安徽省人社厅：创新开展职业培训 打造技能人才高地

徐建

近年来，安徽坚定不移贯彻新发展理念，围绕制造强省和就业优先戰略，深入推进技工大省建设，大规模开展职业技能培训。

一、高度重视，提升培训格局

安徽省委、省政府高度重视培训工作，将其作为技工大省建设的首要任务，作为促进劳动者高质量就业的基础支撑。

一是实施“技工大省技能培训”民生工程。省政府把5个培训项目纳入民生工程，把高校毕业生培训列为重点督办任务，对市县政府进行考核。

二是完善培训政策体系。省委、省政府出台产业工人队伍建设改革实施意见、支持技工大省建设若干政策、加强职业培训促进就业创业等重要文件，初步建立了覆盖全体、贯穿终身、普惠均等的培训政策体系。

三是推动政策创新突破。进一步扩大补贴对象范围，全面覆盖“五类人员”、贫困劳动者、退役士兵、企业职工等各类人群；同时，大幅提高培训补贴标准。

二、聚焦重点，实施精准培训

围绕就业脱贫、制造强省等重大战略任务，实施精准培训计划，着力提升重点人群职业技能。

一是推动企业职工技能提升。围绕制造强省战略，实施高技能人才培养计划，对职工参加中级工、高级工、技师培训均给予补贴。2017年为54.5万名企业职工发放培训补贴，为企业培养高级工、技师10.3万人。

二是推进钢铁煤炭行业化解过剩产能职工培训。按照供给侧改革要求，出台职工安置工作实施意见，把转岗培训作为重要措施。2017年分流安置职工6.2万人，落实培训、社保等补贴资金1.47亿元。

三是实施技能脱贫培训。根据213万名贫困劳动者信息，精准分解下达培训任务，按月调度、按年考核。放宽脱贫培训工种限制，鼓励地方开发特色工种。2017年开展脱贫培训6.1万人，并按照人均3000元进行补贴。

三、加大投入，提升培训能力

借助技工大省建设的重要契机，进一步加大培训投入。从2017年起，省财政每年投入10个亿。

一是调动企业和社会加大培训投入。通过政府补贴、购买服务、绩效奖励等措施，调动企业和社会加大培训投入，形成政府补贴培训、企业自主培训、社会化培训并行的大培训格局。2017年培训283万人次，其中政府补贴培训仅占28.5%。政府培训项目向民办培训机构全面放开，民办机构培训量占40%以上。每年安排2000万元，对培训机构进行绩效奖励。

二是调整就业资金支出结构。将就业资金支出重点由社保补贴等保障性支出，调整到培训、创业等促进性支出上来。2017年安徽省就业资金安排5.2亿元用于职业培训，占18%。

三是加大财政预算投入。设立技工大省建设专项资金，近两年省财政预算安排9940万元，各市安排相应的配套资金。四是统筹用好其他资金。积极争取脱贫专项资金投入，每年从中切块安排4200万元用于脱贫培训。统筹安排失业保险基金、人才专项资金等，支持失业人员、企业技能人才提升职业技能。