探究城市广场养护管理现状与发展对策

庄鹏　萧建华　向炎辉

摘要：城市广场在城市中的地位日趋重要，如何提升广场养护管理水平成为了现阶段的探究对象。本文以信阳市天伦广场为例，阐述天伦广场的养护管理现状、现阶段存在的问题，并对提升广场养护管理水平提出对策措施，以期为今后城市广场养护管理工作提供参考。

关键词：养护管理；现状；问题；发展对策

城市广场功能逐渐完善，改善城市绿化环境，提供市民休闲场所，需不断创新广场养护管理工作，提升管养水平。本文阐述了信阳市天伦广场养护管理现状，对现存问题进行分析，并探究广场养护管理对策。

1天伦广场基本情况

天伦广场是信阳市标志性广场，其占地5万m²，西接贤山，北邻狮河，交通便利，自然环境优美，绿地率65%，绿化覆盖率72%。广场设计以规则式设计为主，自然设计为辅。广场地势西高东低，其功能分区自西向东依次为：主入口、主雕塑区、音乐喷泉广场、青年活动区、老年活动区、儿童活动区。主体雕塑为一座光芒四射的太阳，象征着城市现代化建设事业如日出之阳、蒸蒸日上。植物种类选择上充分体现了信阳南北过渡地带的特点，大量选种了乡土植物。一些重点部位和突出位置种植大规格的榆树、构骨、乌桕等，丰富景观层次、柔化景观空间。目前广场绿化已达到三季有花、四季常青、季相分明、色彩丰富的绿化美化效果。广场极富时代气息，是信阳市绿化美化中一个靓丽景点。

2天伦广场养护管理现状

2.1绿化植物管养工作

“三分栽，七分养”，体现出园林绿化管养的重要性。根据每个季度，管理部门对天伦广场做出相应的精细化养护管理工作。

一是根据园林常见病虫害发生规律，积极监控，多措共防，减少病虫危害。由植保技术员与养护管理人员组成监控防治小组，深入绿地现场，观察诊断是否发生病虫害；若出现病虫害，及时反馈于办公室，安排防治工作。密切关注病虫害发展情况，利用喷药车喷洒农药、人工修剪病虫枝、安置诱虫器、杀虫灯等方式进行防治。美国白蛾是近几年防治重点，为了把危害降为最低，开展专项防治工作。督查人员定期督查，发现问题及时通知管养人员进行整改。二是按照植物生长规律，对树木、色块、球形植物及时进行精修细剪，修剪去除枯枝、死枝、病枝、下垂枝，确保树木、色块、球形植物整齐美观。三是每逢夏日干旱少雨的天气，对不耐干旱的植物多次浇水，统筹安排抗旱浇水工作，利用水车、管道等现有的浇灌设备，避免其出现明显缺水、萎蔫现象，使绿地土壤墒情趋于好转。四是加强树木保护措施，为避免部分乔木植物在雨季出现倾斜、刮倒现象，积极对广场内树木进行排查，对存在隐患的及时搭三角架等支撑保护。冬季气温较低，新栽树木树干缠草绳、清除常青树上的积雪等防冻保温措施，避免枝干受冻或枝条折断，保护植物安全越冬。

2.2设施维护工作

石凳、健身器材、雕塑等基础设施为市民提供娱乐、健身、观赏条件，让市民在这里放松、游玩。随时间的推移，广场部分基础设施出现老化和损坏，管理人员定期检查广场内所有设施，对存在问题的设施进行维修改造。主体雕塑是天倫广场的标志，每年对主题雕塑进行重新喷绘。根据广场的实际情况进行重新改造，对市民反复践踏的绿地铺设透水砖进行硬化，对广场内黄土裸露处进行补栽，这种做法从一定程度上解决绿地踩踏问题。为市民提供多项便民设施，在合唱团、晚间跳舞团的常驻地点设置配电箱，解决其用电问题。

