航空工业通飞：开创新时代通航运营产业发展新局面

吴光权 杨雷

改革开放40年来，我国的通用航空业在逆境中艰难前行，飞行小时年均增长7.6%，随着2003年5月1日《中华人民共和国通用航空飞行管制条例》的正式实施，以及2009年底国家民航局针对通用航空出台的《关于加快通用航空发展的措施》，中国的天空呈现出前所未有的开放姿态。

依托市场 自主开发

中国通用飞机研制迈出艰难而关键的一步

中国的通用航空产业起步于50年代。1957年12月13日，第一架国产运-5飞机首飞成功。这是新中国自行生产的第一种运输机，也是用途广泛的通用飞机。截止目前，国产运-5系列飞机已经累计生产1000多架，成为我国生产批量最大、生产时间最长、飞行作业时间最多的通用航空机种，被誉为“一代神机”。

改革开放初期到21世纪初是通用飞机的研制探索阶段。1976年4月3日，我国自主研制的第一代大型水上飞机——水轰5试飞成功，并装备海军，担负巡逻海疆、训练部队的任务。1986年《解放军报》发布头版头条新闻，称“第一代大型水上飞机，填补我国飞机制造业的一项空白”。

1984年，特飞所与新疆农牧业厅签订联合研制超型农用飞机的合同，仅用10个月的时间就研制成功了用于草原戈壁滅虫、灭鼠、可飞播造林的我国第一代超轻型农用飞机-Al。同一时期，航空工业洪都全面按照中国民航适航条例CCAR-23部研发了新一代农林专用飞机-N5（又称农-5）。N5A飞机于1989年12月首飞成功，改进后的N5B于2008年6月首飞成功。

早在上世纪90年代初，作为国家定点的大中型军、民用飞机的设计研究机构——西安飞机设计研究所（今航空工业一飞院，以下简称一飞院）就曾进行过四座多用途通用型飞机的开发。2000年底，航空工业石飞向一飞院发出邀请，希望能合作开发一种4～5座的轻型多用途商务机，我国通用飞机研制进入新的发展阶段。2001年3月，两家单位正式签署了项目合作协议，这也是中国航空产业首次依托市场建立的战略伙伴关系。此后，合作方又加入了中国民航飞行学院。作为我国首架具有完全自主知识产权的机种， “小鹰”500的研制成功不仅是我国首架严格按照中国民航适航条例CCAR-23部进行适航取证的轻型多用途通用飞机，更重要的是“小鹰”500打造了中国自己的通用飞机品牌。通过该机的设计研制，中国航空工业者摸索出一条自主运作、自筹资金、强强联合的通用飞机开发研制道路。2003年10月26日， “小鹰”500在石飞机场成功进行了首次升空飞行，这标志着我国有了自己的活塞式中、高档私人商务机。

航空工业哈飞研制的运-12系列飞机则是我国首个取得美、英、俄等发达国家型号合格证的国产民机。该机是在运11基础上进行深入改进研制的轻型双发多用途运输机，经不断改进改型，该机已形成包括Ⅱ型、Ⅳ型、E型和运-12F在内的系列化产品。运-12系列飞机是我国目前出口数量和出口国家最多、适航水平最高、出口潜力最大的民用飞机，已累计交付200余架，在近30个国家和地区运营。

航空工业特飞所在将Al飞机作为市场的“试金石”首秀成功后，又改装研制成功A2C超轻型水上飞机，成为国内第一款通过民航适航认证的超轻型类水上飞机。2007年6月，我国首款具有自主知识产权的轻型水陆两栖飞机“海鸥”300研制正式批准立项，填补了5吨级以下轻型水陆两栖飞机的空白。

2008年至今是通用飞机研制的快速发展阶段。2008年11月，新重组后的航空工业意识到“通航产业是整个航空工业的基础，是培育全民航空意识、推动航空强国的基础”，开始下大力气发展通用航空产业。2009年7月，由航空工业、广东省人民政府和珠海市人民政府共同投资组建的航空工业通飞，经国务院批复正式挂牌成立。2010年10月底，珠海航展前夕，航空工业通飞珠海基地一期工程竣工，一个初具规模的现代化企业在珠三角矗立起来，创造了“通飞速度”。11月5日，航空工业通飞总部迁到珠海，成为航空工业直属板块中第一个总部离开北京、到注册地办公的子公司。11月15日，参加完亚运会开幕式的温家宝总理，专程到航空工业通飞视察，勉励通飞员工，加快通用航空产业的发展，要取得国外的适航证，把飞机卖到世界各地。11月16日，在第八届珠海航展开幕的当天，时任国务院副总理的张德江又专程到通飞视察。

2012年12月8日，中共中央总书记、中央军委主席习近平来到航空工业通飞珠海基地考察，充分肯定了航空工业发挥技术优势与广东省、珠海市加强合作的思路和做法。指出“航空系统捷报频传，是我国全面建成小康社会、进入现代化国家行列的生力军。希望在科技创新、提升综合国力方面再创佳绩”。

