习近平,开放的定力

许陈静　田亮　郑心仪　杨学义

2018年是不平凡的一年。

在2017年岁末发表的二〇一八年新年贺词中，习近平主席说了这样一句话：“当前，各方对人类和平与发展的前景既有期待、也有忧虑，期待中国表明立场和态度。”

现在，日历即将翻到2018年的最后一页，回看中清晰可见，全球的期待与忧虑贯穿了这一年——逆全球化的声浪和思潮迭起，保护主义和单边主义冲击着国际贸易环境，甚至波及经济领域之外的国际秩序和国际规则。當“贸易战”“脱欧”“难民”等词汇不断登上全球媒体头条，当世界走到了新的十字路口，人类的命运要向何处去？

迷思与纷乱中，中国声音穿云破雾。新年贺词中，习近平主席明确道出：“天下一家。中国作为一个负责任大国，也有话要说。中国坚定维护联合国权威和地位，积极履行应尽的国际义务和责任，信守应对全球气候变化的承诺，积极推动共建‘一带一路，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国人民愿同各国人民一道，共同开辟人类更加繁荣、更加安宁的美好未来。”

此后，从南海边的博鳌亚洲论坛，到黄浦江边的首届中国国际进口博览会，从太平洋港口的亚太经合组织领导人非正式会议，到拉普拉塔河畔的二十国集团领导人峰会，习近平主席的一次次重要演讲，一脉相承，坚定不移，凝聚共识，抛锚定向，把开放共享、合作共赢的中国声音传递给全世界。中国向世界展示了扩大开放的定力和信心，展示了中国维护多边贸易体制、支持经济全球化的决心和担当。

历史学者观察一位大国领袖，会青睐于观察风起云涌的时刻。唯其变幻莫测，方可见大国领袖的定力。2018年，习近平主席向世界展现的，不仅是中国声音、中国方案，更是中国定力。

这是“逢山开路、遇水架桥”的定力，这是“不驰于空想、不骛于虚声”的定力，这定力植根于改革开放40年的艰辛探索和巨大成就。回望1979年，正是邓小平的肯定，鼓励习仲勋等时任广东省委负责同志“杀出一条血路来”，让广东“先走一步”。历史的恢弘一页徐徐掀开，从此有了“试办出口特区”，有了深圳、珠海、汕头、厦门率先向世界打开大门，有了“中国开放的大门越开越大”。40年波澜壮阔的实践检验了真理，40年后的今天习近平主席考察深圳时说，改革开放40周年之际再来这里，就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。

此刻，站在时间的交汇处，我们想到了两句话，一句是“风物长宜放眼量”，一句是“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”。我们选择中国国家主席习近平作为2018年度人物，并向中国定力致敬！

“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”

2018年4月10日，博鳌亚洲论坛年会在海南省博鳌开幕。开幕式前，习近平和夫人彭丽媛迎接外方领导人夫妇并集体合影。

“时代之问”的中国答案

2018年4月，一个方圆仅有86平方公里的小镇，汇聚四方来客，举办了今年中国第一个主场外交活动——博鳌亚洲论坛2018年年会。2000多位客人从60多个国家和地区远道而来，参加60多场有关亚洲、有关世界的正式讨论。但最受瞩目的，毫无疑问是习近平主席在开幕式发表的重要主旨演讲。

当习近平主席从座位上起身向演讲台走去时，座无虚席的会议中心里，后排的人们纷纷拿出手机，想记录下这一时刻。

“历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”——这是改革开放40周年之际;

“开放还是封闭，前进还是后退，人类面临着新的重大抉择。”“面对复杂变化的世界，人类社会向何处去？亚洲前途在哪里？”——习近平主席看到了当今世界的“时代之问”;

“我要明确告诉大家，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”——他给出了问题的“中国答案”。

这样的声音在博鳌发出，是对中国开放的绝佳注释。从一个灯塔就是最好的设备、在海南省内都名不见经传的渔村，发展为先进移动通信技术和人脸识别技术普遍应用、接待过全球近80个国家和地区来宾的数字化小镇，博鳌正是开放的受益者。习近平主席近6000字的演讲，赢得了各国嘉宾15次热烈掌声。“开放！开放！开放！这才是面向未来的最佳做法。”法国前总理拉法兰在分论坛发言中连说3遍“开放”，表达对习近平主席观点的高度认同。这位1976年就造访过中国内地的老人，亲眼见证了开放带给中国的改变。

