俞启定在《国家教育行政学院学报》2017年第8期中撰文,分析了职业教育社会地位的提高与社会鄙薄职业教育的观念意识,职业教育的大力发展與职业教育在教育体系中旁枝地位,职业教育重在职业技能的培养与传统学历教育办学模式这三个矛盾,并根据这三个矛盾分别提出了相关建议。
职业教育社会地位的提高与社会鄙薄职业教育观念意识的矛盾。1.鄙薄职业教育的意识渊源,鄙薄职业教育的意识源自在中国传统的社会经济结构下形成的职业观,“君子谋道不谋食”是中国最经典的传统职业观之一,历来教育家不会把教育与职业联系起来;2.职业教育目标定位偏低,职业教育不能为求学深造的人谋职求“饭碗”服务,自然不可能被社会看重。基于以上矛盾,作者认为提升普通劳动者社会地位和待遇、切实转变人才观是扭转社会鄙薄职业教育的关键。
职业教育的大力发展与职业教育在教育体系中旁枝地位的矛盾。1.职业教育在学制体系中“终结型教育”的局限,各级各类职业学校分别位于小学后、初中后、高中后的层次,各级职业教育之间没有必然的衔接关系,毕业生基本以就业为走向,且一旦进入职业教育,就很难回归普通教育,其“终结型教育”的性质决定的地位必然低于普通教育,且职业教育的生源受限,水准较低;2.职业教育升学体系建立的难点,高职与中职的专业教学的区别仅在于以初中生和高中生为培养对象的不同,不能建立起专业方面的衔接关系,而高职升本科也存在突出问题。基于以上矛盾,作者认为职业教育体系应该依据专业类别的不同特点和需要而建立。
职业教育重在职业技能的培养与学历教育办学模式的矛盾。1.职业技能与普通学历层次并非对应,职业资格标准与学历不严格对应,具有同样学历者不见得必然能获取职业资格证书,也可能获得不同等次的资格证书,且职业技能包括相应的职业资格都有自身的等级标准,并非与学历层次严格对应;2.学历教育与职业教育的培养目标和实施方式有别,职业教育与学历教育捆绑在一起,必然是学历教育主导,从而受到种种制约,而且难以从根本上避免以“普教模式办职教”的弊端,难以充分展现职教特色,且由于职业学校需要积极开拓办学空间,举办不同类别的教育和招收不同类别的生源,容易出现学籍管理的混杂。基于以上矛盾,作者认为课程建设是职业教育立身和发展的基础所在。