深入开展农户科学储粮的建议

张文涛++郭平

摘要 本文阐述了当前农户储粮现状及农户储粮损失的原因，并提出了开展农户科学储粮的建议，以期提高农户科学储粮意识、促进农民减损增收。

关键词 科学储粮；现状；原因；建议；减损增收

中图分类号 F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）22-0268-01

自我国粮食市场放开以后，粮食购销、储存格局发生了很大变化。目前，农民已从过去的把手中余粮积极销售给国有粮库转变为看市场粮食价格择机适时销售，进而使得分散在农村农户手中储存的粮食大幅增加。由于农民对科学储粮认识不足，加之储粮设施简陋、缺乏保粮技术和管理手段，造成霉变、虫蚀、鼠咬的情況普遍存在，粮食直接损失严重，不仅减少了农民经济收入，而且增加了影响国家粮食储存安全及卫生安全的诸多不利因素，致使农村家庭储粮、保粮形势不容乐观。

粮食问题是我国广大人民群众最为关切、最直接影响农民利益的突出问题，是扎实推进社会主义新农村建设的基础保障问题，也是最为影响国计民生和经济安全的重大问题。目前，我国面临着粮食缺口日益扩大，人口数量不断增长，水利和土地资源日趋紧张等问题，粮食生产成本居高不下、粮食市场价格大幅回落、农民收入直接锐减、粮食生产难度越来越大。为此，各级政府及粮食部门要积极指导农户科学储粮、协助农户改善储粮条件，提升农户储粮技术、提高农户储粮整体水平，促使农民储粮减损增效。至此，大力持续推进农户科学储粮工程，确保粮食储存及卫生安全具有利国、利民、利己的现实深远意义[1-2]。

1 农户储粮现状

法库县位于辽宁省沈阳市的北部，是农业产粮大县，历史上就是辽宁省商品粮供应基地之一。现有总人口53万人，其中农业人口39万人。粮食种植面积13.2万hm2，粮食总产量达80万t，其中玉米74万t、水稻6万t。家庭农户储粮可达70万t，储存品种以玉米、水稻为主。

近年来，县粮食局集中对全县19个乡镇、225个行政村全面展开了农村农户储粮情况抽样调查，90%的乡镇农户产后是以棒状散积集中铺地的形式储存。普遍具有杂质多、水分大、虫蚀鼠害多、保粮措施少、储粮设施差、粮食损失大的特点。

经定点测算，法库县农民产后粮食损失年平均达3%，有的农户产后玉米储存损失率高达5%。全县农户粮食储存直接平均损失达2.5万t左右，损失数量较大，不容忽视。

2 农户储粮损失原因

2.1 对科学储粮认识不足

近3年以来，由于国家相继出台惠农政策，农业科学技术得到普及、推广和应用，虽然法库县连年受到自然灾害的影响，但是粮食总产量也基本稳定在80万t左右。农村家庭经济收入比较稳定，生活水平不断提高。农村普遍认为传统家庭粮食存储方式、管理手段既经济实惠又方便省力，对粮食的无形损失置之不理，从粮食入场储存到打粮、卖粮期间不实施保粮措施，不愿意在管理粮食上增加资金投入。可见由于缺乏储粮安全意识和保粮危机认识，导致农户手中存粮损失比较严重[3]。

2.2 储粮设施落后简陋

2012年以来，在省市政策、资金扶持下，法库县先后2次开展推广农户小型科学储粮仓工作，共推广建设15 000套，分配到20个乡镇、30个行政村、3 000户家庭，但是远远满足不了农户科学储粮的需求。相当一部分农村家庭由于场院面积有限，主要以砖石自建简陋粮仓、木杆搭建玉米攒子、袋垛包打围散积堆、带棒玉米散积大堆等形式进行储粮，基本上无防虫、防鼠、防雀、防潮、防火的性能。