在9月的中非合作论坛北京峰会上，习近平主席重申：“面对时代命题，中国坚定不移坚持对外开放”;在11月的首届中国国际进口博览会（简称进博会）上，他演讲的题目旗帜鲜明：《共建创新包容的开放型世界经济》;在今年出访时，他多次提及中国“扩大对外开放”，与他国共建“人类命运共同体”。

2018这一年，世界范围内的逆全球化浪潮此起彼伏，贸易摩擦硝烟四起。就在这样的大环境下，从年初到年尾，从国内到国外，习近平主席坚定不移地向世界传递着中国开放的信号。

行胜于言。中国有开放的坚定声音，也有开放的坚定行动。在博鳌亚洲论坛年会开幕式上，习近平主席有这样一席话，给世界留下深刻印象：“我想强调的是，我刚才宣布的这些对外开放重大举措，我们将尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民。”

时间的书写与见证

2018年10月24日，习近平在广东自由贸易试验区深圳前海蛇口片区考察。

开放的信心来自哪里？40年改革开放的实践。

近两年，习近平主席曾在国际场合介绍了两座城市——杭州和厦门，它们都在改革开放大潮中被彻底改写了命运。说到杭州，习近平主席强调，许许多多普通家庭用勤劳的双手改变了自己的生活;谈及厦门，习近平主席引用闽南人常说的“爱拼才会赢”，向世界介绍中國人的锐意进取精神。

在今年博鳌亚洲论坛年会开幕式上，习近平主席又娓娓道来“因改革开放而生，因改革开放而兴”的海南故事。一个较为封闭落后的边陲岛屿，一个连红绿灯都少见的地方，仅仅用了30年，就发展成为中国最开放、最具活力的地区之一——海陆空交通体系连通世界，与全球160多个国家和地区开展经贸往来。4月13日，海南建省办经济特区30岁生日这天，习近平向海南送上了祝福：三十而立，蓄势待发。

记得6年前的12月，习近平在十八大后首次出京考察，来到了广东深圳。他的第一站是前海。那时的前海还是一片热火朝天的工地，伴随着施工机械的轰鸣，时任前海管理局局长的郑宏杰向习近平作了简要汇报。郑宏杰至今记得，“总书记兴致很高，他说，前海现在这种建设场面，使我们回忆起深圳初创时期的景象，一张白纸，从零开始，可以画最美、最好的图画，关键是怎么画好”。

第二天，习近平又登上了矗立着邓小平铜像的广东深圳莲花山。那天莲花山公园游人很多，但当天既没有封路，也没有清场，习近平一路行来，不时提醒沿途激动涌上来的市民、游客，“别挤着了”。等到了山顶，他先是向邓小平铜像敬献花篮，接着从那里俯瞰深圳全貌，感慨地说，我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。离开前，他特意在铜像旁亲手种下了一棵寓意吉祥繁荣的高山榕——1992年，邓小平在深圳仙湖植物园曾亲手种下一棵。

时隔近6年，2018年10月，习近平再次赴广东考察调研，又一次来到了深圳。

他特意回到了前海，想看看这里的发展变化。这次，昔日的滩涂、工地变成了树影婆娑、高楼林立。习近平眺望四周，深有感触地说，发展这么快，说明前海的模式是可行的。

莲花山下的深圳改革开放展览馆也是此行中的一站。习近平在这里参观了“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”。改革之初的百货商店一角、“时间就是金钱，效率就是生命”的标语牌、拓荒牛雕像……这座时间博物馆浓缩了广东改革开放40年的峥嵘岁月。“再一次来到深圳，再次来到广东，我们就是要在这里向世界宣示：中国改革开放永不停步！下一个40年的中国，定当有让世界刮目相看的新成就！”

时间是最客观的见证者，也是最伟大的书写者。改革开放40年来，按可比价格计算，中国国内生产总值年均增长约9.5%，现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫。时至今日，“中国改革开放必然成功，也一定能够成功”依然是我们前行的底气。

“坚持全方位对外开放”

“只要各国有意愿，我们都欢迎”

2018年12月3日，葡萄牙《新闻日报》发表了一篇题为《跨越时空的友谊  面向未来的伙伴》的文章，署名是“中华人民共和国主席  习近平”。这是2018年习近平主席在外国媒体上发表的第十一篇署名文章。

