高校多校区财务工作的现状分析

石容新

[摘    要] 近十多年，随着我国经济的高速发展，教育事业也得到了长足进步，获得了良好的发展机遇和前景，很多高校更是开始进一步做大做强，增设分校或者几所高校合并，形成一个更强的高校。但多校区的管理模式难免会带来一些问题，校区财务工作更是如此，而这些问题的存在，严重影响了高校财务工作的开展，下面拟就存在的问题，做一些分析和探讨，从而找出解决这些问题的有效方法。

[关键词] 高校;多校区;财务工作现状;分析

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 21. 010

[中图分类号] G475    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2018）21- 0024- 02

0      引    言

近十多年，在我国中长期教育改革和发展规划政策的号召下，高校进行大规模的教育改革，扩大办学规模，进行可持续性合并以及扩建，推动自身的发展。为此，部分高校也逐渐形成了多校区的现状。高校的办学规模扩大，校区增多，也奠定了高校财务管理体系的独特性。但由于各合并高校原来财务核算的独立性和习惯性，也由于留在校區的财务人员基本上都是原来校区的“老”人，知识接受能力普遍较差，基本素质较为低下，所以不可避免地会产生各种各样的不适应和问题。

1      校区财务工作的现状

1.1   领导重视不足，致使校区财务人员归属感不强

高校财务管理体制要求是“统一领导，集中管理”，或者是“统一领导，分级管理”。但执行起来却大相径庭，衙门作风严重，工作只在本部，对校区财务往往是不闻不问，对校区财务工作人员缺少必要的关怀，爱答不理，对校区财务工作人员的工作更是缺乏指导，从而造成校区财务工作只有错误，没有成绩，校区财务工作人员升职评优更是奢望，致使校区财务人员归属感不强，难以融入新单位，充满失落感。

1.2   规章制度的制定缺乏严肃性，随意性较大

高校本身制定的规章制度，应依照国家的法律法规和有关上级部门的文件进行制定，具有一定的严肃性，不能随意修改。但有些高校可以依领导喜好，工作的方便进行随意修改，致使财务工作人员工作起来无所适从，特别是校区财务人员，造成教职工办理业务诸多不便，对财务工作人员怨声载道，意见多多。

1.3   缺乏沟通，造成工作诸多误会

本来本部财务部门与校区财务部门是分属学院财务处同一领导和管理，只不过工作地点不同罢了，但为了利于工作的开展，一般都规定由本部财务部门对校区财务工作人员进行业务指导和管理，也正因为如此，本部财务部门硬生生地把自己地位提高，利用自己在本部的优越性，从来不与校区财务人员进行沟通，许多重新制定的条例和方法、做法，校区财务人员无法掌握，致使教职工在校区办事出现不同的处理方法，造成诸多误会和不必要的麻烦。而部门间工作的分配，因各部门都有自己的工作职责，本应按部门职责办事，但往往有些工作，本不属于校区财务部门的工作范围，然而本部财务部门如果心中认定是要“把这个工作推给校区”，那么校区无论如何不会有好结果，即使你有理。沟通的过程多会在“这本来就是你们部门的责任”和“我们现有的工作已经饱和，人手实在不够”之类的争论中进行，各执一词，难有结论。后来本部财务部门必将靠技巧、强压或诉诸上级等取胜，这样的结果必然会使对方心存不满，总有一天要找补回来，从而造成工作上的矛盾。

1.4   校区财务工作人员知识接受能力普遍较差，基本素质较为低下

校区财务工作人员的构成，一般人数较少，基本上是由原来被合并单位的财务人员留守，由于领导不重视，思想上总是认为校区工作量少，因而总是把一些年纪稍大的，知识接受能力较差的，基本业务素质较低的留在校区。从而使校区财务工作效率低下，处理业务无法创新，造成前来办理业务的教职员工意见多多，投诉不断。

1.5   校区财务工作的构成

校区财务工作部门，是高校财务处的直属机构，归财务处统一领导和集中管理，处理校区财务、会计核算的一切日常工作，其工作包含会计核算和收取学生学费、住宿费、医保费、团费、党费、水电费等等，另外还要参与校区有关工程、设备的验收，对各种应收账款进行催收，起草各种文件和通知，会计档案的归集和上交，有关票据的购领，与校内外各部门的沟通等等，除了预结算，整个财务处的工作都要涉猎一次，工作量不可以说不大，而在人员一定的情况下，每人都要身兼数职，任务不可以说不繁重。

