租购并举实现人民安居梦

租购并举实现人民安居梦

“安居”是人类最基本的需求之一，“住房问题关系千家万户切身利益”，同时也是直接影响国民经济健康发展、社会稳定和谐的重要因子。然而在我国房地产市场发展不均衡的推波助澜下，“安居梦”成为许多人生命不能承受之重。

长期以来，与蓬勃兴旺的销售市场相比，我国住房租赁市场显得尤为弱势。一方面“居者有其屋”的传统观念仍占据主流，另一方面则是租赁市场乱象丛生，租房者权益得不到保障。在这双重因素的挤压下，住房租赁市场发展极为不完善。

从国际经验来看，租赁市场在国民居住结构中占据重要地位。经过二十余年的发展，我国房地产市场已经开始进入存量时代，住房租赁在供求两端都极具发展潜力，万亿级规模市场正在形成。发展住房租赁市场，完善住房租赁机制，时不我待，势在必行。

“房子是用来住的，不是用来炒的”，这是中央对房地产的基本定调。在这一战略定位指引下，中央及各级地方政府一方面采取分类调控措施，给过热的楼市降温；另一方面着力培育住房租赁市场，使之成为房地产长效调控机制的重要内容。

从2015年开始，中央及地方就相继出台政策，推动租购并举，鼓励住房租赁市场发展。2016年，政府工作报告和中央经济工作会议也将“发展租购并举的住房制度”列为工作重点。

2017年，各项政策持续加码，从供给、金融、财政、法律等各方面给予住房租赁全面支持。5月，《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》公开征求意见。7月，住建部、发改委等九部委联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，并选取12个城市开展试点。

十九大报告中，习近平总书记进一步强调“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”，住房供给侧改革持续发力。

与此同时，各地方政府也积极跟进，目前已有二十余个省份（直辖市）出台“加快培育和发展住房租赁市场”的实施细则，多维度推动租购并举，发力租购同权。

市场前景看好，政策春风吹拂，房地产、金融、互联网等领域的企业嗅到机会，纷纷布局长租市场，抢食这块万亿级的大蛋糕，相关模式和标准也在探索中开始逐步建立。

毫无疑问，在政府、企业、资本等多方合力加持下，“住房租赁”注定将成为年度热词，但“房子是用来住的，不是用来炒的”这一基本定位必须贯彻始终，不断完善市场机制，租购并举两条腿走路，使租购同权真正落到实处，实现人民群众对住有所居的期待。