这些文章都发表在习近平主席对相应国家进行国事访问前夕，字字句句，情谊悠长，盼合作共赢。最引人瞩目的是，几乎每一篇文章都提及了“一带一路”：在阿联酋发表的《携手前行，共创未来》，他写到历史的渊源，“共建‘一带一路植根于古丝绸之路的历史土壤，顺应阿拉伯国家推进经济多元化和工业化的发展需求”;在塞内加尔发表的《中国和塞内加尔团结一致》，他提到理念的共鸣，“包括塞内加尔在内的许多非洲国家高度认同‘一带一路合作理念，愿积极参与‘一带一路建设”;在西班牙发表的《阔步迈进新时代，携手共创新辉煌》，他谈及合作的机会，“加强共建‘一带一路倡议同西班牙‘亚洲发展战略、地中海走廊建设对接，并积极拓展第三方市场合作”……

2018年12月2日，习近平对阿根廷进行国事访问。

2018年9月4日，中非合作论坛北京峰会闭幕后，习近平同论坛前任共同主席国南非总统拉马福萨、新任共同主席国塞内加尔总统萨勒在北京人民大会堂共同会见记者。

2014年3月29日，习近平在德国观看重庆至杜伊斯堡港的“渝新欧”铁路列车到达

“一带一路”倡议提出5年了。春华秋实，深耕细作。从最初的应者云集，到如今的硕果累累，“一带一路”以生动的实践昭示了，它是一条开放合作的纽带，一条命运相连的桥梁。

2018年8月27日，习近平在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出，共建“一带一路”是经济合作倡议，不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放包容进程，不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”;是不以意识形态划界，不搞零和游戏，只要各国有意愿，我们都欢迎。

事实胜于雄辩。 “一带一路”倡议提出的5年里，中国走出了一条波澜壮阔、前所未有的合作共赢之路。

印尼中苏拉威西省摩罗瓦立县的中国印尼经贸合作区青山工业园，一到下班时间，就开始热闹起来。五颜六色的摩托车鱼贯而出，汇成一条七彩洪流。在园区设立之前，全县一共只有两辆摩托车，现在仅园内印尼员工拥有的摩托车数量就超过了7000辆。从前的偏僻小渔村，如今变成了全球重要的镍铁和不锈钢产业基地。

德国杜伊斯堡港DIT货运场站，是中欧班列在杜伊斯堡的终点站。就算是到了午饭时间，这里依然一派繁忙景象。集装箱叉车来回将印着“中欧班列”的蓝色集装箱从堆场运至铁轨边的发货区，740米长的火车能装载41个集装箱。每周平均有30列火车抵达这里。集装箱再从这里沿着莱茵河送到法国、瑞士、荷兰、比利时，或是用卡车送到德国乃至西欧全境。据杜伊斯堡市政府统计，中欧班列的开行，仅在物流领域就为这座城市创造了超过6000个就业岗位。

河南郑州地处中国内陆，按照地理条件，原本不算什么国际交通枢纽，如今人们却能方便地品尝到来自欧洲的海鲜、产自南美的樱桃。有的货物从采摘、捕获，只需数十个小时，就能通过海上、陆上、网上“丝绸之路”，送抵郑州。5年时间，河南向东拓展了铁海联运规模，还获得了“进口肉类指定口岸”等功能性定位，而郑州也成了内陆地区功能性口岸最多的城市。

……

联合国副秘书长、联合国开发计划署署长阿希姆·施泰纳指出，“一带一路”倡议是过去50年到70年以来，由一个国家提出的，在其他国家进行投资和开发并建立友好合作关系的最大单一项目。 “我们愿意同中国合作，从‘一带一路倡议中学习经验。”不仅是“一带一路”倡议，包括中国签署《巴黎协定》，在诸多方面积极提出与世界接轨的举措与承诺等，都得到他的高度评价。在施泰纳看来，“这就是领导力。真正的领导者能够判断形势，认清道路，充分地调动人民的积极性去寻找当下问题的答案”。

“敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳”

博鳌亚洲论坛2018年年会上，“一带一路”、粤港澳大湾区、人民币国际化成为外国政要学者热议的话题，世界见证了一个走向复兴的中国正在走向世界舞台中央，见证了中国“要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济”的实力和诚意。

在党的十九大报告中，习近平就提出，要推动形成全面开放新格局。今年4月的博鳌亚洲论坛年会，习近平主席宣布了扩大开放的四大举措，其中第一条是大幅度放宽市场准入。

在国务院发展研究中心研究员赵晋平看來，关于推动形成全面开放新格局的重大部署，关键在全面，难在新格局，尤其是如何实现服务业、一般制造业等关键领域的准入开放至关重要。而习近平主席在宣布的举措中，直接点明了服务业特别是金融业的开放，制造业特别是汽车业的开放。