几年来，航空工业通飞以“传播航空文化，实现飞行梦想，引领中国通用航空产业发展”为使命，立足我国发展通用航空的现实需求，统筹国内外相关资源，以产品创新和商业模式创新为手段，探索出了一条引领我国通用航空持续发展的道路。先后完成美国Epic公司的资产收购，获得了四款全复合材料轻型公务机的知识产权和相关权益，掌握了先进复合材料公务机的研发技术。完成对美国西锐飞机公司的收购，实现了快速进入高端市场，初步形成了国内国际的战略协同。与国际顶级通用飞机制造企业赛斯纳合作，采取成立合资公司进行国际合作生产及研发的方式，在国内组建总装生产线，提升技术和品牌管理水平。探索与法国飞鲸控股公司共同投资成立合资公司，面向全球交通运输市场，开展了重载飞艇的研发、生产、销售及服务。吸纳和吸收国外成熟的产品技术，开发满足市场需求的自主产品，建立营销和服务体系。同时通过与地方政府合作，探索混合所有制、股权激励等模式，调动多方力量，创新体制机制，实现技术成功和商业成功。

AG300是航空工业通飞根据我国通用航空市场发展的需要，通过对国外设计知识产权进行消化吸收再创新后研发的第一款轻型公务机，是同类机型中设计时速最快的飞机。大型灭火/水上救援水陆两栖飞机鲲龙AG600是针对新时期国民经济建设和社会发展需求的研制项目，是航空工业进军这一领域的首个标志性型号。在浮空器领域，航空工业通飞研制生产了观光系留气球、船载系留气球、金雕系列飞艇等，形成了成熟的科研、生产和飞行服务体系。

模式创新 两翼齐飞

引领中国通航运营产业跨越发展

做强传统通航作业业务，资源整合是必由之路。航空工业通飞先后通过整体迁移、收购、改制等方式组建成立了珠海通航、荆门通航、河北通航等，传统通航运营作业基地纵向全面覆盖华南、华中、华北地区。2017年，为充分发挥通航运营对研发制造的拉动作用，进一步整合所属通航运营企业，航空工业通飞成立了爱飞客控股有限责任公司，构建通航运营服务生态圈。目前，爱飞客控股产业现覆盖全国10多个省市，服务低空空域占全国的30%以上，服务覆盖人口占全国的20%以上;运营各型通用飞机110架，拥有飞行员176人;取得CCAR-91部、135部、141部、145部资质，以及多个通用机场运营许可资质。

为做强飞行培训市场，解决飞行人才瓶颈问题，航空工业通飞成功收购深圳鲲鹏国际飞行学校，组建珠海中航飞行学校有限公司（以下简称珠海飞校）。近年来，珠海飞校先后获取相应资质，是目前国内训练资质最齐全、训练课程种类最丰富、实力最强的航校之一，并先后与华夏航空、昆明航空、成都航空、桂林航空、东海航空、南方航空等签订委托培训协议，打通了市场通道，建立了客户体系，为未来的发展搭建了可靠的合作桥梁。同时，与沈阳航空航天大学等八所院校签订“养成生”合作培养协议，共同探索飞行人才的育人模式。

为积极探索短途运输业务，打造立体交通网络，2013年，航空工业通飞与内蒙古自治区合资组建呼伦贝尔中航通航，后增资扩股成内蒙古通航，在内蒙全境试点开展通勤航空业务（短途运输），开展以小机型、小机场、小航线、低成本为特点的航空服务，解决边远地区出行难问题。经过四年的发展，内蒙古通航已成为国内从事通用航空短途运输企业机队规模最大、航线开通及载客人数最多、运营区域最广、安全运行记录最优、资质取得最全的企业。目前，内蒙古通航运行涉及6个盟市地区12条往返航线，已实现呼伦贝尔地区4座支线机场（海拉尔、满洲里、扎兰屯、鄂伦春）和2座通用机场（根河机场、新巴尔虎右旗机场）无差别、全天候短途运输飞行，实现了岭南与岭北地区空中交通枢纽的无缝衔接。此外，珠海通航、河北通航等也积极探索短途运输，成功开通荆门一武汉、海拉尔一加格达奇、海拉尔一扎兰屯等多条短途运输航线。

航空工业通飞致力集聚航空工业内部资源，筑牢通航运营服务保障基础。与地方政府合作，建立了珠海、呼伦贝尔、河北、湖北机场管理公司，机场规划与建设咨询服务业务取得重大突破;承揽科研挂飞、无人机实验、飞机吊带改装等多元业务，实现由机场管理向机场经营转型。与中石化合作，成立中航通用油料公司，保障近10家通航企业用油需求，缓解了国内通航油料供应难题;中通油在天津和广东建立油料储存库，实现桶装客户的开发;中通油下属的扎兰屯子公司取得适航油料供应企业所需全部资质，成为继中航油后全国第二家具备机场航煤运营的企业。机场公司和油料公司在很大程度上解决了通用航空运行保障资源匮乏的问题，为通航运营的发展提供了保障。