2.3安全秩序工作

天伦广场人流量大，安全问题重中之重。管理部门制定广场区域管理责任图，实行分片分人管理。结合广场实际制订《天伦广场安全管理规范》，明确责任，分工到位，设有养护、保洁、督查负责人。实施天伦广场安全管理标准，规定各级职责和安全管理工作要求，使安全工作有章可循，创造平安广场安全工作的新局面。对广场的游乐设施设置监管负责人，定期对游乐设施进行安全检查，每次检查记录在案，标明维修维护，做好检查日志。存在安全隐患问题需责任人抓紧组织人员进行整改，未整改或整改不到位的对其进行相应处罚。

重点落实消防安全工作，做到早预防和快处置相统一。加强监督与管理，积极组织人员参加消防安全知识讲座，切实提升了消防安全意识和消防业务能力。加强重点区域的消防安全监督，定期组织人员对广场灭火器材进行检查更换，做好应急预案演练，如遇突发事件，及时安排处理。

2.4加强培训学习，增强广场窗口服务意识

为展现天伦广场的优秀服务意识，管理部门重视服务工作，加强工作人员培训学习，总结先进经验，提升服务形象，主动贴近群众，积极为民服务。强化工作责任，促进优质服务，征求市民意见和建议，对投诉和来电来访给予耐心细致的答复，并做到及时处理、及时整改。及时对群众回访，进行满意度调查，不断提升服务水平。广场设立志愿者服务站、开水房等便民设施，提供常用药品、纸巾、开水等，为市民提供便捷服务。

3养护管理中存在问题

天伦广场为市民提供了休闲娱乐的场地，创造了优美的环境，但广场人流量大，客观环境复杂，也带来了养护管理上的问题。（1）人流量达到高峰时，广场场地面积不能满足市民的需求，游乐设施供不应求，管理人员存在入编难，合同工施工过程中存在安全隐患问题，造成了管养人员不足，养护管理难度增加。（2）噪音产生问题。夏季是广场人流量最大的季节，合唱团合唱，跳舞团舞曲，对周边的居住市民造成了噪音影响。一方要满足爱好，一方要清静休息，这成了双方无法调和矛盾。（3）流动商贩问题。每到夜晚，小商小贩在广场周边摆摊设点，导致交通拥堵，使得广场周边混乱不堪；部分商家争占摊位，引发争端。广场本来是为市民提供休闲放松的公共场所，周边却成了一个大夜市。（4）草坪践踏问题。广场提供场地面积足以供市民休闲健身，并对常被践踏的绿地进行了硬化，但仍存在草坪践踏现象，个别老人站在草坪上练功，儿童在草坪绿地上玩耍，不少市民抄近路从草坪上走过，造成局部地被植株死亡，黄土裸露，景观效果较差。这些问题难以解决，也成了广场精细化养护管理过程中的疑难杂症。

4养护管理的发展对策

4.1加强广场养护管理力度

改善养护管理存在的问题，可加强4个方面养护管理力度。（1）推进市场化管养模式。在绿地养护中引入竞争机制，建立以“项目招标、公司经营、政府监管”为准则的市场化运作新机制。通过投标合理低价决定中标公司，实行合同管理，明确管养标准和要求，提高绿地管养效率，达到增效目的。政府细化考核标准，根据管养质量进行奖励与处罚，促进养护公司主动提高管养质量。（2）控制广场活动时间，减少噪音污染。市民唱歌、锻炼，管理部门只能向市民进行宣传引导，无权对其驱散。广场可对供电设施进行时间设置，这样既能满足广场上休闲娱乐，也可减少噪音对周边影响。（3）探索劝导与执法联合治理機制。天伦广场可主动发放公开信，劝导并禁止商贩在广场周边摆摊设点、占道经商。加大对广场日常管理和巡逻力度，可借助公安、工商、城管等部门力量，齐抓共管，坚决制止摆摊乱象，还市民一个干净舒适的休闲环境。（4）牵手志愿者共建工作。依据信阳市创建国家文明城市工作，广场可不断充实志愿服务站设施，并面向市民招募志愿者，广场管理人员和志愿者共同来引导市民告别不文明行为。