从措施宣布到落地，十分迅速。2018年5月2日，中国银保监会正式批复工银安盛人寿发起筹建工银安盛资产管理有限公司。这是中国提出加快保险业开放进程以来获批的首家合资保险资管公司。5月8日，日本野村控股株式会社等向中国证监会提交了设立外商投资证券公司的申请材料，野村控股株式会社拟持股51%。中国放宽市场准入的鼓点紧凑，以更积极的姿态向世界敞开怀抱。

“融入世界经济是历史大方向，中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。所以，中国勇敢迈向了世界市场。在这个过程中，我们呛过水，遇到过漩涡，遇到过风浪，但我们在游泳中学会了游泳。这是正确的战略抉择。”习近平主席一席话，生动地诠释了开放的自信。

在中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍看来，中国进一步降低市场准入门槛，主动增加进口，尤其是汽车、医疗、科技、金融等领域高品质产品和服务进口，也将切实推动国内相关行业发展，为千家万户带来更多实惠和惊喜。

“以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝”

营商环境全球排名跃升32位

2017年7月17日下午，习近平主持召开中央财经领导小组会议，研究改善投资和市场环境、扩大对外开放问题。他指出，我们提出建设开放型经济新体制，一个重要目的就是通过开放促进我们自身加快制度建设、法规建设，改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力。这是以习近平为核心的党中央在开放指导思想上的一次重大创新。

2018年3月，全国人民代表大会通过了国务院机构改革方案。方案中提出，整合国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局等部门的职责，组建国家市场监督管理总局，实行统一的市场监管。习近平主席在4月10日的博鳌亚洲论坛年会开幕式上说，此举意在“坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端”。

就在习近平讲话的同一天，国家市场监督管理总局在北京正式挂牌。重新组建的国家药品监督管理局由国家市场监督管理总局管理。7月23日，药监局批准法国医药企业赛诺菲的新药奥巴捷在中国上市。这是用于治疗多发性硬化的口服新药，6年前在美国获批。2018年9月19日，北京天坛医院张星虎医生开出华北地区第一张奥巴捷处方。同日，沪穗两地患者也拿到了这一罕见病新药。该药在中国从获批到上市仅用58天，创下了近期国内罕见病创新药品上市的最快纪录。张星虎说，以往，一个原研新药从申请到获批再到上市，一般需要几年时间。此次在国家政策激励下，奥巴捷引进的速度确实超乎业内期待，有望造福于国内约3万名多发性硬化患者。

不仅部门监管职责在变革，地方政府的开放举措也层出不穷。2018年7月，北京市发布关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划，117项务实有力的举措，勾勒首都美好未来的新图景。同月，大连市也出台了扩大对外开放积极利用外资若干政策措施。今年以来，多地密集发布区域对外开放新举措，形成了推动新一轮开放的“政策矩阵”。这表明，扩大开放不仅仅是顶层设计层面的国家战略，更是地方发展层面的现实需要和行动自觉。

“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。过去，中国吸引外资主要靠优惠政策，现在要更多靠改善投资环境。”习近平主席在今年的博鳌亚洲论坛年会开幕式上说。一个多月后，商务部副部长王受文在国务院政策例行吹风会上介绍：“去年，全国新设立外资企业超过3万家。这么多家外资企业在设立时既要到商务部门进行外资备案，又要到工商部门进行企业注册，要跑很多路、交很多表、花很多时间。因此，今年外资领域‘放管服改革的重点，就是要在外资企业设立这个关键环节进一步延伸改革链条。”通过实施“一口办理”，外资企业在设立时可实现整个过程“无纸化”“零见面”“零收费”，不需要再跑多个部门，也不需要重复填写信息，大大节约了外资企业的时间成本和人力成本。

2018年10月31日晚，世界银行发布最新一期营商环境报告称，中国营商环境在全球的排名一次性提升32位——从第七十八位跃升至第四十六位，并称赞中国相关领域改革“令人惊叹地快速且有效”。今年前三季度，我国新设立外商投资企业4万多家，比去年同期翻了近一番，实际使用外资6367亿元人民币。联合国贸易和发展会议发布的报告显示，2018年上半年，在全球外国直接投资同比骤降41%的背景下，中国吸引外资实现逆势增长6%，成为全球最大的外国直接投资流入国。