通过打造“爱飞客”品牌，积极探索“通航+X”模式。航空工业通飞积极利用通航运营资源优势，拓展飞行销售和代管、私照培训、空中游览及航空科普教育等业务，使“爱飞客”品牌成为通用航空领域知名品牌。开展“通航+旅游”，积极开拓低空旅游市场，打造区域旅游合作新模式。依托爱飞客航空小镇推出“启航之旅”旅游产品，促进旅游资源开发，实现通航与全域旅游的深度结合，积极建设区域低空旅游经济生态圈。

开展“通航+科普”，实现航空科普商业化运营的突破，先后获得了珠海市“中小学生综合实践基地”、广东省“科普教育基地”“青少年科技教育基地”等资质。天津、淄博、新疆、石家庄等地俱乐部也正在筹建航空科普基地，其中华北航空科普基地获得“中国军工文化园”和“河北省全民科学素质教育示范单位”称号，天津爱飞客获得“天津市空港经济区青少年社会实践基地”称号。另外，以“传播航空文化，帮助更多人实现飞行梦想”为宗旨的爱飞客公益基金会于2018年2月被评估为3A级社会组织，成为国内唯一一家致力于航空文化传播的公益基金会。基金会编辑出版了国内首套中小学生航空科普教材《筑梦航空》，通过广东省教育厅审定，进入省级教材目录，以珠海为试点，实现五年級、八年级全覆盖;与中航信托合作成立国内首批慈善信托机构，设计制作拥有自主知识产权的航空教学用具，建立完备的航空科普教学体系，组建成立了国内规模最大的兼职航空讲师团及专业航模队。

开展“通航+文化”，用创意经济带动通航产业发展。爱飞客飞行大会连续举办三年，累计共吸引游客及飞行爱好者100余万人，取得了企业的品牌和经济效益，对拉动区域经济效果显著。通过“爱飞客之夜”系列活动、飞行题材影视剧《壮志高飞》拍摄，积极探索打造文化宣传精品力作，进一步扩大企业影响力，树立良好的形象，爱飞客已经成为中国通航产业最为知名的品牌。

爱飞客综合体也采取“通用航空+X”的方法，即，航空服务基地依托通用机场，以爱飞客俱乐部为主，不仅提供通航运营，飞机销售、航空培训等专业服务及娱乐项目，更计划通过周边城镇化聚集形成包括生产、居住、商业、度假、娱乐为一体的产业集群。

不忘初心 肩负使命

立足基本航空服务，不断探索和开创国产民机发展道路

2008年3月，航空工业投资组建了全国唯一一家运营国产飞机、经营支线网络的航空公司——幸福航空有限责任公司（以下简称“幸福航空”）。幸福航空在运营国产民机、开发支线航空市场、促进地区经济发展、方便社会公众出行等方面进行了不懈探索，在国产支线飞机的商业运营与推广方面发挥了旗帜性作用，为健全国内航线网络、支持民族航空工业发展做出了贡献。

通过十年的努力，幸福航空根据新舟飞机特点，结合不同市场区域实际隋况，相继探索了“烟大快线”“黑龙江模式”“湖南模式”“阿拉善模式”，并已逐渐成为发展支线航空的典型范例，基本形成了覆盖东北、华北、西北、东南和中南等主要地区的国产民机支线航空网络。

幸福航空积极履行促进民族航空制造业的使命，努力提升国产民机运行品质。在“新舟”60使用过程中，幸福航空建立了与制造厂商沟通交流机制，加快了飞机操控性、可维护性和舒适性等方面的改进，并共同推进实施了数百项改进项目，为国产民机“一干两支”的发展提供了大量运行数据和经验，也为国产民机运行培养了大量的飞行和地勤人员，促进了新舟飞机服务体系建设。

2016年10月30日，幸福航空完成了与奥凯航空支线业务的战略性整合，成为十八大以来第一家采用国有资本与民营资本混合所有制形式组建的航空公司，持续引进和运营国产民机、持续培养国产民机运营队伍、持续推动民机制造产业成长、持续推进适航能力提升及持续开创和探索国产民机发展道路。

为配合国家实施“一带一路”战略和中非区域航空合作计划，幸福航空与航空工业西飞民机一起，向“新舟”60飞机海外用户提供技术支援、运营保障、备件支援，不断输出标准、输出技术、输出人才，提升新舟飞机全球保障能力，成为国产民机走向国内外市场的先锋队、宣传队和播种机，促进国产民机走出去、飞起来，受到了中国外交部和相关国家政府元首的嘉奖。

航空工业通飞承担着“传播航空文化，实现飞行梦想，引领中国通航产业发展”的使命，这个使命无比光荣，也是通飞核心价值观的集中体现。航空工业通飞将坚持不断创新，励志前行，为早日成为“国内领先、世界一流”的通用航空技术、产品和解决方案提供商，为实现“中国梦”和“飞行梦”做出新的贡献。