云计算、决策分析优化等智慧技术手段，优化提升港口的基础设施和管理模式，提升电子口岸平台、天津港物流公共信息服务平台和陆路港货运交易中心等区域性物流信息平台功能，提升物流企业信息技术应用水平，实现港口的功能创新、技术创新和服务创新，形成信息化、智能化、最优化的现代“智慧”港口。

（四）强化对外合作纽带作用

港口是国家对外开放的窗口，也是世界经济的晴雨表，更是开展国际合作的重要纽带。作为我国首批对外开放城市所在的港口，天津港坚持以国际视野谋划发展，以“一带一路”沿线国家重要港口为目标，先后与荷兰阿姆斯特丹港、韩国仁川港、法国马赛港、意大利德里亚斯特港等港口建立了友好港关系，还与新加坡港、阿联酋迪拜港、比利时安特卫普港、德国汉堡港等港口建立良好关系或签署友好交往备忘录，有效推动了与国际一流大港之间在人才、技术、管理、业务等方面的多层次交流合作，共建港航生态网络、共享港口发展成果，进一步把天津港对外开放引向纵深。

在积极走出去的同时，天津港主动置身于滨海新区开发开放和提升国际竞争力的大格局之中，借势“一带一路”建设，以资本为纽带，不断深化沿线港口、世界知名航运企业和大物流商、贸易商的战略合作。近年来，先后吸引了新加坡港务集团、丹麦马士基、挪威华伦威尔森、香港招商局等跨國大型企业集团参与港口建设和经营，有力促进了物流分拨、仓储加工、装备制造、金融贸易、邮轮旅游等业态在港口聚集发展，进一步提升了天津港在“一带一路”建设中的对外良好形象。

参考文献：

[1]李文增.融入“一带一路”战略天津自贸区大有作为[N].滨海时报，2014-12-22.

[2]刘敬严.“一带一路”战略下天津港口物流发展分析[J].研究与探讨，2015（07）.

[3]张磊，龙磊.“天津港融入“一带一路”发展策略研究[J].港口经济，2015（12）.

[4]天津港：“一带一路”上的璀璨明珠[N].滨海时报2017-5-15.endprint