2018年10月22日，习近平在广东珠海格力电器公司考察。 

全球知识产权引领者

2018年，美国特斯拉、通用电气、霍尼韦尔，德国巴斯夫、宝马等企业纷纷在华投资设厂或扩大生产。特斯拉是美国知名电动汽车企业，今年5月在上海注册成立独资公司。其首席执行官马斯克说，将在上海建设美国之外的首个超级工厂。此举引发业界热烈讨论，有人说“狼来了”，有人认为不必过于担忧，苹果来了，中国小米、华为等手机品牌照样能够崛起。

习近平多次强调“以开放促改革、促发展”。扩大开放迎进来的外国企业，往往处于行业领先地位，对东道国保护知识产权有着强烈的愿望。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上说：“今年，我们将重新组建国家知识产权局，完善執法力量，加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来。我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作，保护在华外资企业合法知识产权。”

知识产权的一个重要组成部分是发明专利。以往，中国的专利归国家知识产权局管理，商标归国家工商总局管理，而专利和商标均属知识产权，二者合并管理的呼声很高。今年，国家知识产权局得以重组，将原国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责加以整合。7月10日，重组后的国家知识产权局首次向社会集中发布专利、商标、地理标志的相关统计数据：上半年中国发明专利申请量已达到75.1万件，授权21.7万件;全国专利行政执法办案总量同比增长29.5%，知识产权保护环境进一步优化。

2013年9月，上海自贸试验区成立，这是中国第一个自贸试验区。

2018年4月13日，习近平宣布，海南全岛建设自贸试验区。这是海南省海口市的世纪大桥，摄于2018年9月22日

2018年12月3日，世界知识产权组织网站发布的《世界知识产权指标》年度报告显示，2017年全球共提交了317万件专利申请，其中中国受理的专利申请数量最多，达到了创纪录的138万件。排在中国之后的是美国（61万件）、日本（32万件）、韩国（20.4万件）。世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐说：“在短短几十年中，中国从无到有建立了知识产权制度，并加入了全球知识产权引领者的行列。”

12月10日，美国高通公司宣布，福州市中级人民法院发出诉中临时禁令，要求苹果公司四家中国子公司立即停止针对高通两项专利，包括在中国进口、销售和许诺销售未经授权产品的侵权行为。中华全国专利代理人协会会长杨梧说，这一诉讼释放出重要的信号。以前全世界几乎所有重要的专利诉讼都去美国，因为美国审判的赔偿高，最主要的是美国市场大，判决结果影响也大。现在这些企业选择来中国诉讼，说明中国的重要性越来越高，企业对中国的司法审判有信心。以后中国会越来越成为世界重要的知识产权诉讼战场。

专利申请量也是衡量创新能力的重要指标。保护知识产权、保护创新，是国家应尽之责。2018年3月，习近平在全国人民代表大会期间对广东代表团说：发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。4月，他在全国网络安全和信息化工作会议上强调，要优化市场环境，更好释放各类创新主体创新活力。

创新更是扩大开放环境下市场主体的当务之急。面对外来的竞争者，国内企业不改革不创新就难有发展，甚至可能被吞噬。五大发展理念中，创新居首。6月，习近平在山东考察。在万华集团烟台工业园，当得知企业走出了一条引进、消化、吸收、再创新直至自主创造的道路，技术创新能力从无到有、从弱到强，成为全球异氰酸酯行业的领军者时，习近平说，要坚持走自主创新之路，要有这么一股劲，要有这样的坚定信念和追求，不断在关键核心技术研发上取得新突破。他考察浪潮集团高端容错计算机生产基地时再次强调，要坚持把发展基点放在创新上。

10月22日，习近平考察格力电器公司，称赞他们在贯彻落实党中央关于自主创新决策部署方面做到了真学真懂真信真用，并指出，中华民族奋斗的基点是自力更生，攀登世界科技高峰的必由之路是自主创新，所有企业都要朝这个方向努力奋斗。当他挥手告别时，职工们齐声说：“请总书记放心！我们一定加倍努力，让世界爱上中国造！”

2018年上半年中国企业发明专利授权量排名（不含港澳台）

1775 件 华为技术有限公司

1028 件 中兴通讯股份有限公司

1569 件 中国石油化工股份有限公司

904 件 京东方科技集团股份有限公司

1520 件 广东欧珀移动通信有限公司

787 件 珠海格力电器股份有限公司

664 件 腾讯科技（深圳）有限公司

1242 件 国家电网公司

697 件 联想（北京）有限公司

557 件 中国石油天然气股份有限公司

“中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界”