4.2创新广场养护管理机制

创新广场养护管理方法，打破传统，是广场养护管理的重要探究对象。（1）让市民最大化接触自然。广场人口植物景观和铺地的设计要吸引市民的眼球，广场可从植物种类、色彩、数量等方面规划出层次丰富的自然景观。种植吸引鸟类的植物，设计小型水景观，选择舒适的休闲设施并搭配合适数量为市民放松、阅读等场所，使市民愿意在广场停留更多的时间享受自然。（2）根据区域进行针对性设计。广场所服务的人群大不相同，面对不同人群的差异性，可在有限的范围内合理分区，对环境进行不同类型的设计。休息型区域可与周围的自然景观结合起来，形成让市民进入其区域休息放松；健身型区域可多设置健身器材与活动区，满足市民健身等多种需求。（3）成为舒缓精神压力的好去处。给市民提供一个景观丰富、氛围安静、安全性好的场所，有利于市民缓解精神压力。利用乔灌木的合理搭配阻挡周边区域的噪音和视线干扰，提供私密性，为缓解市民精神压力起到了重要作用。（4）提供养护管理技术指导和帮助。开展病虫害防治技术现场教学，将植物养护培训挪到管养绿地现场进行，组织养护技术人员，对主要植物养护和日常管理进行有针对性的专业细致讲解，实地实际操作示范，并进行相互交流，提升管养作业的专业化和规范化水平。（5）加强社会力量提升养护管理。充分调动和利用社会力量参与广场的养护管理。可以对市民进行满意度调查等方式征集市民意见，根据市民对广场的风景、设计格局和规划地形赞赏与抱怨等多方面进行讨论，有利于充分发挥场地规划特质，改善广场养护管理，从而提升市民对广场的满意度。

4.3完善广场养护管理体制

完善广场养护管理体制是提升广场养护管理工作质量与效率的关键措施。（1）落实“绿地有人管，失责有人追，问题有人查，责任有人负”的长效管理体制，设立分级负责养护制度，每一棵树木、每一个设施明确其养护责任人。养护管理人员加强日常巡查，关注广场的绿植生长情况，设施使用、损坏情况等，巡查中发现问题及时处理，确保养护管理体制能够落实，避免问题得不到解决，日常巡查也为日后工作提供了经验。（2）完善广场养护管理的宣传制度，加强对群众进行养护管理的宣传讲解，引导市民能够提高自己对广场养护管理的意识，这样不仅有利于养护人员的管理，还避免了广场绿化的破坏。（3）完善资金管理制度，促使养护管理工作的高效运行。在资金管理制度的保证下，不仅能促使养护管理经费合理运用，同时养护管理加大资金投入，保证所需的人员、设备、材料可以满足日常的养护工作需求；同时确保养护管理人员的工资待遇得以保证，确保养护管理的机械设备逐渐完善。

4.4提升广场管养水平

天伦广场可采取工程建设措施提升广场整体景观水平。（1）结合广场发展趋势进行工程建设规划。根据广场规划选择资质施工单位，进行高标准工程改造。（2）结合新理念、新技术进行工程建设。学习并加强海绵城市理念，升级改造广场铺装硬化、下水管路铺设等工程措施，并运用先进技术改变广场整体结构。（3）改造提升基础设施，提高服务能力。进一步丰富广场景观效果，建设景观亭、索膜亭、文化廊架等；安装景观灯、文化塑像，增加围树座椅、果皮箱等便民设施，建设广场管理房，提高服务能力。（4）丰富植物树种，增加乔灌木数量。新栽和移植景观乔灌木，地被植物等，改变原有植物景观效果，丰富四季色彩，突出植物层次，增强广场绿化美化效果。

5结语

通过对天伦广场的养护管理的探究，可知养护管理是一项复杂的系统过程，可以通过加强管养力度，创新管养机制，完善管养体制，提升管养水平等方法，改变城市广场管养现状。在遇到问题时，必须及时采取有效的解决措施，只有这样，才能保证园林事业持续健康发展。