2      造成高校校区财务工作困境的原因

财务工作是一项专业性、政策性非常强的工作，财务人员上有财务会计制度、财经纪律，下有教职员工需求，而这些对财务人员的素质就提出了更高要求。有关领导对校区财务的误解与疏忽，本部财务与校区财务之间不能进行有效沟通，更加剧了校区财务工作的严峻性。对校区财务人员的排外性、漠视性，令他们归属感缺乏，而不合理的考核制度，如投票方式，因校区人员少，对他们来说，给人认同的机会渺茫，升职评优如同奢想，这必然会造成他们工作积极性不高，出现错误的概率就会高，从而造成恶性循环。而信息化建设相对滞后给校区财务人员及时了解有关财务信息、财务制度带来不便。目前，校区财务人员结构还不尽合理，性别结构、专业结构、业务素质等都有待优化。对校区财务人员的业务培训缺乏，致使校区财务人员不能接受新的知识。

3      走出高校校区财务工作困境的方法

3.1   要真正做到“统一领导，集中管理”

有关领导要不忘初心，解放思想，端正作风，对校区财务工作给予足够的重视，严格要求自己，按“统一领导，集中管理”的原则，对校区财务人员的工作进行必要的指导和关心，正确引导他们去熟悉业务、钻研业务，尽快融入到新的单位。摒弃以前的错误与方法，接受新的制度和方法。要对校区财务人员多一点关心，要肯定他们的成绩，对他们的错误，在不违反原则的前提下，多一点理解和包容，使校区财务工作人员感受到领导的关怀和爱护，这更有利于提高凝聚力，能使他们尽快地融入新的单位，熟悉新的单位，以新的单位为荣，以积极的工作热情投入新的工作。

3.2   规章制度的制定应有严谨性，不能随意修改

规章制度的制定要严格按照法律、政策和有关制度的规定来进行，要有严谨性，有权威性，延续性。不能今天下发制度，明天发现问题，口头一传达就执行，即使有问题也应把执行中发现的问题收集起来，在不违反国家制度的前提下，最后形成文字，统一公布执行，使财务人员工作起来有据可依。

3.3   要开展积极有效的沟通，从而统一制度、方法，更好、更高效地率开展工作

本部财务、会计核算人员要履行自己的职责，对校区财务工作人员的工作给予积极、耐心的指导和帮助，使他们能在短时间内熟悉本部的制度和业务处理方法，从而可以尽快走出磨合期，在工作中去统一制度、方法，更好、更高效率地开展工作。对新的制度方法，要第一时间进行沟通，以消除不同的业务处理造成的不必要误会和漏洞，使前來办理业务的教职员工能得到满意的处理结果。财务处其他部门遇要校区财务部门进行协作处理的事情，也要进行有效沟通，统一思想，共同把事情办好。

3.4   对校区财务工作人员要进行必要的培训，使他们更多地接受新知识，接受新事物

校区财务人员，由于基本上是由原被并单位财务人员留守，他们的年龄普遍偏大，接受能力差，因此有必要对他们进行业务培训，使他们更多地接受新知识、新业务。如有可能，应进行必要的轮岗，由本部派出业务骨干，现场对他们进行指导，使他们更快地融入新的岗位、新的业务，也使他们能得到更强的自信心，积极投入工作。

3.5   随着校区发展越来越大，必要的配备也要与时俱进

经过十多年的努力，校区的规模有了长足的发展，业务是越来越多，量是越来越大，而校区财务却一成不变。而校区财务人员本来就年龄偏大，也到了退休年龄，这无疑严重制约了校区财务人员的工作效率，因此必须要加强校区财务人员的配置，及时补充有生力量。而随着财务软件的不断更新，旧的设备也开始进入超负荷工作状态，因此必须进行更新换代。要积极投入信息化建设，充分利用互联网手段，建设好财务信息化平台，对财务信息进行及时公开，让校区财务人员和广大教职员工第一时间得到所需信息，以利于工作的开展。是时候要对校区财务工作进行重新的规划和定义了。

4      结    语

总之，十多年高校合并潮，造就了高校校区财务，也造就了很多不懈努力的校区财务人员，他们从不被理解，不受待见，到现在与各部门融洽相处，得到大家的认同，其间的辛酸和无奈只有他们自己才知道。他们怀着无怨无悔的心，默默工作，为高校贡献他们的力量。他们严格按照国家有关制度和财经纪律办事，依照单位的有关规定处理业务，服从领导的安排，及时完成各项工作任务，从不拖部门的后腿。我们为他们感到骄傲、感到自豪。

主要参考文献

[1]朱晓梅.高校合并后财务管理面临的困难与对策[J].财务与金融，2003（1）：23-24.

[2]景文睿.如何加强多校区的财务管理[J].中国产经，2012（9）.

[3]张俊萍.普通高校多校区财务管理体制探究[J].中国商界，2012（4）：225.