“亲自謀划，亲自部署，亲自推动”

2018年4月，参加完博鳌亚洲论坛的活动后，习近平考察了海南。13日上午，习近平来到位于海口市的海南省博物馆，参观海南建省办经济特区30周年成就展。“总书记非常关心海南发展，走到每一处都会关切地提出问题。”陪同参观的海南省博物馆馆长陈江说，总书记对海南“多规合一”改革试点工作、脱贫攻坚、对外开放、十二大重点产业等事宜都非常关注。当天下午，习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上说：“在这里，我郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”

全岛沸腾，全国振奋，全球瞩目。第二天，海南省委常委会第一时间召开扩大会议，用一天的时间传达、学习、研讨。省委书记刘赐贵鼓励全省干部拿出“一天当三天用”“不惜脱一层皮”的干劲抓好贯彻落实。4月18日，国家移民管理局通报，自2018年5月1日起，在海南省实施59国人员入境旅游免签政策。法国一家旅游网站专门介绍了海南旅游，把海南称作“中国的夏威夷”。

法新社称，近40年来中国经济发展得益于投资和出口推动，而着眼于海南的改革意味着中国正努力实现转型，寻找新的经济增长点。

习近平在庆祝大会上说，自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。拉丁美洲通讯社对此给予特别关注，称海南自由贸易港将对标世界最高开放水平，繁荣程度很可能将超越国际公认较为成功的自由贸易港新加坡、迪拜和中国香港。

海南岛曾是中国面积最大的经济特区，如今成了中国面积最大的自由贸易试验区。2018年9月24日，国务院批复同意设立海南自贸试验区，并印发总体方案。方案写道，“赋予海南经济特区改革开放新的使命，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略”，建设海南自贸试验区“是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措”;并从推动现代服务业集聚发展、提升高端旅游服务能力、全面推行“互联网+政务服务”模式、建立健全事中事后监管制度等29个方面做出规范。

2013年9月至今，国务院先后批复设置了上海、广东、天津、海南等12个自贸试验区。上海自贸试验区成立5年来，累计新增海关注册企业逾1.9万家，海关注册企业总数超过2.8万家。光学与光电行业的领先企业德国卡尔蔡司在区内注册了中国公司，其税务经理崔琴记得，为了加快企业办理出口退税进度，税务部门在上海自贸试验区成立之初，就推出了出口退税无纸化措施，退税周期也从原来的一般20个工作日，缩减至5个工作日，申办退税更省时省力。如今，卡尔蔡司大中华区的总营收已超越德国，成为卡尔蔡司全球第二大市场。公司缴纳的税收也从2000年开业初期的196万元人民币，增加到2017年的2. 9亿元人民币。

中国与其他国家的自贸协定谈判也在如火如荼地进行。2018年7月28日，习近平主席在毛里求斯会见其总理贾格纳特时说：要挖掘务实合作潜力，提高双方贸易和投资自由化便利化水平，早日商签中毛自由贸易协定。8月30日，双方在北京就协定全部内容达成一揽子协议。这一协定是中国与非洲国家商签的首个自贸协定。

仅在2018年11月，中国就与新加坡、秘鲁、新西兰等多个国家在自贸协定升级上达成诸多共识。新加坡是第一个同中国签署自贸协定的亚洲国家，中新自贸协定于2008年签署。2015年11月，习近平主席对新加坡进行国事访问期间，与新加坡总统陈庆炎就启动中新自贸协定升级谈判达成共识。经过8轮谈判， 2018年11月12日，双方在新加坡签署《自由贸易协定升级议定书》。

2018年11月5日，习近平在上海会见参加首届中国国际进口博览会的外国企业家代表

中新自贸协定推动了双边经贸关系的快速发展。2013年起，中国连续5年成为新加坡最大的贸易伙伴。2018年2月12日，新加坡旅游局公布数据，来自中国的游客数量首次突破300万人次，中国超过印度尼西亚，成为新加坡最大的游客来源国。

2018年11月，商务部国际司介绍说，中国已经达成17个自贸协定，涉及亚洲、拉美、大洋洲、欧洲、非洲的25个国家和地区，正在与28个国家进行13个自贸区谈判或升级谈判，与9个国家进行自贸区联合可行性研究或升级研究。自由贸易意味着基本零关税，自贸试验区和自贸协定的同步推进，使中国和相关各国的消费者享受到更加丰富、价优的商品，也将推动世界经济的回暖。

