广西壮族自治区人社厅：支撑产业 推动就业大力推进公共实训基地建设

黄学军

实训基地是职业能力建设的重要平台，广西壮族自治区坚持围绕产业发展，统筹布局、多渠道筹措资金，大力推进公共实训基地建设。目前，全区共有19个公共实训基地同步建设，计划总投资26亿元。其中，自治区级项目2个，市级项目3个，县级项目14个。

主要做法一是坚持产业导向，统筹全区布局；二是精准把握定位，突出基地特色；三是拓宽融资渠道，推进项目建设。

一、坚持产业导向，统筹全区布局

主要是突出三个重点，采取三种模式，坚持三个“绝不”。

一是突出三个重点。服务产业发展，服务就业创业，服务人才培养 。

二是采取三种模式。目前广西有三种建设运营模式：政府主导独自建设运营模式，政校合作建设运营模式和政企合作建设运营模式。

三是坚持三个“绝不”。定位不清晰绝不建设，投资不合理绝不建设，社会不需求绝不建设

二、精准把握定位，突出基地特色

要求各项目建设要坚持“自治区级带动全局、地市级支撑产业、县区级聚焦就业”的公共实训基地定位，同时还要突出功能，特色鲜明，使项目效益精准化。在建的项目呈现出6大特色，分别是新兴产业特色、装备制造特色、优势资源特色、现代农业特色、田园人才特色和外联东盟特色。

一是自治区级带动全局。广西（南宁）公共实训基地建设，充分发挥南宁市作为全区的经济、产业中心和东盟职业培训交流桥头堡作用，积极打造国际性多功能职业公共服务平台，全区高技能人才培养高端服务平台。（南宁）公共实训基地重点建设现代电子信息、现代制造、现代服务业及民族工艺、创业孵化、食品工程及生物医药、现代控制、交通物流、物联网、环保及新能源等专业建设九大中心，并科学规划建设了综合办公、职业体验、生活服务、文体综合四大配套区域，目的是充分發挥基地作用，为自治区经济发展提供支撑。

二是地市级基地支撑产业。广西百色生态型铝产业公共实训基地建议以服务百色打造千亿元生态型铝产业高技能人才需求为目的。通过建设煤矿技术实训中心、发配电技术实训中心、有色金属冶炼技术实训中心、现代机械制造实训中心和机电一体技术实训中心等5个实训中心，依托重点实训项目，服务当地产业发展。

三是县区级基地聚焦就业。广西柳南区田园人才实训基地建设，以培养田园技能人才为重点，促进易地扶贫搬迁劳动力就业。实训基地设置农产品种养实训中心、农产品加工实训中心、农产品质量技术检测中心、农机实用技术中心、乡村旅游服务实训中心、农业电子信息工程实训中心等6个实训中心、15个培训项目，发挥了服务特色产业、促进农民易地搬迁就业的作用。

三、拓宽融资渠道，推进项目建设

融资渠道主要有四种途径，分别是争取国家资金支持、整合就业补助资金、加大地方财政投入、积极引入社会资金 。

一是争取国家资金支持。共有6个基地列入中央预算内，获得中央资金共1.04亿元。

二是整合就业补助资金。全区共整合1.65亿资金，支持2个自治区级基地建设。

三是加大地方财政投入。在建的19个基地，地方投入建设资金共22.66亿元，占全部投资的87.2%。

四是积极引入社会资金。以百色生态型铝产业公用实训基地为例，采取政府与企业共建，政府负责项目用地、配套设施保障。百色百矿集团有限公司负责筹集其余建设资金共6500万元。项目建成后，由企业负责经营管理并承担培训实训和债务风险。