关于供电公司安全监察质量管理问题的研究

陈龙

摘要近年来，国家在电网的管理上采取了新的方法，我国电力工程技术飞速发展，但电力事故也相继涌现。本文将从供电公司这一整体出发，对我国电网安全、质量监督以及管理等部门进行深入的研究。

关键词供电 安全 监察 质量 管理

电是工业发展的先决条件，电力的兴起和发展为人类带来了便利。“电”是一把双刃剑，在为人类造福的同时也是把杀人于无形的利器。电力工程中存在诸多的安全隐患，如何杜绝危险的发生，把风险将至最低，就需要各个部门的共同努力。

一、我国供电公司现状及存在的问题

（一）产权制度问题导致的资本垄断

我国电力企业资产名义上归国家所有。这就导致资产结构单一化，并长期处于资本垄断的地位。政府有绝对的权利对电力企业进行控制，并自主承包经营权，这种局面使电力企业的发展和收益都受到了限制。电力资产虽然名义上归国家所有，但地方性投资和自筹的电力企业也不在少数，这种经营方式导致国家资产流失以及管理不合理，同时，也使我国电力事业长期处于瘫痪状态，停滞不前。

（二）安全管理人员素质良莠不齐、结构层次不合理

电力企业安全管理不到位，就存在着绝对的隐患。目前我国供电公司大部分管理人员素质不高，专业知识不够，没有经验。下级人员不能保质保量完成工作，对于工作要求持“三不”原则，得过且过，“开小差”、“敷衍了事”等现象屡见不鲜。对于员工的状况不予理睬，意外事故频繁发生，主管人员也不会出面给说法。

（三）质量监察部门不严谨，设备老旧

最近常能看到这种报道：“某电厂工人因供电设备漏电而不幸触电身亡”，再比如“某路段电路出现故障导致整片区域停电，目前正在进行维修”等等。在信息高速运转的今天，人类的生活离不开电网。电路中一个小小的缺陷，轻则为人们生活带来不便，重则危及到人的生命，质量监察部门承担责任是无可非议的。

二、解决对策

（一）建立现代化的企业管理制度，分散、精化经营管理

国家在电力企业国有化的基础上，鼓励地方和个人开发经营承办电力企业，以防止资本的垄断。严谨供电公司的考核制度，各部门专司其职，杜绝人浮于事的现象。加强对电网企业的专业化投资，设立专门管理机构，便于汇总，在此基础上设立区域站点，加强管理，精细划分，由上至下建立起相对完整的体系。总结经验教训，梳理公司管理流程，对程序上的不足进行填充，优化结构，实现正规化统一化的管理。修订公司法律条款和规章制度，使公司面对民事纠纷及侵权问题时做到有法可依，有法必依。除此之外，政府加大电力企业的投入资金，从设备到资源逐步改进，提高设备的工作效率，同时也加深员工的工作积极性，公司运作更加轻便自如，实现了换血式的改革。科技创新是电力部门的必然选择，不斷地创新发展是企业在市场经济竞争中的生存之道。将现代化网络技术渗透到电力工程枢纽，实现非人力操纵，这样既保持了运作的高效性，又大大降低了运作中带来的风险。

（二）安全管理部门实行问责制，提高专业文化素养

管理部门人员应以身作则，实行问责制度，层层监督，对于懈怠、不作为等行为给予严厉惩戒。加强自身的专业文化素养，对突发性事件有一定的应变能力。对于提案中不合理的地方及时指出，制定合理化方针，最高效最安全的完成任务。通过计划、组织、控制、激励来强化和协调与员工的关系。安全部门人员牢记电力企业安全法则，训练处理突发事件的能力，强化安全生产的意识，掌握并熟练应用系统工程安全的理论和方法，参与指导员工安全生产步骤。规划风险评估和控制的具体措施。加大安全的投入，对于高危工作人员发放补贴，考虑工作服的轻便、安全的性能。对公司的管理上运用新兴科学技术，如纳米、太阳能等高科技，紧跟时代的步伐，在研发新用途的同时，也大大降低了能量的耗损。建立奖惩制度，揭发因检举安全隐患而避免事故发生的员工给予鼓励，对于疏忽大意而造成安全事故的员工严厉惩戒。每日告知员工安全守则，张贴于工作地点各处。此外，对于生产环节，安全部门应参与方案设计，及时提出存在安全隐患的细节，更换意见，将事故可能性将至最低。

（三）严格要求质量监管，做到零风险

质量与安全问题是电力企业不容忽视的问题。一旦在监察初期工作不到位，那么后续工作将无法进行。监察部门实行人工化智能管理，在各工作点增设监视器，对人员流动及工作情况进行实时记录。在静态环境下，新设备是否有质量不达标或运输途中的破损现象，比如电线电缆表皮是否完好，或发电机缺少零件等问题。动态环境下，设备在运作中是否有停滞现象，或隐藏安全隐患，比如电箱有噪声，或电缆漏电等等。监管部门既要检查设备的质量问题，还需监督员工的工作情况。建立奖惩制度，对于员工操作中的失误行为当严厉惩罚，揭发举报员工开小差，私自带走设备的，予以奖励。除此之外，对于工作的环境、材料、单位法则都要进行监督，形成透明化，专业化的办公环境，坚持用品质保证能力。

对于已发生的安全事故，监察部门应对事故原因进行分析总结，抽丝剥茧，对事故的类型进行分类，整理出相应的善后方案。并对同一区域的其他设备以及相同区域进行排查，以防止事故再次发生。对于事故中工作人员的错误进行纠正，指导，监察其上岗工作状态并记录。施工时对周围的环境进行排查，存在安全隐患时可设立警示栏，警告群众请勿靠近，对工作人员施工前进行检查，如发现携带危险物品，予以严厉惩罚。

三、结语

综上所述，我国供电公司无论从生产、管理制度上，还是安全管理监察部门的防范工作上，都存在很多的问题。应加大资金投入，加强管理力度，优化组织结构，节能减排，探索更为妥善的管理方法和模式。