主动向世界开放市场的重大举措

2018年11月5日，首届进博会在上海国际会议中心开幕。进博会同样由习近平主席亲自谋划、提出、部署、设计、推动。2017年5月14日，他在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布：中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。在2018年4月的博鳌亚洲论坛年会、6月的上合组织青岛峰会、7月的中阿合作论坛部长级会议和金砖国家领导人第十次会晤、9月的中非合作论坛北京峰会……每逢重大场合，他都把进博会推介一番，向世界各国各地区发出诚挚邀请。

11月4日晚，进博会开幕前夜，习近平主席与多国领导人来到上海国际会议中心。欢迎宴会上，他开门见山地说：“这不是一般性的展会，是中国推进新一轮高水平对外开放的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。”在开幕式上，他又说道：“中国国际进口博览会是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上一大创举。”

172个国家、地区和国际组织参会，来自五大洲的3600多家企业参展，世界500强和行业龙头企业来了200多家，包括中国国有企业、民营企业等在内的境内外采购商超过40万人……74岁的捷克总统泽曼拄着拐杖前来参会，他说：“虽然我不喜欢远行，但我肯定会来中国。”他带来近70家捷克企業，并在捷克馆用捷克产钢琴即兴演奏一曲，还邀请习近平主席品尝捷克啤酒。

时值国际上单边主义、贸易保护主义抬头，贸易摩擦热度不减，然而上海国际会议中心依然迎来了谷歌、波音、卡特彼勒、脸书、通用汽车、霍尼韦尔、特斯拉、高通等诸多美国知名企业，它们都是各自领域的领头羊。法国赛诺菲在进博会展示了6个创新药品和疫苗新品。其中国区总裁彭振科说：“在华36年，中国市场的发展为我们提供了前所未有的机遇，未来我们还将进一步深耕开拓。”

本届进博会达成意向成交额约578亿美元（约合3982亿元人民币），会场上人头攒动的画面，鲜活地佐证了中国机遇的吸引力、感召力，佐证了中国改革开放的自信和定力。正如习近平主席在进博会开幕式上所说：“狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！经历了5000多年的艰难困苦，中国依旧在这儿！面向未来，中国将永远在这儿！”

时间的巧合，恰似历史的接续。11月4日，第124届广交会闭幕。第二天，首届进博会开幕。广交会创办于1957年，原名“中国出口商品交易会”，是中国商品走出去的重要渠道。60多年后，中国又为世界搭建了一个产品和服务交流平台。联合国贸易和发展会议秘书长基图伊说，在某些经济大国推行贸易保护主义时，中国举办进博会是向全世界的一次重要表态，它不仅强调各国应该协同发展，而且表明中国愿意担当帮助其他经济体共享贸易成果的责任。

习近平多次强调，欢迎搭乘中国发展的快车、便车。越来越多的国家看到“复兴号”列车呼啸而过，期待握手中国，同中国合作共赢。中国正为世界发展创造新的机遇，这已成为无法辩驳的生动现实。美国《华尔街日报》刊文写道：“正如过去中国巨大的生产能力拉动世界经济，将来中国将以同样巨大的需求推动世界经济增长。”

推动更高水平开放是习近平近年常提到的一句话，而引进来和走出去并重，是开放型经济发展到较高阶段的重要特征。2018年7月24日，习近平主席和南非总统拉马福萨通过视频连线见证了中国北汽集团南非工厂首辆汽车下线仪式。拉马福萨说：“我们要把这些汽车销往全非洲。”10月12日，突尼斯海滨城市苏塞的一个工业园内，一辆挂着中国品牌“吉利”标志的轿车从生产线缓缓驶下，突尼斯组装生产的第一辆乘用车正式下线。

“中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建‘一带一路，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平与发展的崇高事业。”习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上说。

临近岁末，11月27日至12月5日，习近平主席应邀对西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙进行国事访问，并出席在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人峰会（简称G20）。9天时间里，他横跨欧美大陆，行程逾4万公里，密集出席近70场双多边活动。他在G20峰会上说，尽管世界经济整体保持增长，但危机的深层次影响仍未消除，经济增长新旧动能转换尚未完成，各类风险加快积聚。各国相互协作、优势互补是生产力发展的客观要求，也代表着生产关系演变的前进方向。在这一进程中，各国逐渐形成利益共同体、责任共同体、命运共同体。无论前途是晴是雨，携手合作、互利共赢是唯一正确选择。