2.3 储粮科学知识匮乏

现有乡镇农户普遍缺乏安全储粮科学知识，很少有人掌握保粮技术，更不懂防霉、防鼠、防虫常识。在粮食储存期间，受到外部条件影响而发生粮情就束手无策，形成粮情处理不力的局面。虽然有的只能盲目简单处理，但是根本不能排除粮情隐患。由于农村缺少简便、经济、安全、有效的储粮技术方法，加之缺少检温、检质、检水等硬件设备，长期处于无保管行为的储粮环境中，造成粮食大量损失[4-5]。

3 建议

3.1 认真落实扶持政策

做到投资贷款、资金补贴等有关扶持政策全面落实到位，有效促进开展农户科学储粮工作积极性。结合省、市文件精神，政府及时配套出台有利于“农户开展科学储粮工作”的扶持政策和奖励政策，并全面落实到位。

3.2 全力开展产后服务

积极做好粮食产后服务体系建设工作，在国家省、市政府的政策、资金扶持下，结合实际，选用当地规模较大、实力较强的粮食收储企业，全面建设仓储设施，提高仓储能力；配足机械设备、运输设备，积极开展下乡进村收购粮食，做到服务农民售粮到位、保障农民资金到位、保护农民利益到位。政府及相关部门予以高度重视，切实加强组织领导，落实完善责任制度，周密安排部署、深入持续开展，促使农户科学保粮工作取得显著成效。相关部门严格贯彻执行县政府制定的《开展农户科学储粮实施方案》，使工作突出重点、注重实际、循序渐进、持续有效地开展。

3.3 引导推行代储机制

实行国有粮食企业对当地种粮大户、家庭农场、农村经济合作社的产后粮食进行代储存、代保管，使其减少储存环节，避免储粮风险，确保粮食安全。

3.4 做好土地流转工作

积极促进农村土地流转，鼓励支持农民成立农村经济合作社、家庭种植农场，实现农村土地集中管理、耕种统一操作、粮食统一收储的粮食生产集约化管理模式。鼓励各类粮食经营企业进行土地承包，实现粮食种植收割、运输入库、加工生产、存储销售“一条龙”经营模式。减少农户入场环节，减轻农户保粮压力、保障农民经济利益。

3.5 做好订单粮食生产工作

引进域外大型粮食加工企业与农户签订粮食生产订单合同，实现粮食定向种植、定向生产、定向销售，着实解决农民储粮难、卖粮难的问题。加强粮食收购市场监管工作，维护粮食收购市场秩序，稳定粮食市场收购价格，确保粮食经营企业及时收购农民手中余粮[6-7]。

3.6 深入做好宣传工作

采取多种方式大力宣传指导农户储粮安全科学技术知识，普及推广先进的农户科学储粮先进技术和方法，切实提升农村家庭储粮的整体水平。开展农户科学储粮宣传工作要坚持常态化、持续化，做到逐年深入开展、逐年层层推进、逐年凸显成效。

4 参考文献

[1] 陈锋亮，赵晓燕，汝医，等.山东省农户储粮现状及发展趋势[J].粮油仓储科技通讯，2012，28（4）：2-4.

[2] 孟祥雨，于佳.浅议吉林省农户储粮现状[J].吉林农业，2012（11）：9.

[3] 李川山，徐德林.广西农户储粮现状及专项工作实施建议[J].大众科技，2014，16（6）：268-271.

[4] 李玉荣，王希卓，孙洁，等.新形势下农户储粮技术装备发展建议[J].安徽农业科学，2014，42（36）：13040-13042.

[5] 司永芝，刘凯霞，李彪，等.农户储粮损失调查研究[J].粮食储藏，2015（1）：24-28.

[6] 罗思媛，郭红英，张杰.我国控温储粮的现状及研究进展[J].粮食科技与经济，2008（1）：1-4.

[7] 严忠军，赫治安，陆耕林.控温储粮现状及发展趋势[J].粮油仓储科技通讯，2008（1）：29-32.endprint