“他是一位磊落、真诚，而且具有亲和力的领导人”

2018年4月10日，博鳌亚洲论坛年会在海南省博鳌开幕。

2018年11月5日，媒体记者在首届中国国际进口博览会新闻中心工作

2018年，习近平主席给国际人士留下深刻印象。12月，巴拿马首任驻华大使施可方专程回国，迎接对巴拿马进行国事访问的习近平主席。他说：“我认为他是一位磊落、真诚，而且具有亲和力的领导人。”众多海外人士都选择“亲切”“真诚”“友善”等关键词形容习近平主席，这不仅突出了他的人格魅力，更彰显了中国的大国风范。

今年3月，习近平在十三届全国人大一次会议上的重要讲话引发国际社会强烈反响。巴西中国问题研究所所长罗尼·林斯说，习近平主席强调人类命运共同体理念，体现了中国领导人心系全人类、放眼世界的长远眼光，体现了中国人民将自己的前途命运和各国人民的前途命运紧密联系在一起的天下情怀，也再次体现了中国兼济天下的大爱理念。

4月，在博鳌亚洲论坛上，日本前首相福田康夫评价习近平主席的讲话时说：“中国越开放，世界越受益。”12月，习近平主席对阿根廷进行国事访问，阿根廷天主教大学教授、阿中研究中心主任帕特里西奥·朱斯托表示，“中国越发展，对阿根廷越有利”的观念不断深入人心。

2018年，世界看到了习近平主席推动中国构建更广泛“朋友圈”、同世界合作共赢的行动。在7月访问非洲时，当地人真真正正地感受到中国的善意。“他一心求发展，希望发掘双方合作的潜能，有些国家得到非洲的资源就走了，但中方不同。”塞内加尔国家经济和社会理事会成员穆斯塔法·恩多耶说。在9月举行的中非合作论坛北京峰会上，习近平主席发表了主旨讲话，乌干达总统高级新闻秘书唐·万亚马称赞“这是一次精彩的讲话”，认为习近平主席提出的对非合作理念表明“中国是非洲的真正朋友”，中方宣布的加强中非合作新举措将助推非洲大陆经济增长，“最重要的是，这些举措没有任何附加条件”。阿联酋中阿卫视中国新闻中心记者艾琳娜在听完习近平主席在中非合作论坛北京峰会上的讲话后激动地说：“中国好，非洲就会更好！”

2018年，世界看到了习近平主席推动中国对外开放、维护多边自由贸易体制的决心。新西兰贸易与出口增长部部长帕克说：“我很赞赏中国表示坚定维护世界贸易组织规则，支持对世界贸易组织进行必要改革，共同捍卫多边贸易体制。”G20峰会上，习近平主席关于坚持合作开放和伙伴精神的阐述颇受瞩目。南美发行量最大的报纸《圣保罗页报》资深记者克洛维斯·罗西认为，这不是习近平主席第一次公开表达支持多边主义，但是在单边主义盛行、多边贸易体制经受冲击的当下，中国国家主席多次在公开场合强调这一点是十分重要的，因为多边主义是各国间外交、经济和社会沟通相融、维持秩序的唯一方式。

2018年，世界看到了習近平主席在全球经济形势纷繁复杂之际的担当。4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年的大会上，习近平邀请全世界共享中国发展机遇、共享中国改革成果。8月，在非洲，毛里求斯最大媒体《挑战报》援引其总理贾格纳特的话说，如果没有中国这样的友好国家的支持，毛里求斯无法发展。11月，在亚洲，菲律宾贸易和工业部长拉蒙·洛佩斯在听了习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲后，说：“中国希望自己的贸易伙伴也能够繁荣，这种态度是十分大度与包容的。”12月，在欧洲，葡萄牙经贸投资促进局主席路易斯·卡斯特罗·恩里克斯说，习近平主席访问葡萄牙进一步加强了两国经贸往来，而葡萄牙一度深受欧债危机影响，中国在葡萄牙的投资对助推葡萄牙经济复苏发挥了重要作用。

回顾这不平凡、不容易的一年，习近平主席展示了中国对外开放的定力和自信，而世界的声音呼应着“中国声音”，世界的共鸣回应着“中国方案”。正如法国国际问题专家、中欧论坛创始人高大伟所言，中国自古就有追求天下大同的思想，由习近平主席提出、饱含中国智慧的人类命运共同体理念必将对世界产生更加深远的影响。